在县食品安全委员会 2025 年第二次全体(扩
大)会议上的讲话
同志们:
今天,我们在这里召开县人民政府食品安全委员会 2025 年
第二次全体(扩大)会议,主要任务是深入学习贯彻习近平总书
记关于食品安全工作的重要指示批示精神,全面落实上级党委政
府的决策部署,总结我县今年以来的食品安全工作,分析研判当
前面临的形势与挑战,并对下一阶段的重点任务进行安排部署。
刚才,会议传达了上级有关会议精神,XX 局等几个单位也作了
很好的发言,既总结了工作,也分析了问题,提出了打算,我都
同意。下面,我再强调三点意见。
一、清醒认识当前我县食品安全工作的复杂形势
民以食为天,食以安为先。食品安全是关系到每一位人民群
众身体健康和生命安全的“国之大者”,也是最基本、最重要的
民生工程。今年以来,在县委、县政府的坚强领导下,全县上下
认真贯彻落实食品安全“四个最严”要求,坚持源头严防、过程
严管、风险严控,协同发力,攻坚克难,全县食品安全形势总体
保持了稳中向好的态势。
一是监管体系建设持续深化。我们严格落实食品安全“党政
同责、一岗双责”要求,进一步完善了县、乡、村三级食品安全
责任网络和网格化监管体系。县食安委的统筹协调作用得到有效
发挥,各成员单位既各司其职又密切配合,齐抓共管的工作格局
更加巩固。截至今年 7 月底,全县共组织召开食品安全专题调度
会 4 次,开展跨部门联合执法行动 12 次,有效解决了部分长期
存在的监管难题。
二是重点领域整治成效显著。我们坚持问题导向,聚焦人民
群众关切的痛点难点,扎实开展了一系列专项整治行动。特别是
在“校园餐”突出问题专项整治中,我们对全县所有学校食堂及
周边食品经营户进行了全覆盖、拉网式排查,全面推行“互联网
+明厨亮灶”,覆盖率已达 95%以上,严格落实学校负责人陪餐
制度,有力保障了广大师生的饮食安全。在深化肉类产品安全监
管方面,我们联合多部门严厉打击私屠滥宰、销售未经检疫检验
肉品等违法行为,检查各类肉类生产经营单位 800 余家次,查处
违法案件 15 起,切实守护了群众“菜篮子”的安全。
三是风险防控能力稳步提升。我们不断强化风险监测和预警
能力建设,扩大了食品安全抽检监测的覆盖面。今年 1-7 月,全
县共完成食品安全监督抽检 1500 批次,总体合格率达到 98.2%,
对发现的不合格产品均已依法依规进行核查处置,及时消除了风
险隐患。同时,我们高度重视农村集体聚餐和野生菌中毒等高风
险领域的防控工作,通过广泛宣传、提前介入、备案指导等方式,
成功预防了多起潜在的群体性食源性疾病事件,守住了不发生重
大食品安全事故的底线。
四是社会共治氛围日益浓厚。我们通过多种渠道和形式,广
泛开展食品安全科普宣传活动,累计举办宣传活动 30 余场次,
发放宣传资料 5 万余份,群众的食品安全意识和自我防范能力得
到明显增强。我们畅通了投诉举报渠道,鼓励社会各界参与监督,
营造了人人关心、人人参与、人人共享食品安全的良好社会氛围。
在肯定成绩的同时,我们必须清醒地认识到,我县的食品安
全工作基础仍然比较薄弱,工作中还存在不少短板和不足,面临
的形势依然严峻复杂。我们决不能有丝毫的松懈和麻痹思想。
第一,新业态带来的新风险不容忽视。随着互联网经济的快
速发展,网络订餐、社区团购、直播带货等食品经营新业态在我
县日益兴起。这些新业态在给群众生活带来便利的同时,也带来
了新的监管挑战。部分线上商家资质不全、加工环境不达标、食
品储存运输不规范等问题时有发生,其主体隐蔽性强、交易链条
长、追溯难度大,对我们传统的监管模式提出了严峻考验。
第二,农村地区的食品安全基础依然薄弱。我县农村地域广、
人口分散,食品生产经营主体多为小作坊、小摊贩、小餐饮,“三
小”业态量大面广,生产经营条件简陋,从业人员安全意识不强,
是食品安全监管的重点和难点。特别是农村集体聚餐活动频繁,
承办宴席的“土厨师”流动性大,设施设备简陋,操作不规范,
存在极大的食品安全风险。加之每年夏秋季节,群众采食野生菌
的习惯根深蒂固,因误采误食导致的中毒事件仍有零星发生,防
控压力巨大。
第三,部分企业的食品安全主体责任落实不到位。一些食品
生产经营者法治意识、诚信意识、责任意识淡薄,在利益驱使下,
存在侥幸心理,不严格执行进货查验、索证索票、过程控制等
制度,有的甚至为了降低成本不惜以次充好、使用劣质原料,这
些都是埋在人民群众身边的“定时炸弹”,必须予以高度警惕和
严厉打击。
第四,部门间的协同监管效能有待进一步提升。虽然我们已
经建立了联席会议和联合执法机制,但在实际工作中,信息共享
不够及时、联动响应不够迅速、职责边界不够清晰等问题依然存
在。面对一些跨领域、跨环节的复杂问题时,还未能完全形成
“一盘棋”的工作合力,存在监管的“真空”和“盲区”。
这些问题,既有客观因素,也有主观原因,是我们下一步工
作中必须下大力气解决的重点。全县各级各部门务必保持清醒头
脑,增强忧患意识,以“时时放心不下”的责任感,采取更加有
力、更加精准的措施,切实把食品安全工作抓紧抓实抓好。
二、力推动我县食品安全治理能力再上新台阶
做好当前和今后一个时期的食品安全工作,任务艰巨,责任
重大。我们必须坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指
导,全面贯彻落实上级决策部署,坚持目标导向和问题导向相统
一,以系统思维破解难题,以精准举措补齐短板,全力推动各项
重点工作落地见效。
(一)坚持政治引领,以更高站位压实食品安全责任。食品
安全首先是政治责任。各乡(镇)、各部门要持续深入学习领会
习近平总书记关于食品安全工作的一系列重要论述,深刻感悟其
中蕴含的深厚为民情怀和底线思维,切实把思想和行动统一到中
央和省、市、县的决策部署上来。要不折不扣地落实食品安全
“党政同责”和“四个最严”要求,将食品安全工作纳入重要议
事日程,与经济社会发展同规划、同部署、同考核。各乡(镇)
要严格履行属地管理责任,主要负责同