在2025年9月市委常委（扩大）会议上的讲话 同志们： 今天我们召开市委常委（扩大）会议，主要任务是深入学习 领会习近平总书记近期发表的一系列重要讲话和重要文章精 神，结合中央和省委、*市委的最新决策部署，分析研判当前我 们面临的形势与任务，研究部署下一阶段全市的重点工作。刚 才，我们集中传达学习了相关精神，下面，我讲几点意见。 一、保持战略定力，胸怀“国之大者”，在服务发展大局中 扛起*担当 前不久，中共中央政治局召开会议，科学分析研究当前经济 形势，全面部署下半年经济工作。习近平总书记的重要讲 话，高屋建瓴、思想深邃，为我们准确把握当前经济运行 的“形”与“势”，做好各项工作指明了前进方向、提供了根 本遵循。全市各级党组织和广大党员干部必须切实提高政治站 位，深刻领会党中央对当前形势的科学判断，坚决把思想和行 动统一到党中央决策部署上来，以实际行动坚定拥护“两个确 立”、坚决做到“两个维护”。当前，世界百年未有之大变局 加速演进，外部环境的复杂性、严峻性、不确定性持续上 升，国内经济运行也面临新的困难挑战。我们必须清醒地认识 到，前进道路上不可能一帆风顺，必然会遇到各种风险挑战。 但是，我们更要看到，我国经济韧性强、潜力大、活力足，长 期向好的基本面没有改变，支撑高质量发展的要素条件在不断 积累增多。信心比黄金更重要。我们必须坚定发展信心，保持 战略定力，既要正视困难，更要善于在危机中育先机、于变局 中开新局。落实到我们*市，就是要不折不扣地贯彻好党中央决 策部署，严格对标省委全会和*市委全会的工作要求，将省委提 出的“132”总体部署作为我们谋划和推动工作的总牵引、总抓 手。所谓“132”总体部署，核心要义就是“一个首要任务、三 大主攻方向、两大根本动力与目的”。“1”就是锚定高质量发 展这个首要任务不动摇；“3”就是以持续缩小城乡差距、地区 差距、收入差距这“三大差距”为主攻方向；“2”就是把改革 创新作为根本动力，把满足人民美好生活需要作为根本目的。 这一工作架构，既是贯彻中央精神的行动方案，也是立足省 情、指导实践的路线图。我们必须深刻领会其精神实质，并将 其具体化、项目化、清单化，确保在我们*落地生根、开花结 果。 具体来说，要抓好以下三个方面： 第一，要以科技创新引领产业创新，加快培育和发展新质生 产力。新质生产力是推动高质量发展的内在要求和重要着力 点。我们*市产业基础有一定优势，但“大而不强”“全而不 优”的问题依然存在，传统产业路径依赖较为明显，新兴产业 的支撑作用尚显不足。我们必须把创新摆在发展的逻辑起点和 现代化建设全局的核心位置。要围绕产业链部署创新链，围绕 创新链布局产业链，大力推动科技创新和产业创新深度融合。 要强化企业科技创新主体地位，支持领军企业组建创新联合 体，攻克一批关键核心技术。要建好用好各类科创平台，优化 创新生态，吸引更多的高层次人才和创新团队来*创业兴业。要 根据我们的资源禀赋和产业基础，因地制宜发展新质生产 力，不能盲目跟风、一哄而上。要在巩固提升传统优势产业的 同时，前瞻布局人工智能、生命健康、新材料等未来产业，抢 占发展制高点。今年，我们的目标是全社会研发经费支出占地 区生产总值的比重力争达到3.2%以上，高新技术产业增加值占 规上工业增加值比重稳步提升。 第二，要全力以赴完成全年目标任务，科学谋划长远发展蓝 图。今年是实现“十四五”规划目标任务的关键一年，做好今 年的经济工作至关重要。现在时间已经过半，各项工作到了冲 刺攻坚的阶段。各级各部门要紧盯年初确定的各项目标任 务，特别是地区生产总值增长5.5%左右的核心目标，全面梳理 盘点，查找短板弱项，拿出过硬举措，确保高质量完成全年目 标。要坚持项目为王，持续扩大有效投资，狠抓重大产业项 目、基础设施项目和民生项目的建设进度。要千方百计稳外 贸、促消费，巩固和增强经济回升向好态势。同时，要以宽广 的视野和长远的眼光，高质量启动“十五五”规划的编制工 作。要深入研究事关*未来发展的重大问题，比如产业转型升级 的路径、城市空间格局的优化、人口集聚和人才吸引的策略、 共同富裕的实现机制等，提出一批具有前瞻性、战略性、牵引 性的重大举措、重大平台和重大项目，为未来五年的发展擘画 好宏伟蓝图。 第三，要坚持高质量发展和高水平安全良性互动，筑牢安全 发展的坚固底线。安全是发展的前提，发展是安全的保障。我 们必须统筹好发展和安全两件大事，增强忧患意识，坚持底线 思维。要坚决防范化解经济金融风险，严厉打击非法金融活 动，牢牢守住不发生系统性风险的底线。要毫不松懈抓好安全 生产，压紧压实各方责任，深入排查整治重点行业、重点领域 的风险隐患，坚决遏制重特大事故发生。当前正值主汛期，防 汛防台风工作是重中之重，必须立足于防大汛、抢大险、救大 灾，做到守土有责、守土负责、守土尽责，全力保障人民群众 生命财产安全。要加强社会治安综合治理，常态化开展扫黑除 恶斗争，建设更高水平的平安*。 二、践行人民城市理念，精雕细琢，奋力绘就幸福宜居的现 代化城市新画卷 城市是人民的城市，人民城市为人民。习近平总书记在中央 城市工作会议上的重要讲话，深刻阐明了城市工作的总体要 求、重要原则、重点任务，是我们做好新时代城市工作 的“纲”和“魂”。我们必须深入践行“人民城市”理念，把 让人民宜居安居放在首位，把最好的资源留给人民，努力建