在全区2025年秋季学期学校食品
安全和营养健康工作会议上的讲话
同志们:
青少年是国家的未来、民族的希望。保障他们“舌尖上的安
全”,让他们吃得安全、吃得营养、吃得健康,是我们义不容
辞的政治责任,是关乎千家万户幸福安宁的民生大事,更是衡
量我们教育工作乃至社会治理能力的一把重要标尺。我们必须
以“时时放心不下”的责任感,抓实抓细这项工作。今天,我
们在这里召开全区2025年秋季学期学校食品安全和营养健康工
作会议,主要任务是总结回顾春季学期工作,分析研判当前形
势,安排部署新学期重点任务。参加今天会议的有全区各中小
学、幼儿园的主要负责同志、分管负责同志和食品安全管理人
员,以及区教育体育局、区卫生健康局、区市场监督管理局的
相关负责同志。在此,我代表区委、区政府,向长期奋战在校
园食品安全与营养健康工作一线的同志们,表示衷心的感
谢!下面,我讲三点意见。
一、肯定成绩,正视挑战,清醒认识当前工作形势
今年春季学期,在大家的共同努力下,我区学校食品安全和
营养健康工作总体保持平稳向好态势,未发生重大食品安全事
故,为广大学生的健康成长和全区教育事业的稳定发展提供了
有力保障。区教育体育局、区市场监督管理局、区卫生健康局
等部门协同联动,开展了一系列专项检查和培训活动,各学校
的主体责任意识有所增强,管理制度逐步完善,取得了一定成
效。
但是,我们必须清醒地看到,成绩背后依然潜藏着不容忽视
的风险和挑战。平静的水面下,往往暗流涌动。从春季学期联
合督导检查和日常监管情况来看,一些深层次、顽固性的问题
依然存在,稍有松懈就可能反弹。根据区市场监督管理局汇总
的数据,我们在春季学期的专项检查中共发现各类问题隐
患215项,虽然绝大多数已完成整改,但暴露出的问题性质值得
我们深刻反思。具体来看,主要集中在三个方面:第一,原辅
材料进出库管理不严,源头风险依然存在。在检查中发现的问
题隐患中,约有35%与此相关。部分学校食堂在食材采购索证索
票环节执行不严格,台账记录不完整,甚至存在供应商资质证
明过期的现象。在仓储环节,食品储存“离墙离地”规定执行
不到位、生熟食品混放、冷藏冷冻设施温度不达标、过期或变
质食材清理不及时等问题屡有发生。这些看似“小节”的疏
忽,却是食品安全的第一道防线。一旦源头失守,后续所有环
节的努力都将付诸东流。第二,加工操作过程不规范,过程控
制存在薄弱环节。这是问题最为集中的领域,占比高达40%左
右。一些食堂从业人员安全意识淡薄,操作流程“随心所
欲”,比如,未按规定佩戴口罩手套、餐饮具清洗消毒保洁措
施落实不到位、食品留样不规范等现象时有发生。更有甚
者,个别学校的后厨“三防”设施破损、形同虚设,给食品污
染带来了极大的风险。这些问题反映出我们的日常管理还不够
精细,对从业人员的培训和监督还存在盲区。第三,责任体系
落实不到位,管理台账记录缺失。约25%的问题出在管理环节。
部分学校虽然建立了食品安全制度,但大多“挂在墙上、落在
纸上”,未真正内化于心、外化于行。校长(园长)第一责任
人责任落实不到位,食品安全总监、安全员职责不清。日常自
查流于形式,检查记录、培训记录、消毒记录等关键台账不完
整甚至缺失,导致安全管理无法形成闭环,出现问题难以追
溯。这本质上是责任心缺失、作风不实的问题。
同志们,这些问题绝非危言耸听。每一个数字、每一个案例
背后,都可能关联着成百上千名学生的健康。我们必须深刻认
识到,校园食品安全工作只有“零风险”,没有“低风
险”;只有“零容忍”,没有“可容忍”。我们必须以刮骨疗
毒的勇气,直面问题,彻底整改,决不能让任何一个隐患演变
成事故。
二、聚焦重点,夯实基础,全面提升食品安全保障水平
新学期、新起点。针对当前存在的突出问题,我们要以秋季
学期“校园餐”专项整治行动为契机,坚持问题导向、目标导
向,拿出更硬的措施、更实的作风,推动我区学校食品安全和
营养健康工作迈上新台阶。
(一)提高政治站位,压实责任链条。思想是行动的先导。
各学校、各部门必须把校园食品安全工作作为一项严肃的政治
任务来抓。要严格落实“四个最严”的要求,将责任层层传
导、压实到岗、落实到人。首先,要强化校长(园长)第一责
任人责任。校长(园长)要亲自研究、亲自部署、亲自督查食
品安全工作,把食堂管理作为学校管理工作的重中之重。其
次,要健全全链条责任体系。从食材供应商的遴选,到采购、
运输、储存、加工、配餐、留样、餐具消毒等每一个环节,都
要明确责任人、操作规范和监督措施,形成环环相扣、无缝衔
接的责任闭环。最后,要落实协同监督机制。要将学校领导、
家长代表、监管人员多方协同的陪餐工作机制落到实处,不仅
要“陪餐”,更要“监餐”,主动发现问题,听取学生意见。
同时,要畅通快速有效的投诉渠道,对师生和家长的合理诉
求,必须第一时间响应、第一时间核