在2025年全镇村级纪检监察工
作联络站专题培训会议上的讲话
同志们:
今天,我们在这里召开全镇村级纪检监察工作联络站专题培
训会议,主要任务是深入贯彻落实上级关于全面从严治党向基
层延伸的决策部署,靶向整改区委巡察反馈的问题,并对我们
全体村级纪检监察工作联络站的同志们进行一次集中的业
务“充电”和思想“加油”。在座的各位,都是我们*镇在43个
行政村设立的纪检监察“前哨探头”,是推动基层监督的“尖
兵”力量。这次培训,既是一次工作部署会,也是一次能力提
升会,更是一次责任压实会。希望大家能够高度重视,认真学
习,深刻领会,确保学有所获、学以致用。下面,我讲三点意
见。
一、提高政治站位,深刻认识基层监督的极端重要性
党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央以前所未有
的决心和力度推进全面从严治党,反腐败斗争取得了压倒性胜
利并全面巩固。然而,我们必须清醒地认识到,党风廉政建设
和反腐败斗争的形势依然严峻复杂,特别是基层“微腐败”问
题,量大面广,离群众最近,啃食的是群众的获得感,挥霍的
是基层群众对党的信任。如果基层监督这“最后一公里”抓得
不紧、抓得不实,全面从严治党的成效就会在基层打折扣。
同志们,你们所处的岗位,正是全面从严治党主体责任体系
的“神经末梢”,是党内监督体系向基层延伸的最前沿。你们
的工作,直接关系到党的路线方针政策能否在农村基层不折不
扣地贯彻执行,直接关系到广大农民群众的切身利益能否得到
有效维护,直接关系到我们党在农村的执政根基能否坚如磐
石。可以说,你们的责任重于泰山。设立村级纪检监察工作联
络站,就是要打通基层监督的“中梗阻”,让监督的触角延伸
到每一个村庄、每一个角落,真正实现监督无死角、全覆盖。
因此,大家必须从政治和全局的高度,深刻认识到自己肩负的
光荣使命和重大责任。你们不是普通的村干部,而是纪检监察
工作在基层的代表和延伸,是群众家门口的“纪委”。你们的
履职能力和工作成效,直接决定了基层监督的质量和水平。我
们必须坚决摒弃“监督是上级的事”“多一事不如少一事”的
错误思想,切实增强责任感、使命感和紧迫感,以高度的政治
自觉,把基层监督这项固本强基的政治任务抓紧抓实抓好。
二、聚焦监督重点,精准掌握履职尽责的方式方法
做好基层监督工作,光有热情和责任心是远远不够的,还必
须掌握科学有效的方式方法,做到“会监督、善监督”。联络
站的核心职责,就是通过精准有效地监督,保障村级权力在阳
光下运行。具体来说,要重点抓好以下三个方面:
第一,必须拧紧集体“钱袋子”的“安全阀”,盯紧村级重
大事项决策。村集体的资产、资源和资金,是全体村民的共同
财富,一分一厘都不能乱花。近年来,从我们*区查处的一些案
例来看,诸如虚报冒领各类补贴、集体资产处置不公开不透
明、工程项目暗箱操作等问题,在一些地方仍然存在,根源往
往在于重大事项决策机制流于形式。对此,你们手中最有力、
最管用的监督武器,就是“四议两公开”制度。根据相关规
定,“四议两支持”工作法是一个严密的程序链条。“四
议”指的是:首先由村党支部对涉及村民利益的重大事项进行
提议;随后由村“两委”联席会进行商议,形成初步方案;再
提交党员大会进行审议,广泛听取意见;最后由村民代表会议
或村民会议进行最终决议。这个过程,一步都不能少,一次都
不能乱。你们的监督职责,就是要全程“嵌入”这个决策链
条,看提议是否符合实际、商议是否充分、审议是否民主、决
议是否合规。决议作出后,更要监督好“两公开”的落实情
况。决议内容和实施结果,都必须及时、全面地向全体村民公
开,通常要在村务公开栏等固定场所公告,时间不能少于七
天。你们要检查公开的内容是否真实完整,公开的形式是否便
捷有效,公开的时间是否满足要求。要让每一个村民都成为监
督者,共同守护好集体的“钱袋子”。
第二,必须擦亮基层“探照灯”,用好“小微权力”监督
的“新利器”。基层权力虽小,但如果失去监督,就容易滋生
腐败,损害群众利益。为了让“小微权力”运行更加透明规
范,中央纪委国家监委统一推动建设了基层小微权力“监督一
点通”平台。这个平台,是群众指尖上的监督站,也是你们开
展监督的得力助手。这个平台的功能十分强大,群众不仅可以
随时随