市直机关工委关于规范党费收缴管理工作情况
的报告
今年以来,市直机关工委坚持以习近平新时代中国特色社会
主义思想为指导,深入学习贯彻《中国共产党党费收缴、使用和
管理的规定》,以严、实、细为主线,构建全流程规范化管理体
系,推动党费工作从合规性管理向效能化建设转型升级,为机关
党建高质量发展注入强劲动力。
一、主要工作情况
(一)严字为纲,构建标准化收缴体系。一是建立三级联动
核定机制。坚持把政治标准贯穿收缴工作始终,成立由工委书记
任组长的党费工作领导小组,制定《市直机关党费收缴工作实施
细则》,明确单位初审、工委复核、系统校验的三级核定流程。
针对机关公务员、事业单位人员、离退休干部等 6 类群体,分类
编制《党费计算指导手册》,细化 23 项收入构成要素,规范津补
贴扣除标准,确保一人一档、精准核定。今年以来累计完成 327
个基层党组织、18637 名党员的党费基数重新核定,误差率控制
在 0.3%以下。二是打造智慧化收缴平台。深度应用复兴壹号党
建云平台,开发具有本地特色的党费收缴功能模块,实现四大创
新:实现智能测算功能,系统自动关联工资发放数据生成缴费通
知单;支持多渠道支付体系,支持微信、支付宝、公务卡等 6 种
缴费方式;强化动态预警机制,对逾期未缴党员发送分级提醒,
7 天短信提醒、15 天支部预警、30 天组织约谈;实现数据可视
分析,实时展示各单位收缴进度、完成率等 12 项指标。平台上
线以来,党员自主缴费率从 68%提升至 97%,平均收缴周期缩
短至 3.5 个工作日。三是实施分类指导推进策略。针对特殊群体
创新收缴服务模式,对离退休党员开展送学上门+代缴服务,组
织年轻党员结对帮扶;对流动党员建立线上报到+属地托管机制,
依托社区党组织实现异地缴纳、归属明晰;对低收入党员严格落
实先缴后补政策,全年累计为136名困难党员办理党费减免手续。
开展党费收缴规范月活动,通过专题培训、案例教学等方式,培
训党务干部 460 人次,考核通过率达 100%。
(二)实处发力,提升党费使用效能。一是聚焦主责主业精
准投放。构建“3+X”党费使用体系,将 85%以上的党费用于支
持党建主责工作。在党员教育方面,投入 120 万元打造机关党员
大讲堂,开设习近平新时代中国特色社会主义思想、党史学习教
育等专题课程 46 期,培训党员干部 5200 余人次;在阵地建设方
面,重点支持 20 个党员之家标准化改造,配备智慧党建终端、
红色阅读角等设施;在实践活动方面,资助开展重走总书记考察
路等主题党日活动 93 场,覆盖党员 8700 余人。二是完善全流程
审批机制。制定《党费使用负面清单》,明确 10 类禁止支出情形。
建立三上三下审批流程,落实“基层党组织申报-工委组织部初
审(提出修改意见)-基层党组织修改完善-工委部务会集体研究
-分管领导审批-财务部门复核支付-事后绩效评估”流程管理。重
大支出项目(单次 5 万元以上)实行专家论证+风险评估双轨制,
今年已完成党员教育基地建设等 4 个重点项目的绩效审计,资金
使用效益评估优良率达 98%。三是深化暖心关爱工程。构建四位
一体困难党员帮扶体系,建立涵盖286名困难党员的动态数据库,
实施节日慰问+临时救助+就业帮扶+医疗互助组合措施。在元旦、
春节期间开展暖流行动,工委班子成员带队走访慰问 127 户困难
家庭,发放慰问金 63.5 万元;设立党员关爱基金,为患重大疾
病党员提供最高 5 万元应急救助;联合人社局开发党员就业帮扶
专区,帮助 32 名失业党员实现再就业。
(三)细上用心,健全规范化管理体系。一是实施精细化财
务管理。严格执行收支两条线规定,在国有银行开设党费专用账
户,实行双印鉴管理(工委书记、财务负责人)。建立三账一表
核算体系,落实党费总账、明细账、现金日记账按月核对和收支
情况表按季度分析。开发党费管理信息系统,实现票据管理、账
务处理、报表生成全流程电子化,账实核对误差率连续 6 个月保
持为零。今年上半年接受市委巡察组专项检查,财务管理规范度
获优秀评价。二是构建立体化监督网络。创新四维监督机制。强
化日常监督,组织部每月开展账务抽查,重点核查大额支出合规
性;强化专项检查,纪检监察工委每季度开展飞行检查,今年