在全区高质量发展工作专题会上的讲话 贯彻党的二十届三中全会精神，全面落实中央和省、市经济 工作会议部署的关键时刻，我们召开这次高质量发展工作专题会， 主要任务是总结过去一年的工作，分析当前面临的形势，部署 2025 年的重点任务，动员全区上下进一步统一思想、坚定信心， 真抓实干、勇毅前行，奋力推动经济开发区高质量发展取得新突 破。 一、回首过往，成绩斐然展担当 过去的一年，是经济开发区发展历程中极不平凡、极具挑战 的一年。面对复杂严峻的外部环境和诸多风险挑战，全区上下坚 持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实 习近平总书记对国家级经济技术开发区工作作出的重要指示精 神，紧紧围绕高质量发展这个首要任务，砥砺奋进、攻坚克难， 经济社会发展取得了显著成效。 （一）聚焦产业升级，发展根基不断夯实 产业是经济发展的命脉。我们始终把产业发展作为重中之重， 坚定不移推进产业强区战略，持续加大产业培育和扶持力度，推 动产业结构不断优化升级。一是主导产业持续壮大。产业规模不 断扩大，产业链条不断延伸，产业集群效应日益凸显。〔列举主 导产业相关企业发展成果，如某企业产值突破多少亿元，某企业 新上项目投产达效等〕。二是新兴产业加速崛起。积极布局新兴 产业领域，〔具体新兴产业〕等新兴产业呈现出良好的发展态势， 成为推动经济增长的新引擎。〔举例新兴产业企业的创新成果和 市场拓展情况〕。三是传统产业改造提升步伐加快。通过实施技 术改造、智能化升级等举措，传统产业的竞争力不断增强。〔说 明传统产业改造后的效益提升情况〕。 （二）强化项目建设，发展动能持续增强 项目是经济发展的“牛鼻子”。我们牢固树立“项目为王” 的理念，全力以赴抓项目、扩投资、促发展。一是项目招引成果 丰硕。创新招商方式，加大招商力度，积极开展产业链招商、精 准招商、以商招商等活动，成功引进了一批大项目、好项目。〔列 举重大招商项目，包括项目投资额、产业领域等〕。二是项目建 设扎实推进。建立健全项目推进机制，加强项目跟踪服务，及时 协调解决项目建设中遇到的困难和问题，确保项目顺利推进。 〔说明重点项目的建设进度和投资完成情况〕。三是项目服务保 障有力。深入开展“放管服”改革，优化营商环境，为项目建设 提供全方位、一站式服务。〔举例说明为项目提供的具体服务措 施和成效〕。 （三）突出创新驱动，发展活力充分激发 创新是引领发展的第一动力。我们坚持把创新驱动发展战略 摆在核心位置，不断加大创新投入，完善创新体系，提升创新能 力。一是创新平台建设取得新进展。积极搭建各类创新平台，〔列 举建成或升级的创新平台，如省级企业技术中心、工程研究中心 等〕，为企业创新提供了有力支撑。二是企业创新主体地位不断 强化。鼓励企业加大研发投入，开展技术创新活动，培育了一 批创新型企业。〔列举创新型企业名单和相关创新成果〕。三是人 才队伍建设不断加强。深入实施人才强区战略，加大人才引进和 培养力度，积极营造良好的人才发展环境。〔说明人才引进和培 养的政策措施及成效〕。 （四）优化营商环境，发展环境更加优越 营商环境是区域发展的重要竞争力。我们始终把优化营商环 境作为推动高质量发展的重要举措，持续深化“放管服”改革， 不断提升政务服务水平。一是政务服务更加便捷高效。推进政务 服务信息化、智能化建设，实现了更多事项网上办、掌上办、一 次办。〔举例说明政务服务事项的办理效率提升情况〕。二是政策 支持更加精准有力。制定出台了一系列惠企政策，加大政策宣传 和落实力度，确保企业享受到政策红利。〔列举惠企政策及受益 企业情况〕。三是要素保障更加坚实可靠。加强土地、资金、能 源等要素保障，为企业发展和项目建设提供有力支持。〔说明要 素保障的具体措施和成效〕。 （五）统筹协调发展，社会大局和谐稳定 发展是为了人民，发展成果由人民共享。我们始终坚持以人 民为中心的发展思想，统筹推进经济社会各项事业发展，不断增 强人民群众的获得感、幸福感和安全感。一是民生保障持续改善。 加大民生投入，扎实推进各项民生工程，教育、医疗、就业、社 会保障等社会事业取得新进步。〔列举民生领域的重点工作和成 效〕。二是生态环境质量不断提升。牢固树立绿水青山就是金山 银山的理念，加强生态环境保护和治理，坚决打好污染防治攻坚 战。〔说明生态环境改善的具体指标和措施〕。三是社会治理水平 不断提高。加强和创新社会治理，深入开展平安建设，维护社会 大局和谐稳定。〔列举社会治理方面的创新举措和成效〕。 这些成绩的取得，是市委、市政府坚强领导的结果，是全区 上下团结奋斗的结果，也凝聚着各位企业家的辛勤付出和社会各 界的关心支持。在此，我代表区党工委、管委会，向大家表示衷 心的感谢和崇高的敬意！ 在肯定成绩的同时，我们也要清醒地认识到，当前经济开发 区发展还面临一些困难和问题。比如，产业结构还不够优化，新 兴产业占比还不高；项目建设还存在一些制约因素，重大项目储 备不足；创新能力还不够强，高端创新人才短缺；营商环境还需 要进一步优化，服务企业的水平还有待提高；民生领域还存在一 些短板，社会治理还有待加强等。对于这些问题，我们必须高度 重视，采取有效措施，切实加以解决。 二、立足当下，认清形势明方向 当前，世界百年未有之大变局加速演进，我国经济发展进入 新常态，经济开发区发展既面临着难得的机遇，也面临着诸多挑 战。 （一）把握宏观大势，坚定发展信心 从国际看，和平与发展仍然是时代主题，新一轮科技革命和 产业变革深入发展，为我们加快产业升级、培育新动能提供了有 利条件。从国内看，我国经济长期向好的基本面没有变，经济 回升向好的态势持续巩固，国家一系列稳经济、促发展的政策措 施持续发力，为我们发展提供了坚实支撑。从省市看，省市高度 重视经济开发区发展，出台了一系列支持政策，为我们加快发展 创造了良好环境。同时，随着区域协调发展战略的深入实施，我 们的区位优势、资源优势将进一步凸显，发展空间将更加广阔。 只要我们坚定信心，抢抓机遇，顺势而为，就一定能够在新一轮 发展中抢占先机、赢得主动。 （二）正视困难挑战，增强忧患意识 在看到机遇的同时，我们也要清醒地认识到面临的困难和挑 战。从外部环境看，全球经济增长放缓，贸易保护主