在 XX 市育儿补贴政策全面落实工作推进会上 的讲话 同志们： 今天，我们在这里召开全市育儿补贴政策全面落实工作推进 会，主要任务是深入贯彻国家关于优化生育政策的重大决策部署， 对前一阶段的工作进行总结，并对下一步的全面落实工作进行再 动员、再部署。几天前，市卫健委组织召开了全市范围的政策工 作线上培训会，各级负责同志和基层工作人员共同学习了政策要 点和业务流程，统一了思想，夯实了基础。今天的会议，就是要 将我们从“学政策”的准备阶段，全面推向“抓落实”的攻坚阶 段。希望大家进一步提高站位、凝聚共识、压实责任，以决战决 胜的姿态，确保这项惠民利民的重大政策在我市不折不扣地落地 生根。 下面，我讲三点意见。 一、深化思想认识，深刻把握育儿补贴政策的重大战略意义 实施育儿补贴政策，是党中央、国务院着眼于我国人口发展 新形势、促进人口长期均衡发展作出的重大战略决策。这绝非一 项单纯的资金发放工作，而是关系国家长远发展、社会和谐稳定 和家庭幸福安康的系统工程。我们必须从全局和战略的高度，深 刻认识其背后的深远考量。 首先，这是应对人口发展新挑战、夯实城市未来发展根基的 关键之举。近年来，受多重因素影响，我国人口发展进入了关 键转折期。全国数据显示，我国出生人口在经历波动后，20XX 年降至约 XX 万，2024 年虽回升至约 XX 万，但总体形势依然 严峻，人口出生率维持在较低水平。反观我市，情况同样不容乐 观。过去几年，我市的常住人口出生率持续走低，新出生人口数 量逐年下降。20XX 年，全市出生人口仅为 XX 万人，创下历史 新低。虽然根据初步统计，2024 年情况有所回暖，但人口增长 的内生动力依然不足。人口是发展的基本要素，一个城市如果没 有持续稳定的人口规模，特别是年轻人口的补充，经济活力、创 新动力、社会保障都将成为无源之水、无本之木。因此，落实好 育儿补贴政策，通过实实在在的经济支持，传递鼓励生育的明确 信号，对于稳定我市生育水平、优化人口结构、保障城市长远竞 争力具有不可估量的战略价值。 其次，这是践行以人民为中心发展思想、切实减轻群众育儿 焦虑的民心工程。随着经济社会发展，养育子女的成本，包括教 育、医疗、照护等，日益成为影响年轻家庭生育决策的核心因素 之一。高昂的育儿成本，已经成为压在许多年轻父母心头的一座 大山。国家设立育儿补贴，其核心目的就是通过财政支持，直接 降低家庭的生育、养育、教育成本，缓解家庭因育儿带来的经济 压力。国家基础标准为每名符合条件的婴幼儿每年发放 3600 元， 直至满 3 周岁，累计可达 10800 元。这笔资金对于许多普通家庭 而言，是一份及时有效的支持。它不仅是物质上的补贴，更是 精神上的慰藉，体现了党和政府对民生福祉的高度关切，是构建 生育友好型社会的重要组成部分。我们必须将这项工作办好办 实，让每一个符合条件的家庭都能感受到党和政府的温暖，增强 他们的获得感、幸福感和安全感。 最后，这是推动治理体系和治理能力现代化、提升政府公共 服务水平的试金石。育儿补贴政策覆盖面广、涉及部门多、业务 流程新、社会关注度高。能否高效、精准、安全地将补贴发放到 位，是对我们各级政府部门执行能力、协同能力和信息化应用能 力的一次全面检验。从政策宣传、资格审核、信息比对，到资金 拨付、动态监管、咨询服务，每一个环节都考验着我们的工作作 风和服务水平。我们要以落实此项政策为契机，倒逼自身工作流 程的优化再造，推动跨部门数据共享和业务协同，打造线上线下 融合的高效服务模式，全面提升我市在民生领域的精细化治理水 平。 二、聚焦关键环节，全力以赴确保政策精准高效落地 任务已经明确，关键在于落实。全市各相关部门、各区县必 须闻令而动，对照政策要求，细化工作方案，紧盯时间节点，集 中力量打好这场攻坚战。重点要抓好以下三个方面的工作。 第一，精准把握政策内涵，持续强化宣传引导。政策的生命 力在于执行，而执行的前提在于精准理解和广泛知晓。在前一阶 段培训的基础上，各单位要组织更深层次的学习和研讨，确保每 一位经办人员都成为政策的“活字典”“明白人”。要准确掌握补 贴对象范围，即具有我国国籍、2025 年 1 月 1 日起符合法律法 规规定生育的、未满 3 周岁的婴幼儿;对于 2025 年 1 月 1 日前出 生且未满 3 周岁的婴幼儿，要按照应补贴的剩余月数折算计发， 确保不漏一人。要准确掌握补贴标准，即国家基础标准每孩每年 3600 元，按年申领和发放。同时，要全面加强社会宣传。宣传 工作不能满足于发个通知、贴个公告，必须构建一个立体化、矩 阵式的宣传网络。要充分利用官方网站、政务新媒体、电视、广 播等线上平台，制作通俗易懂的政策解读图文、短视频，进行高 频次推送。更要发挥好乡镇、街道和社区(村)的基层阵地作用， 通过社区公告栏、网格员入户走访、发放宣传折页等方式，把政 策送到群众家门口、讲到群众心坎里。我们的目标是，让政策家 喻户晓、人人皆知，从根本上杜绝因信息不对称导致群众“不知 晓、不会办、不能享”的现象。 第二，规范优化业务流程，全面提升办理效能。效率是服务 的生命，便捷是最好的