在全县 2025 年烟叶收购暨打击涉烟违法犯罪 工作会议上的讲话 同志们： 今天，我们在这里召开全县 2025 年烟叶收购暨打击涉烟违 法犯罪工作会议，主要任务是深入分析当前我县烟草产业面临的 形势，全面部署今年的烟叶收购工作，并就进一步深化涉烟违法 犯罪打击力度进行再动员、再安排。刚才，分管负责同志已经通 报了相关情况，提出了具体的工作要求，我都同意，希望大家认 真领会，坚决抓好贯彻落实。下面，我再强调几点意见。 一、认清形势，统一思想，深刻把握烟草产业的战略地位 烟草产业是我县传统优势产业，更是关系全县经济社会发展 全局的支柱产业。做好今年的烟叶收购与市场整顿工作，意义重 大，责任非凡。我们必须从战略和全局的高度，充分认识这项工 作的重要性、紧迫性和艰巨性。 （一）要深刻认识到烟草产业是稳定地方财政的“压舱石”。 回顾过去一年的工作，在全县上下的共同努力下，我们的烟叶生 产经受住了各种考验，取得了可喜的成绩。2024 年，全县累计 收购烟叶近 40 万担，为烟农创造直接经济收入超过 10 亿元，实 现烟叶税收近 7000 万元为县域经济平稳运行和各项民生事业发 展提供了坚实的财力保障。放眼 2025 年，国内外经济环境依然 复杂多变，我县财政增收面临的压力有增无减。在这样的背景下， 烟叶产业的稳定贡献显得尤为珍贵。我们必须清醒地看到，抓好 烟叶收购，不仅是完成一项经济指标，更是履行一份保增长、 保民生、保稳定的政治责任。全县各级各部门，特别是各产烟乡 镇，必须牢固树立大局意识，将思想和行动统一到县委、县政府 的决策部署上来，全力以赴确保今年 40.8 万担的收购任务颗粒 归仓，为全县财政稳定增收、税收持续增长提供最坚实的支撑。 （二）要深刻认识到高质量发展是烟草产业的“生命线”。 当前，全国烟草行业正处在转型升级的关键时期，高质量发展已 经成为行业共识和核心导向。消费者对高品质卷烟的需求日益增 长，倒逼卷烟工业企业对优质、特色、安全的烟叶原料需求更加 迫切。这种市场导向的变化，对我们的烟叶生产和收购工作提出 了前所未有的高标准、严要求。过去那种单纯追求产量、忽视质 量的粗放式发展模式已经难以为继。如果我们不能在提升烟叶质 量上取得突破，不能在优化烟叶结构上实现升级，我们的烟叶就 会在市场竞争中失去优势，甚至被淘汰。因此，我们必须牢固树 立“质量第一”的理念，将质量意识贯穿于烟叶生产、收购、调 拨的全过程，以质量守住市场，以质量赢得未来，牢牢把握产业 发展的主动权。 （三）要深刻认识到规范市场秩序是产业健康发展的“安全 阀”。一个健康、有序的市场环境，是烟草产业赖以生存和发展 的基础。然而，近年来，涉烟违法犯罪活动呈现出一些新动向、 新特点。根据国家层面的数据，仅在过去几年间，全国办理的 涉烟犯罪案件就高达 4.3 万起，案值超千亿元显示出涉烟犯罪活 动的高发态势。这些不法行为不仅严重扰乱了“两烟”市场的正 常秩序，导致国家税收大量流失，更直接冲击了我县的烟叶收购 工作，损害了广大烟农的切身利益。部分不法分子内外勾结，扰 乱收购秩序，抢收、私收烟叶，甚至制假售假，其行为之猖獗、 危害之深重，我们决不能掉以轻心。我们必须以“零容忍”的态 度，保持高压严打态势，坚决铲除非法经营烟叶的土壤，为烟草 产业的健康发展营造一个风清气正的良好环境。 二、聚焦关键，精准施策，全力打好烟叶收购攻坚战 今年的烟叶收购工作，时间紧、任务重、标准高。全县上下 要紧紧围绕“保量、提质、严管、强基”的总要求，聚焦关键环 节，采取过硬措施，确保在 45 天内圆满完成 40.8 万担的收购目 标。 （一）必须在“保量”上做到精准调度，坚决守住总量红线。 40.8 万担是硬任务，是底线目标，没有任何讨价还价的余地。要 完成这个目标，关键在于一个“准”字。各产烟乡镇和烟草部门 要立即行动起来，深入田间地头，开展拉网式排查，对全县的烟 叶种植面积、长势情况、预估产量进行再核实、再精准。要做到 “家底清、数据准、情况明”，为全县收购工作的科学决策、宏 观调控提供最可靠的第一手依据。要在此基础上，科学制定收购 计划，合理安排收购轮次和每日收购量，实现全县收购进度均衡 有序。要坚决杜绝时紧时松、前松后紧的现象，避免因进度失 控导致烟农排长队、过夜交烟，或者后期为赶任务而降低标准， 造成收购进度大起大落。要优化服务流程，提前做好烟叶预检、 分级指导、打捆封签和线上预约工作，引导烟农错峰、有序、便 捷交售，提高收购效率，提升烟农满意度。 （二）必须在“提质”上做到精益求精，全力擦亮品质名片。 质量是烟叶的生命，更是我县烟草产业的核心竞争力。我们必须 像爱护自己的眼睛一样爱护烟叶的质量。要严格执行标准，将国 家烟叶标准作为收购工作的唯一准绳，贯穿于收购全过程。要组 织收购人员、分级人员进行再培训、再考核，确保人人懂标准、 个个会执行，做到一把尺子量到底，一个标准贯始终。要严把烟 叶纯度关加大对掺杂使假、水分超标等问题的查处力度，确保烟 叶等级质量纯正。要优化等级结构，牢固树立市场意识，根据工 业企业的需求，千方百计提高上等烟比例优化烟叶等级结构，减 少低次等烟叶的产生。要强化技术支撑，充分运用现代信息技术， 建立从烟田到仓库的全程质量追溯体系，实现