在 2025 年全县高质量发展暨第三季度经济运 行分析工作会议上的讲话 同志们： 今天，我们召开全县高质量发展暨第三季度经济运行分析工 作会议，主要任务是深入学习贯彻上级关于推动高质量发展的系 列重要会议精神，全面总结今年以来我县经济社会发展的成绩与 不足，精准研判当前面临的形势与挑战，并对第三季度及下一阶 段的重点工作进行系统部署。刚才，会议传达了省、市相关会议 的核心精神，相关部门也汇报了全县高质量发展、经济运行及重 点项目的具体情况，分析客观深入，提出的建议也很有针对性。 下面，结合大家的发言和我的思考，我讲三点意见。 一、客观总结成绩，清醒认识挑战，准确把握当前发展态 势 今年以来，面对复杂多变的宏观环境和艰巨繁重的发展任务， 全县上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚 决贯彻落实党中央决策部署和省委、市委工作要求，牢牢把握高 质量发展这一首要任务，迎难而上、砥砺奋进，经济运行总体呈 现稳中有进、稳中向好的发展态势。 一是经济增长的基础不断夯实。我们欣喜地看到，全县主要 经济指标延续了增长势头。尽管我们没有拿到上半年完整的最终 数据，但从第一季度以及部分前置指标的走势来看全县的地区生 产总值、固定资产投资等关键指标保持在合理区间运行。特别是 工业经济的“压舱石”作用更加凸显，建筑业、服务业等领域也 展现出较强的韧性。这些成绩的取得，是全县广大干部群众共同 努力、奋力拼搏的结果，为我们完成全年目标任务奠定了坚实基 础，也进一步增强了我们推动高质量发展的信心和决心。 二是发展动能的转换蓄势待发。我们始终将项目建设作为拉 动经济增长的“主引擎”。一批重点项目建设取得了积极进展， 例如 X 建材的扩能提升项目和 X 水泥的扩能工程正稳步推进， 为我县传统产业的转型升级注入了新的活力。同时，我们围绕资 源优势和产业布局，谋划了一批具有前瞻性的新项目，例如 X 坪康养旅游小镇的规划建设，以及货运码头的前期工作，这些都 为我县未来的发展打开了新的空间。在招商引资方面，我们持续 优化营商环境，成功引进了一批优质项目，如 X 李全产业链项 目，它不仅能带动农业产业化发展，更将一二、三产业紧密联系 起来，形成了良好的示范效应。 三是特色经济的格局初步显现。我们立足县情，因地制宜发 展新质生产力，积极培育和壮大“三个经济”，即园区经济、库 区经济和林区经济，取得了可喜的成效。园区经济方面，以建材、 矿产资源开发为主导的工业园区集聚效应逐步增强，产业链条不 断延伸。库区经济方面，我们依托金沙江黄金水道的独特优势， 开始探索水上旅游、清洁能源和现代物流的发展路径。林区经济 方面，特色经果林的品牌效应日益凸显，林下经济和生态旅游正 成为农民增收的重要渠道。这“三个经济”的协同并进，正在重 塑我县的经济地理和发展格局。 在肯定成绩的同时，我们更要清醒地认识到前进道路上的困 难和挑战。一些深层次、结构性的问题依然存在，不容忽视。首 先，发展的根基尚不牢固。部分经济指标的增速有所放缓，完成 年度预期目标仍面临较大压力。部分传统产业的转型升级步伐较 慢，新动能的支撑作用尚未完全显现，经济下行的压力依然存在。 其次，投资的后劲有待加强。虽然我们有一批在库项目，但新入 库的大项目、好项目还不够多，投资结构仍需进一步优化。部分 项目推进过程中，存在前期工作不够扎实、要素保障不够到位等 问题，影响了项目建设的整体进度。再次，市场主体的活力需要 进一步激发。全县市场主体总量虽然在增加，但规模偏小、竞争 力不强的问题较为突出。部分企业生产经营困难，创新能力和抗 风险能力有待提升。最后，部分干部的能力作风与高质量发展的 要求还不完全适应。少数干部存在思想保守、担当不足、“本领 恐慌”等问题，在抓经济、谋项目、促发展方面的专业素养和实 干精神还有待提高。对于这些问题，我们必须高度重视，以刮骨 疗毒的勇气和精准有力的措施，切实加以解决。 二、深刻领会内涵，坚定发展方向，全力擘画高质量发展 蓝图 推动高质量发展，是党中央着眼于“两个大局”作出的重大 战略抉择，也是我们破解发展难题、厚植发展优势的必由之路。 我们必须完整、准确、全面贯彻新发展理念，紧紧围绕“五个 X”的宏伟蓝图，以培育“三个经济”为战略抓手，奋力谱写中 国式现代化建设的 X 新篇章。 第一，要以“园区经济”为核心引擎，筑牢“富裕 X”的产 业根基。工业是县域经济的脊梁。没有强大的工业，高质量发展 就是无源之水、无本之木。我们必须把工业园区作为产业集聚的 主阵地、经济增长的主战场。一要聚焦存量变革。要支持 X 建 材、X 水泥等骨干企业通过技术改造和设备更新，向高端化、智 能化、绿色化方向转型，提升产品附加值和市场竞争力。要深入 挖掘 X 矿山等资源的潜力，推动矿产资源的有序开发和精深加 工，延长产业链条。二要聚焦增量崛起。要围绕主导产业开展精 准招商，吸引更多上下游配套企业落户园区，形成产业集群效应。 要积极培育新兴产业，紧盯新能源、新材料、数字经济等领域， 谋划和引进一批能够引领未来的新项目。三要聚焦服务提质。园 区管委会要切实转变角色，从管理者向服务者转变，为入园企业 提供全周期、全方位的“保姆式”服务，打造一流的营商环境。 第二，要以“库区经济”为特色优势，打造“通达 X”和 “美丽 X”的靓丽名片。我县坐拥一江碧水，这是我们最独特的 资源禀。我们必须跳出传统思维