法治建设研讨交流：浅谈当前基层法治建设存 在的问题及改进解决对策 通过近日专题学习，结合本人岗位工作实际，我就当前基层 法治建设方面重点难点问题及改进解决对策谈几点个人粗浅认 识。 近年来基层法治建设在加快依法执政、依法行政、公正司法、 全民守法等各个方面均取得了新成效，为全面推进法治中国建设 奠定了坚实基础。但对照中央的新要求和群众的新期待，我认为 基层法治建设还存在以下亟待解决的问题： 一是在思想认识方面，个别执法人员依法行政观念有待加强， 存在特权思想、以言代法、以权压法的情况；部分领导干部法律 知识缺乏，法治意识不强，没有把法治建设工作摆上应有位置， 官本位思想和人治意识没有有效根除，运用法律手段解决问题、 管理事务的能力和水平有待进一步提高。 二是在法律普及方面，不少部门和单位仅满足于搞讲座、做 试卷、发传单等简单常规动作，有较强针对性、实效性和高质量 的普法宣传措施和形式较少，普法工作缺乏深度和广度；广大人 民群众用法律知识武装自己头脑、保护自身权益还没有成为一种 行动自觉，全民学法的氛围还不够浓厚。 三是在执法司法方面，个别执法人员要求不严、标准不高， 执法存在不文明、不公正、不规范等现象；在执法部门门难进、 事难办、脸难看、诉讼难、立案难、人情案、关系案等现象还没 彻底根除；个别律师、法律工作一味追求利益，缺乏道德良知， 吃了原告吃被告的情况不同程度存在，执法公信力不高给法治建 设工作带来负面效应。 四是在问题解决方面，群众信访不信法的情况仍然存在，一 些信访人员认为解决问题最快、最好的途径是上访，用法律途径 解决问题需要走程序、费时间、花钱财，达不到立竿见影的效果， 存在“大闹大解决，小闹小解决，不闹不解决”的心态；有的领 导在解决问题时，经常凭经验、用权力、花金钱，不能坚持严格 依法办事，对推进法治建设造成了一定影响。 五是在组织建设方面，基层人大、政法委、检察机关、政府 法制办、普法依法治理领导小组等多个部门和机构并存，工作力 量分散，工作合力不足；大多数基层单位法治建设领导小组虽设 立却不健全，无编制、无专职工作人员，在日常工作中存在着有 事无人的问题，基层法治机构分散、人员偏少、机制不够顺畅的 问题严重制约了基层法治建设水平的快速提升。 为有效解决和改进这些问题，结合基层工作实践经验，个人 认为应从以下方面加以改进： （一）打牢法治宣传教育这一基础，全面提高法治意识。要 利用各类宣传媒体，创新多种有效举措，深入开展普法宣传，广 泛普及法律知识。要抓好国家工作人员特别是领导干部的法治宣 传教育，把宪法法律列入党委（党组）中心组学习内容，纳入党 校及各类培训班必修课，通过定期的法律学习和法律教育培训， 来培养行政机关工作人员尊法、尚法、守法的意识，提高党员 干部法治思维水平。认真落实把法治教育纳入国民教育体系的要 求，突出抓好青少年的法治宣传教育，在中小学配齐专兼职法治 副校长，让法治知识进课堂，确保学生接受法治教育。要大力传 播法治文化，着力建设与全面推进法治建设进程相适应法治文化 体系，加强法治文化公园、法治教育场馆、法治活动街区、法治 示范大院等法治文化阵地建设，深入开展贴近生活、形式新颖、 内容丰富的群众性法治文化活动，发挥法治文化的教育、熏陶、 示范、引导作用。积