在 XX 市乡镇精细化管理推进会上的讲话 同志们： 今天,我们在这里召开全市乡镇精细化管理推进会,主要任务 是深入贯彻落实上级关于提升城乡治理水平的系列决策部署,对 我市乡镇精细化管理工作进行再审视、再动员、再部署。刚才, 我们一同观看了我市精细化管理的专题宣传片,听取了 XX 经济 开发区、XX 街道、XX 镇等几个单位的工作进展汇报,市住建局 的同志也通报了整体情况并对下一步工作作出了安排,XX 同志 和 XX 同志分别就农村环境整治和精细化管理提出了具体要求, 讲得都很好,我都同意。 从刚才的汇报和交流中,我们能看到,前一阶段的工作取得了 积极成效,一些长期存在的“老大难”问题得到了初步解决,城乡 面貌有了可喜的变化。但同时,我们更要清醒地认识到,对标高质 量发展的要求,对标人民群众对美好生活的新期待,我市乡镇管理 工作中的短板和弱项依然突出,精细化、常态化、制度化的水平 还有待提高。今天这个会议,既是一次盘点总结会,更是一次加压 奋进会。下面,我讲三点意见。 一、提高站位,深化认识,切实增强推进乡镇精细化管理的时 代责任感与现实紧迫感 城市是人民的城市,乡镇是百姓的家园。推进乡镇精细化管 理,看似是环境卫生、市容市貌的“小事”,实则是关系发展全局、 关系民生福祉的“大事”,是必须扛起的政治责任、必须完成的 发展任务、必须回应的民心所向。 第一,推进乡镇精细化管理,是践行以人民为中心发展思想的 必然要求。我们工作的出发点和落脚点,就是为了让人民群众生 活得更美好。一个地方的环境,直接决定着群众的幸福感和获得 感。街道是否干净整洁,停车是否有序方便,市场是否规范经营,公 园绿地是否赏心悦目,这些看似细微之处,恰恰是群众感受最直接、 最真切的地方。我们必须牢固树立“群众利益无小事”的理念, 将心比心、换位思考,把群众的“急难愁盼”作为我们工作的“头 等大事”。要坚持把群众满意不满意、高兴不高兴、答应不答应 作为衡量我们工作成效的唯一标尺,用“绣花”功夫治理城乡,用 我们的“辛苦指数”换取人民群众的“幸福指数”,努力打造一 个精细精美、宜居宜业、幸福平安的生活环境。 第二,推进乡镇精细化管理,是推动我市高质量发展的关键支 撑。发展环境是生产力,更是竞争力。一个区域的营商环境好不 好,客商首先看的就是城乡环境面貌和管理水平。一个地方如果 环境脏乱、管理无序,就很难吸引高端人才、留住优质项目。近 年来,我市在产业转型、项目建设上取得了长足进步,但城乡管理 水平这块“短板”如果不能及时补齐,必将成为制约我们长远发 展的瓶颈。我们必须认识到,抓精细化管理就是抓发展环境,就是 抓核心竞争力。通过精细化管理,全面提升城乡功能品质,不仅能 改善人居环境,更能塑造城市形象、优化营商环境,为我市集聚更 多资源要素、赢得未来发展主动权奠定坚实基础。 第三,推进乡镇精细化管理,是提升基层治理能力的现实考题。 乡镇是社会治理的“最后一公里”,其管理水平直接体现了党委 政府的治理能力和执政水平。当前,我市正处在城镇化加速推进 和乡村全面振兴的关键时期,各类社会矛盾和治理难题交织叠加, 对我们的管理能力提出了前所未有的挑战。推进精细化管理,就 是要我们告别过去那种粗放式、运动式的管理模式,转向系统化、 科学化、智能化的治理轨道。这要求我们必须主动作为、主动研 究,不断探索符合本地实际、体现时代特征的治理新路径。正如 我们近年来探索的“工作问效一体化督查考核系统”和“我市政 务协同平台”,就是通过数字化手段为基层减负赋能的有益尝试, 自 2024年以来,仅全市性的会议和文件数量就同比减少了 30%以 上,这充分说明,管理手段的创新能够极大提升治理效能。我们要 通过这场攻坚战,全面锤炼干部队伍的专业能力和实干作风,构建 起一套权责明晰、运转高效、充满活力的基层治理新体系。 二、聚焦重点,精准发力,以“绣花”功夫全面提升乡镇管理 水平 推进乡镇精细化管理,千头万绪,必须坚持问题导向,抓住主 要矛盾和矛盾的主要方面,纲举目张,带动全局。根据市委、市政 府的统一部署,全市要紧紧围绕 14 个重点领域,拿出硬核举措,确 保取得实实在在的成效。虽然我们目前尚未出台一份涵盖所有领 域的详尽方案,但工作的方向和重点是明确的。结合刚才各单位 的汇报和当前实际,我强调以下几个方面。 第一,在“容貌”上要突出“洁化、序化、美化”。这是精细 化管理最直观的体现。一是全面推进环境卫生整治。要巩固和深 化农村人居环境整治成果,对标全省先进水平,彻底清除城乡结合 部、背街小巷、公路沿线、河道沟渠的积存垃圾和卫生死角。要 学习借鉴城区环卫“洗+扫+冲+洒+保”的组合作业模式,推动环 卫作业标准和范围向乡镇延伸。去年,我们清运了 3.3 万吨农村生 活垃圾,成绩来之不易,必须建立长效机制,坚决防止反弹。对于 95 个弃管小区的治理,要压实责任,有开发单位的由原单位认领,没 有的要由属地政府兜底负责,确保管理不留空白。二是坚决整治 市容秩序乱象。要下大力气解决占道经营、乱停乱放、私搭乱建 等顽疾。对破损广告牌匾,要开展拉网式排查,坚决予以拆除或更 换,对沿街店铺牌匾要研究制定统一的设置标准,做到规范、协调、 美观。城区步行街曾一次性投入约 60 万元,统一更换了 85 块门 头牌匾,拆除了 1590 块违章牌匾,这种力度和标准要向乡镇