在2025年全县网上政务服务能 力提升专题培训会议上的讲话 同志们： 今天，我们在这里组织召开全县网上政务服务能力提升专题 培训会议，主要任务是深入分析当前我县“一网通办”工作面 临的新形势、新挑战，并围绕服务能力核验的关键指标进行专 题培训和工作部署。这既是一次业务培训会，更是一次思想统 一会、任务部署会。刚才，政务服务管理办公室的同志已经对 相关业务知识和核验指标进行了详细解读，提出了具体要 求，希望大家认真领会，抓好落实。下面，我再讲三点意见。 一、肯定成绩，正视差距，深刻认识提升网上政务服务能力 的极端重要性 近年来，县委、县政府坚决贯彻落实国家关于深化“放管 服”改革、优化营商环境的决策部署，将“一网通办”作为数 字政府建设的“牛鼻子”工程和转变政府职能的“总抓手”强 力推进。在全县各部门、各单位的共同努力下，我们的政务服 务数字化转型取得了阶段性成效。回顾过去的工作，我们有几 个方面的“亮色”值得肯定。一是服务体系的广度不断拓展。 我们已系统梳理了1500余项政务服务事项，基本实现了服务事 项的全面覆盖。依托“爱XX”政务服务平台，县级政务服务事 项可网办率达到了99.18%，全程网办率也提升至83.19%。特别 是在基层服务网络建设上，我们已在全县各镇办、村居投放 了“一网通办”集成式自助终端，将超过230项涉及人社、医 保、公积金等领域的高频服务送到了群众家门口，初步构建 了“15分钟政务服务圈”。二是重点领域的突破不断涌现。市 场准入便利度大幅提升，企业开办全程网办率高达99.9%，实现 了企业登记从“最多跑一次”到“一次不用跑”的跨越。 在“高效办成一件事”改革中，我们成功推动了开办餐饮店 等46个“一件事”套餐服务落地，累计为超过500家餐饮店提供 了集成化办理服务，审批效率显著提高，获得了企业和群众的 一致好评。三是技术赋能的深度不断加强。我们积极探索“数 智赋能”，在自助终端上线了“智能绘图”“秒批秒办”等创 新功能模块，让数据多跑路、群众少跑腿从口号变成了现实。 在肯定成绩的同时，我们更要清醒地看到工作中存在的短板 和不足。在近期结束的全省第七批网上政务服务能力核验 中，虽然我们总体达标，但也暴露出一系列深层次问题，这些 问题是我们下一步必须攻克的“山头”。一是“通”而 不“畅”的问题依然存在。有的部门事项虽然“挂”在了网 上，但办事指南要素不全、语焉不详，群众看不懂、不会 办；有的事项办理流程线上线下“两张皮”，名为“全程网 办”，实则还需要提交纸质材料，导致网上服务“中看不中 用”。二是“办”而不“优”的问题比较突出。少数部门对网 上办事的理解还停留在“收发室”阶段，线上申请，线下再审 核，没有真正实现流程再造和系统对接。全程网办率83.19%这 个数字的背后，也意味着还有接近17%的事项未能实现全流程在 线办理，这恰恰是我们需要攻坚的“硬骨头”。三是“联”而 不“通”的数据壁垒尚未完全打破。部门间系统不兼容、数据 不共享的现象依然存在，导致“一件事”集成套餐服务“貌合 神离”，群众和企业在一个主题下仍需面对多个系统、多次填 报，办事体验感不佳。同志们，网上政务服务能力，是衡量一 个地区营商环境和治理能力现代化水平的核心标尺。抓好这项 工作，向上看，是落实上级决策部署、推动高质量发展的政治 任务；向内看，是深化改革、转变政府职能的内在要求；向外 看，是回应企业期盼、服务人民群众的民心工程。我们必须站 在全局和战略的高度，进一步增强责任感、使命感和紧迫 感，以刀刃向内的勇气和自我革命的精神，全力推动我县网上 政务服务能力再上新台阶。 二、聚焦关键，精准发力，全面掀起网上政务服务能力攻坚 新高潮 这次培训的核心，就是对标先进、查找不足、明确方向。各 部门、各单位要以此次培训为契机，对照核验指标体系，逐项 分析研判，拿出切实可行的提升方案。具体来说，要在以下三 个方面实现新突破。 第一，要在“应上尽上、全程网办”上实现新突破，彻底解 决“有”和“无”的问题。网上政务服务的基础，在于事项的 全面、准确、规范上线。各部门要立即开展一次政务服务事项 的“大起底”“大清查”。要对照权力清单和公共服务清 单，确保所有政务服务事项无一遗漏、全部认领并发布至政务 服务平台。要坚决杜绝“选择性上网”“体外循环”等问题。 在此基础上，要聚焦提升全程网办率这一核心指标，下定决心 啃下硬骨头。对于目前尚未实现全程网办的事项，要成立工作 专班，逐项分析堵点，是因为法律法规限制，还是因为技术条 件不足，或是因为部门协同不够？要列出问题清单、责任清 单、时限清单，实行挂图作战、销号管理。政务服务管理办公 室要牵