在 2025 年全市支持小微企业融资暨社会信用 体系建设工作推进会上的讲话 同志们： 今天，我们在此召开支持小微企业融资工作协调会暨社会信 用体系建设工作推进会，主要任务是总结前一阶段的工作成效， 分析当前面临的形势与挑战，并对下一阶段的重点任务进行再动 员、再部署。优化小微企业融资服务与深化社会信用体系建设， 二者相辅相成、互为表里，共同构成了优化我市营商环境、激发 市场主体活力、推动实体经济高质量发展的关键支撑。 刚才，*同志代表市发展改革委全面汇报了我市融资协调机 制运行、“信易贷”工作以及社会信用体系建设的总体情况，问 题找得准，思路也清晰。各相关单位也结合自身职责，进行了深 入的交流发言，提出了很多有价值的意见建议。下面，结合大家 的发言和当前工作实际，我再讲三点意见。 一、肯定成绩，正视挑战，清醒认识当前工作的战略定位 今年以来，面对复杂严峻的宏观经济形势，全市上下坚决贯 彻落实党中央、国务院及省委、省政府的决策部署，将稳增长、 保主体放在突出位置，协同推进融资畅通工程与信用建设工程， 取得了一系列阶段性成果。 （一）融资协调机制成效显著，金融“活水”精准滴灌。 自 2024 年 10 月国家启动支持小微企业融资协调机制以来，我市 闻令而动，迅速响应。市级工作机制成立后，由市政府主要领 导亲自挂帅，建立起市县两级周例会制度，形成了高效的调度和 问题解决闭环。特别是“千企万户大走访”活动的深入开展，让 我们全面、精准地掌握了大量一手融资需求信息。政银企三方联 动，成效是实实在在的。截至 2024 年底，在短短两个多月时间 里，全市通过该机制实现的授信额度就已突破 XX 亿元，累计发 放贷款超过 XX 亿元，为上万家小微企业的稳健经营和转型发展 注入了宝贵的资金。进入 2025 年，这项工作的力度不减、势头 不减。根据最新调度的数据，截至目前，我市通过融资协调机制 已累计为超过 X 万家市场主体提供了融资支持，总授信额度突 破 XX 亿元，实际发放贷款超过 XX 亿元。这一串沉甸甸的数字 背后，是农行*分行、邮储银行*市分行、浦发银行*分行等一大 批金融机构的辛勤付出和创新实践更是我们各级各部门通力协 作、服务实体经济的生动体现。这个机制，已经成为我们破解小 微企业融资难题的一把“金钥匙”。 （二）信用体系建设扎实推进，发展基石日益稳固。如果说 融资协调机制是“供血”的主动脉，那么社会信用体系就是保障 血液清洁、循环顺畅的“净化器”和“加速器”。近年来，我市 始终将社会信用体系建设作为一项基础性、战略性工程来抓，取 得了长足进步。核心标志是“信易贷”平台的推广应用。作为破 解银企信息不对称的核心抓手，我市“信易贷”平台建设走在了 全省前列。截至 2025 年 2 月底，平台已成功促成授信近 XX 亿 元，发放贷款超 XX 亿元。经过大半年的持续努力，截至今天， 平台累计入驻企业已超过 15 万家，实现全市银行金融机构 100% 覆盖，累计促成授信总额突破 XX 亿元，发放纯信用贷款突破 XX 亿元。这不仅是量的飞跃，更是质的提升。更为关键的是， 支撑“信易贷”高效运转的信用信息共享平台，其数据“家底” 越来越厚实。平台归集的各类信用信息已从 20XX 年的 XX 亿余 条，向着 2025 年底突破 4 亿条的目标稳步迈进。数据的准确率 提升至 98%以上，迟报率显著下降，为信用评价和融资对接提供 了坚实的数据基础。正因如此，我市在全省社会信用体系建设评 估中能够连续获得“优秀”等次这是对我们工作的最好肯定。 （三）问题与短板不容忽视，攻坚克难任重道远。在肯定成 绩的同时，必须清醒地看到，对照高质量发展的要求，对照先进 地区的实践，我们的工作仍存在不少亟待破解的难题。第一个问 题是“数据壁垒”依然顽固。正如刚才会议指出的，部分单位尚 未将政务数据归集共享作为一项“法定职责”来履行。数据依然 散落于不同部门的“信息孤岛”之中，跨部门、跨层级的数据共 享机制仍不顺畅，“应归尽归”的目标尚未完全实现。这直接导 致了信用画像不够精准、融资对接效率不高等一系列问题。第二 个问题是“平台效能”有待提升。“信易贷”平台虽然已经搭建 起来，实现了“能用”，但在“好用”和“愿用”上还有很大提 升空间。平台功能与企业的实际需求、银行的风控模型之间，还 存在匹配度不高的情况。融资协调机制与“信易贷”平台的数据 流、业务流尚未完全融合，存在“两张皮”的现象，未能形成 “1+1>2”的聚合效应。第三个问题是“信用生态”尚需完善。 “守信激励不足、失信成本偏低”的现象在一些领域依然存在。 “一处失信、处处受限”的联合惩戒大格局还未完全形成，导致 失信行为难以得到有效约束。同时，信用修复机制的宣传和应用 不够普及，部分企业因偶然、非故意的失信行为而长期受困，影 响了其正常经营发展。这些问题，是我们下一阶段必须集中力量 攻克的重点和难点。 二、聚焦关键，精准发力，全面开创工作新局面 解决上述问题，必须坚持问题导向和目标导向，拿出啃硬骨 头的精神，采取更加精准有力的措施。各地区、各部门要紧紧围 绕以下三个方面，全力推动我市小微企业融资和社会信用体系建 设再上新台阶。 （一）以数据共享为突破口，彻底破除信息壁垒。数据是新 时代的“石油”，是信用体系的生命线。破除信息壁垒，是当前 所有工作的重中之重。首先，要进一步强化“共享即常态、不共 享为例外”的理念。各部门必须将数据归集共享视为一项严