在2025年农村高标准农田建设工程质量回头 看和专项整治行动阶段性工作总结会上的讲话 同志们： 高标准农田建设，是保障国家粮食安全的“压舱石”，是推 动农业现代化、实现乡村振兴战略基石。对我们*农场而言，这 不仅是经济任务，更是必须扛起的政治责任。工程质量的优 劣，直接关系到农业生产的效益，关系到农场长远发展的根 基，更关系到广大职工群众的切身利益。自“回头看”和专项 整治行动启动以来，全场上下闻令而动，迅速响应*集团、*分 公司的部署要求，坚持问题导向，边查边改、立行立改，取得 了一定的阶段性成效。但我们必须清醒地认识到，成绩只是初 步的，问题和挑战依然严峻。今天，我们在这里召开*农场高标 准农田建设工程质量“回头看”和专项整治行动阶段性工作总 结会，主要任务是全面梳理前一阶段的工作成效，深刻剖析当 前存在的突出问题，并对下一阶段的重点任务进行再动员、再 部署、再落实。刚才，几个管理区的负责同志作了很好的发 言，相关部门也通报了情况，讲得都很实在，问题找得准，措 施也很有针对性。希望大家认真领会，抓好贯彻执行。下 面，我讲三点意见。 一、肯定成绩、总结经验，专项整治行动开局良好、成效初 显 自专项整治行动开展以来，全场各单位、各部门紧紧围 绕“查问题、堵漏洞、抓整改、建机制”的总体要求，投入了 大量精力，开展了扎实有效的工作，取得了三个方面的积极成 效。 （一）思想认识达到了新高度，质量至上理念深入人心。通 过层层动员部署和广泛宣传教育，全场上下对高标准农田建设 工程质量的极端重要性有了更加深刻地认识。从机关部门到基 层管理者，从项目负责人到一线施工人员，“质量是生命 线”的意识显著增强。大家普遍认识到，高标准农田建设绝不 是简单的修路、挖渠、平整土地，而是要打造经得起实践、历 史和职工群众检验的“百年工程”“民心工程”。过去那 种“重建设、轻质量，重进度、轻实效”的错误观念得到了有 效纠正，以“零容忍”态度对待质量问题的共识已经形成，为 我们深入推进专项整治行动奠定了坚实的思想基础。 （二）问题整改取得了新成效，一批顽瘴痼疾得到有力整 治。本次行动坚持“刀刃向内”的原则，聚焦项目建设全过 程，开展了拉网式、地毯式的排查。据统计，行动开展两个月 以来，我们累计排查了自2021年以来立项建设的*个高标准农田 项目，覆盖面积*万亩，共建立问题台账*项。针对排查出的问 题，我们坚持分类施策、精准发力。对于能够立即整改的，我 们要求立行立改，目前已完成整改*项，整改完成率达到85%。 对于一些涉及设计缺陷、程序复杂的历史遗留问题，我们成立 了专项攻坚小组，明确了责任单位、责任人和完成时限，实行 挂图作战、销号管理。比如，*管理区在对2022年修建的一 条*公里长的田间道路进行排查时，发现路基沉降、路面龟裂等 问题。管理区不等不靠，主动作为，不仅对问题路段进行了彻 底的翻修，还举一反三，聘请专业机构对辖区内所有同类道路 进行了全面“体检”，从根本上消除了安全隐患，赢得了职工 群众的一致好评。这种动真碰硬、务求实效的做法，值得全场 学习。 （三）制度机制建设实现了新突破，长效监管格局初步形 成。行动中，我们始终把“建章立制”作为治本之策。农场层 面修订完善了《*农场高标准农田建设项目管理办法》《工程质 量监督管理细则》等一系列制度文件，进一步扎紧了制度 的“笼子”。我们强化了从项目立项、勘察设计、招标投 标，到施工建设、竣工验收到后续管护的全过程、全链条监 管。特别是在监管模式上，我们探索建立了“四方联动”的监 督体系，即农业部门的行业监管、监理单位的专业监督、职工 代表的民主监督以及纪委的执纪监督，形成了一张横向到边、 纵向到底的严密监督网络。同时，我们正在积极探索建立高标 准农田数字化管护平台，计划为每一块高标准农田建立数字档 案，实现动态监测和精准管护，切实保障高标准农田能够长期 稳定发挥效益。 二、正视问题、剖析根源，深刻认识当前工作的短板与不足 在肯定成绩的同时，我们更要用“放大镜”审视自身存在的 问题和不足。这次“回头看”，与其说是检查，不如说是一次 全面的自我体检。从各单位自查和农场抽查的情况看，一些深 层次、根源性的问题依然存在，不容忽视。 （一）思想认识仍有温差，责任压力传导“上热下冷”。虽 然我们反复强调，但仍有少数单位和干部对专项整治行动的重 要性认识不足、站位不高。有的单位把“回头看”当成一阵 风，认为是应付上级检查的临时性任务，存在“闯关”思 想，自查自纠走过场、打折扣，问题排查“蜻蜓点水”，避重 就轻。有的干部责任心不强，存在“老好人”思想，对发现的 问题不愿较真、不敢碰硬，导致一些问题整改浮于表面，没有 触及根源。压力传导层层递减的现象依然存在，导致我们的工 作部署在“最后一公里”的执行力打了折扣。 （二）整改标准不够严格，质量隐患清除“不够彻底”。部 分单位在问题整改上标准不高、要求不严，满足于“修修补 补”，缺乏“刨根问底”的精神。比如，在对*管理区一处水利 设施的排查中发现，其护坡存在小范围塌陷问题。初步整改只 是简单地用砂石回填，而没有深入分析是设计缺陷还是施工工 艺问题导致的。这种“头痛医头、脚痛医脚”式的整改，治标 不治本，问题很容易复发。此外，责任追究“失之于宽、失之 于软”的问题也较为突出。对于一些明显由于责任不落实、监 管不到位造成的质量问题，相关单位在处理时往往以批评教育 为主，没有真正让责任人“红脸出汗”，难以形成有效震慑。 （三）全