在全市加强生态环境保 护工作会议上的讲话提纲 同志们： 今天，市委、市政府召开这次全市加强生态环境保护工作会 议，主要任务是深入学习贯彻习近平生态文明思想，严格落实 省委、省政府和*市委、市政府关于生态环境保护的最新决策部 署，直面当前我市生态环境领域的严峻挑战，对下一步工作进 行再动员、再部署、再压实。刚才，会议传达了上级有关文件 和会议精神，通报了当前我市的生态环境状况，几个单位也作 了表态发言，态度坚决，措施具体。下面，我讲几点意见。 一、提高政治站位，深刻认识生态环境保护的极端重要性与 现实紧迫性 生态文明建设是关系中华民族永续发展的根本大计。党的十 八大以来，习近平总书记站在中华民族永续发展的高度，深刻 阐述了生态文明建设的一系列重大理论和实践问题，形成了内 涵丰富、系统完整的习近平生态文明思想。这是我们做好一切 生态环保工作的总遵循和总指南。全市各级各部门必须从政治 高度深刻认识到，抓好生态环境保护，不仅仅是发展问题、民 生问题，更是一个严肃的政治问题、忠诚问题。这既是对各级 领导干部执政能力和政治担当的重大考验，也是奋力谱写中原 大地推进中国式现代化*新篇章的必然要求和应有之义。 然而，我们必须清醒地看到，当前我市的生态环境形势依然 十分严峻，任务极其艰巨。尽管在2024年，我市PM2.5年均浓度 实现了同比13%的下降，但浓度值仍未达到《环境空气质量标 准》二级标准要求，我市仍属于“环境空气质量不达标区”。 进入2025年，这种好转的势头未能得到巩固，甚至出现了令人 担忧的反复。根据最新调度数据，今年1至8月，我市PM2.5平均 浓度不仅未能实现年度目标要求的持续下降，反而较去年同期 出现了小幅反弹；空气质量优良天数比例也比去年同期减少了 近5个百分点。这一数据警示我们，稍有松懈就可能前功尽 弃，环境治理的成效稍纵即逝。面对全省乃至全国 到2025年PM2.5浓度要比2020年下降10%的硬性目标，我们的压 力空前巨大。此外，水环境质量仍有波动，部分河流水体断面 水质不稳定；土壤污染风险依然存在，农业面源污染治理任重 道远；尤其是即将到来的秋收季节，秸秆禁烧工作面临巨大考 验。这些问题，既是长期积累的沉疴顽疾，也有新产生的风险 挑战，已经成为制约我市高质量发展的突出短板。全市上下必 须立即警醒起来，摒弃任何“缓一缓、歇一歇”的错误思 想，以“退无可退、背水一战”的决心，以“时时放心不 下”的责任感，坚决打好这场污染防治的攻坚战、翻身仗。 二、聚焦短板弱项，以雷霆之势坚决打好污染防治三大攻坚 战 问题是时代的声音，也是工作的导向。必须坚持问题导 向，靶向发力，标本兼治，集中力量打好蓝天、碧水、净土三 大保卫战，推动生态环境质量实现根本性好转。 第一，坚决打赢蓝天保卫战，推动空气质量根本好转。大气 污染是当前群众感受最直接、反映最强烈的问题。必须拿出超 常决心和过硬措施，全力守护*的蓝天白云。一要严控工业源 头。对全市重点涉气企业实行清单化、台账式管理，确保污染 防治设施稳定运行、达标排放。生态环境部门要加大执法检查 频次，对超标排放、偷排漏排等违法行为，必须依法顶格处 罚，公开曝光，形成强大震慑。二要严管扬尘污染。住建、城 管、交通等部门要各负其责，严格落实建筑工地“六个百分之 百”要求，加强对渣土运输车辆的全过程监管，加大城市道路 的机械化清扫和洒水降尘频次，确保将扬尘污染降到最低。三 要共治移动源污染。公安、交通、生态环境等部门要协同作 战，加强对高排放老旧车辆的淘汰和限行管控，积极推广应用 新能源汽车，优化城市交通组织，减少拥堵造成的尾气排放。 第二，深入打好碧水保卫战，实现水环境质量稳定提升。水 是生命之源、生态之基。必须牢固树立“人水和谐”的理 念，严格落实“查、治、洗、修、提”治水五字诀，确保一泓 清水永续长流。要全面落实“河长制”，各级河长要真正做到 守河有责、守河担责、守河尽责。在“查”字上下功夫，要组 织力量对*河、*河等重点流域及其支流进行地毯式排查，彻底 摸清入河排污口底数。在“治”字上见真章，要加快推进城镇 污水处理厂提标改造，完善城乡污水管网体系，严厉打击工业 废水、养殖废水偷排直排行为。在“洗”字上出实效，要持续 开展河道“清四乱”专项行动，全面清理河道内的垃圾、障碍 物和违章建筑。在“修”字上做文章，要加强河岸带生态修 复，因地制宜建设生态缓冲带和人工湿地，提升水体自净能 力。最终在“提”字上求突破，确保主要河流水质稳定达 标，稳步提升水环境功能区达标率。 第三，扎实推进净土保卫战，筑牢永G续发展安全底线。土 壤是“五谷之本”，是万物之母。保障土壤环境安全，事关粮 食安全、人居安全和经济社会的可持续发展。要坚持预防为 主、防治结合的原则，切实守护好每一寸净土。一要强化农业 面源污染防控。农业农村部门要大力推广测土配方施肥和病虫 害绿色防控技术，减少化肥农药使用量，推进畜禽粪污资源化 利用，从源头上减轻农业活动对土壤的压力。二要加强建设用 地准入管理。自然资源、生态环境等部门要建立联动机制，对 拟开发为住宅、公共管理与公共服务等用地的地块，必须依法 开展土壤污染状况调查和风险评估，坚决防止“毒地”上建新 楼。三要严控工矿企业污染。全面加强对涉重金属、危险化学 品等企业的监管，督促企业落实土壤污染隐患排查制度，防止 新增土壤污染。 三、创新驱动赋能，以数字技术提升环境治理现代化水平 面对日益复杂的环境问题和日益繁重的工作任务，沿用过去 的老办法、老套路难以为