在 XX 区旅游工作联席会议暨重点旅游景区安 全环境秩序保障工作会议上的讲话 同志们: 今天我们召开这次全区旅游工作联席会议,同时也是一次重 点旅游景区安全环境秩序保障工作的现场部署会。会议的主要任 务是,全面梳理和总结今年夏季旅游高峰期以来我们所做的工作, 深刻剖析当前面临的突出问题与严峻挑战,并对下一阶段的重点 任务进行再研究、再部署、再动员。刚才,XX 管委会、区文体旅 局、XX 公安分局、区市场局、区城管局等几个单位的负责同志 分别作了汇报,讲得都很好,总结了成绩,也指出了问题,提出了下 一步的工作思路。下面,我结合大家的发言和当前形势,再讲几点 意见。 一、肯定成绩,正视差距,清醒认识当前旅游工作面临的复杂 形势 今年以来,面对旅游市场的强劲复苏态势,全区上下围绕区委、 区政府的决策部署,付出了巨大的努力,做了大量卓有成效的工作。 从数据上看,我们的游客接待量和旅游总收入均实现了大幅增长, 各大景区、主要街区人潮涌动,再现了往日繁华,这充分说明我区 作为区域旅游目的地的核心吸引力和品牌影响力依然强劲。这些 成绩的取得,离不开在座各位同志以及全区旅游战线广大干部职 工的辛勤付出和无私奉献。在此,我代表区委、区政府,向大家表 示衷心的感谢和诚挚的慰问! 在肯定成绩的同时,我们更要用一种审慎、清醒的眼光,去审 视成绩背后的隐忧和短板。我们必须认识到,旅游市场的“火热” 与治理能力的“考验”是并存的。游客数量的激增,如同潮水,既 能带来发展的机遇,也能冲刷出我们工作中的薄弱环节和管理上 的“礁石”。从近期多方面反馈的情况看,一些长期存在、反复出 现的顽疾乱象,在旅游高峰期有抬头之势,形势不容乐观。 根据区 12345 政务服务便民热线和相关网络平台的监测数 据,今年第二季度,涉及我区旅游服务的投诉量,特别是针对价格 欺诈和非法揽客的投诉,较去年同期上升了约 15%。仅 7 月份一 个月,我们就接到了超过 300 起关于景区周边非法营运车辆“宰 客”的有效投诉。这些冰冷的数字背后,是每一位游客失望、愤 怒甚至无助的真实体验。这些问题,诸如景区门口的“黑车”“黑 导”围追堵截、部分商家不明码标价或标价模糊、网络宣传与实 际体验严重不符、个别从业人员服务态度恶劣等现象,虽然只是 个案,但其负面影响却会被互联网无限放大,形成“一颗老鼠屎坏 了一锅汤”的破坏效应。它们就像侵蚀我们城市肌体的“癌细 胞”,一点点吞噬着我们多年来辛苦积累的良好口碑和城市形象。 我们必须深刻地认识到,XX 区作为全市乃至全省的“形象窗 口”和“城市客厅”,我们的旅游环境、市场秩序和服务质量,绝 不仅仅是本区的经济问题,更是一个关乎全局的形象问题和声誉 问题。游客在我们这里的体验,直接定义了他们对我们整个城市 的观感。因此,我们决不能有任何的麻痹思想和侥幸心理,必须以 “逆水行舟,不进则退”的危机感和“时时放心不下”的责任感, 直面问题、刮骨疗毒,坚决打好旅游市场秩序整治的攻坚战。 二、提高站位,统一思想,坚决扛起新时代旅游治理的政治责 任 做好旅游工作,特别是旅游市场秩序的维护与安全保障工作, 其意义早已超越了行业本身。它是对我们区域治理体系和治理能 力现代化水平的一次集中检验,是践行以人民为中心发展思想的 直接体现,更是一项必须扛在肩上、抓在手上的重要政治任务。 首先,要从服务高质量发展大局的高度来认识旅游工作。旅 游业是综合性产业,是拉动经济发展的重要引擎。一个规范、有 序、充满活力的旅游市场,能够有效带动餐饮、住宿、交通、购 物等一系列相关产业的发展,创造大量的就业岗位,为区域经济注 入持续的动力。反之,一个混乱、失序的市场,不仅会吓跑游客,更 会动摇投资者信心,损害我们整体的营商环境。我们必须把优化 旅游环境作为优化营商环境的“最先一公里”,以高水平的旅游 治理助推全区经济社会的高质量发展。 其次,要从维护群众和游客切身利益的高度来认识旅游工作。 旅游是人民群众对美好生活向往的重要组成部分。游客远道而来, 是我们的客人,他们带着期盼,我们必须回以真诚。保障他们的安 全,维护他们的权益,让他们在 XX 区“游得安心、玩得舒心、吃 得放心”,这是我们最基本、最核心的职责。每一件旅游投诉,无 论大小,都关系着游客的获得感、幸福感、安全感,也考验着我们 政府的公信力。我们必须将心比心,换位思考,把游客的“小事” 当作我们工作的“大事”来办。 最后,要从强化协同高效治理的高度来认识旅游工作。旅游 市场秩序综合治理是一项复杂的系统工程,涉及面广,关联度高, 绝不是某一个部门能够单打独斗完成的。以往工作中存在的“九 龙治水但水不治”的现象,根源就在于协同意识不强、联动机制 不畅。公安、市场、文旅、城管、交通、执法等部门,必须彻底 破除部门壁垒和本位主义思想,牢固树立“全区一盘棋”的大局 观。我们要真正建立起“信息互通、问题共商、处置联动”的高 效工作格局。市场监管部门发现的无证经营线索要第一时间通报 文旅和公安部门;公安部门在巡查中发现的欺客宰客行为要及时 移交市场监管部门立案查处;城管执法部门清理的占道经营要与 文旅部门的景区规划管理协同起来。这种协同,不是简单的会议 协同,而是要嵌入日常工作的流程再造,形成权责清晰、反应迅速、 运转高效的闭环管理体系。 三、聚焦重点,精准施策,以“绣花”功夫和“铁腕”手段全 面提升游客满意度 面对当前旅游市场的复杂局面,我们必须坚持问题导向,拿出 切实