在 XX 县 2026 年度城乡居民基本医疗保险参 保缴费工作会议上的讲话 同志们： 今天，我们在这里召开全县 2026 年度城乡居民基本医疗保 险参保缴费工作会议，主要任务是深入贯彻落实省、市有关会议 精神，总结过去一年的工作，分析当前面临的形势，全面安排部 署新年度的参保缴费工作。这既是一次动员会，也是一次部署会， 更是一次责任落实会。刚才，XX 同志传达了上级会议精神，XX 同志对 2026 年度的参保政策进行了解读，我都同意。下面，我 讲三点意见。 一、肯定成绩，正视挑战，深刻认识做好新年度医保参保缴 费工作的重大意义 城乡居民基本医疗保险，一头连着政府，一头连着百姓，是 减轻群众就医负担、增进民生福祉、维护社会和谐稳定的重大制 度安排。过去一年，在县委、县政府的坚强领导下，在全县各级 各部门的共同努力和广大干部群众的积极参与下，我县 2025 年 度的医保参保缴费工作取得了显著成效，参保率持续稳定在 98% 以上，基本实现了“应保尽保”的目标，医保基金运行平稳，群 众的医疗保障待遇得到稳步提升，在防范化解因病致贫返贫、护 航人民生命健康方面发挥了不可替代的“压舱石”作用。在此， 我代表县政府，向奋战在医保工作一线的同志们，表示衷心的感 谢和崇高的敬意! 在肯定成绩的同时，我们必须清醒地认识到，新形势下，我 们的工作依然面临不少挑战和压力。一是缴费标准逐年提高带来 的参保动员压力。根据国家统一部署，为适应医疗费用增长和保 障水平提升的需要，2026 年度的个人缴费标准将有新的调整。 虽然财政补助的增长幅度远高于个人缴费的增长，但部分群众可 能会因为缴费金额的增加而产生观望甚至抵触情绪，这对我们的 宣传解释工作提出了更高要求。二是特殊群体和流动人口的参保 覆盖难度。随着城镇化进程加快，我县人口流动性增强，外出务 工人员、灵活就业人员、新毕业学生等群体的参保管理难度加大， 容易出现断保、漏保、重复参保等问题。三是群众对医保政策的 认知存在偏差。少数群众对医保“互助共济、风险共担”的本质 认识不足，片面地认为“不生病就吃亏了”，对医保在报销待遇、 异地就医、大病保险等方面提供的坚实保障了解不深不透，参保 的积极性和主动性有待进一步激发。四是个别单位和干部存在畏 难情绪和疲劳心态。认为医保征缴年年抓，工作已经定型，存在 “歇歇脚、松口气”的想法，工作的主动性和创新性有所减弱。 同志们，我们必须从更高的政治站位来认识这项工作。做好 城乡居民医保参保缴费工作，不仅仅是一项业务工作，更是一项 严肃的政治任务，是践行以人民为中心发展思想的直接体现。它 关系到巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的成效，关系 到社会公平正义和和谐稳定的大局，关系到“健康 XX”建设的 根基。全县上下务必统一思想，提高站位，深刻认识到这项工 作的极端重要性和紧迫性，切实增强责任感和使命感，把这项惠 及千家万户的民心工程、德政工程抓紧抓实抓好。 二、明确目标，把握关键，全力以赴推进 2026 年度参保缴 费工作 根据省、市统一部署，结合我县实际，2026 年度我县城乡 居民医保参保工作的总体目标是：全县常住人口参保率稳定在 98.5%以上，困难群众、特殊群体等重点人群参保率达到 100%， 确保“应保尽保、不漏一人”。为实现这一目标，我们必须聚焦 重点，精准发力，抓好以下几个关键环节。 第一，精准把握政策，明确工作任务。政策是开展工作的基 础。今年的政策核心可以概括为“一升、一延、一优化”。“一 升”，即个人缴费标准和财政补助标准同步提升。经上级部门核 定，2026 年度我县城乡居民医保个人缴费标准统一为每人每年 400 元。我们要向群众讲清楚，个人缴费标准提高的背后，是财 政补助标准更大幅度的增长，是医保基金池的壮大，最终将转化 为更强的风险抵御能力和更高的保障水平。“一延”，是关于缴费 周期的安排。我们设定了集中缴费期和补缴期。集中缴费期为 2025 年 9 月至 12 月 31 日。在此期间参保缴费的城乡居民，自 2026 年 1 月 1 日起享受全年医保待遇。对于因特殊原因错过集 中缴费期的居民，可在 2026 年 2 月 28 日前进行补缴，但补缴的 居民将有 30 天的待遇等待期。我们要清晰地向群众解释清楚时 间节点和待遇差异，引导大家尽早参保、主动缴费。“一优化”， 是指对特殊群体的资助政策更加优化。对于特困人员、低保对象、 返贫致贫人口等困难群众，政府将给予全额或定额资助，确保他 们能够无障碍参保。各乡镇、各相关部门要精准识别对象，确保 资助政策不折不扣落实到位，守牢不发生因病规模性返贫的底线。 第二，聚焦重点人群，实施分类施策。医保参保工作面广量 大，必须抓住重点，精准发力，实现全面覆盖。一要兜住兜牢特 殊困难群体。民政、乡村振兴、残联等部门要与医保、税务部门 做好数据比对和信息共享，在 9 月底前精准锁定所有资助参保对 象名单，并由乡镇、村社负责逐一核实、上门服务，确保这部分 群体 100%纳入保障范围。二要全力抓好普通居民参保。这是参 保工作的主体。要以村、社区为单位，实行网格化管理、台账式 推进，责任到人、任务到户，确保村不漏户、户不漏人。要特别 关注那些往年参保、今年尚未缴费的家庭，及时了解原因，做好