在 XX 县“高效办成一件事”工作推进会议上
的讲话
同志们:
今天,我们在这里召开全县“高效办成一件事”工作推进会
议,主要任务是深入贯彻落实党中央、国务院及省、市关于深化
政务服务改革的重大决策部署,总结前一阶段我县改革工作取得
的成效,分析当前面临的形势和挑战,并对下一步工作进行全面
动员和部署,动员全县上下进一步统一思想、凝聚共识、压实责
任、狠抓落实,推动我县“高效办成一件事”改革向纵深发展,
为优化营商环境、服务高质量发展提供更加坚实的支撑。下面,
我讲四点意见。
一、统一思想,提高站位,深刻认识“高效办成一件事”改
革的重大意义
“高效办成一件事”,是党中央、国务院着眼于服务和融入
新发展格局、推动高质量发展作出的重大决策部署。国务院印发
的《关于进一步优化政务服务提升行政效能推动“高效办成一件
事”的指导意见》,为我们当前和今后一个时期的政务服务改革
指明了方向、提供了根本遵循。全县各级各部门必须从政治和全
局的高度,深刻认识这项改革的极端重要性,切实增强责任感、
使命感和紧迫感。
首先,这是践行以人民为中心发展思想的必然要求。政务服
务是政府联系企业和群众最直接的桥梁与纽带。服务的温度,直
接关系到民生的热度;办事的效率,直接关系到群众的满意度。
我们推动“高效办成一件事”,就是要从企业和群众的视角出发,
将多个部门、多个环节、多次办理的“单项事”集成为企业和群
众眼中的“一件事”,通过流程再造、系统重构、数据赋能,实
现办事方式的多元化、办事流程的最优化、办事材料的最简化、
办事成本的最小化真正解决企业群众办事过程中的堵点、痛点、
难点问题,用政府权力的“减法”和政务服务的“加法”,换取
市场活力的“乘法”和群众幸福感的“次方”,不断增强人民群
众的获得感、幸福感、安全感。
其次,这是优化营商环境、推动高质量发展的关键举措。营
商环境是重要的软实力,也是核心的竞争力。当前,区域竞争日
趋激烈,竞争的焦点已经从过去的拼政策、拼资源,转向了拼环
境、拼服务。哪里政务服务效率高、环境好,人才、资本、项目
等高端要素就会流向哪里。我县正处在转型升级、跨越发展的关
键时期,“高效办成一件事”改革是撬动全局、牵引发展的重要
支点。通过这项改革,能够有效降低制度性交易成本,稳定市场
预期,提振发展信心,必将为我县吸引更多优质项目落地、激发
各类市场主体活力、加快形成新质生产力提供强大动能。我们必
须把“高效办成一件事”作为优化营商环境的头号工程来抓,以
政务服务效能的革命性提升,带动营商环境的根本性改善。
最后,这是推进政府治理体系和治理能力现代化的重要抓手。
“高效办成一件事”看似是具体的办事流程优化,实则是对政府
履职方式的一场深刻变革。它要求我们打破部门壁垒、突破信息
孤岛、拆除制度藩篱,推动政府部门从“分头管理”向“协同治
理”转变,从“被动审批”向“主动服务”转变。这既是对我们
行政效能的一次全面检验,也是对我们干部队伍能力作风的一次
集中锤炼。我们必须以刀刃向内的勇气和自我革命的精神,将这
项改革作为提升政府治理效能的突破口,推动政府服务供给与企
业群众需求更加精准匹配,加快建设人民满意的服务型政府。
二、肯定成绩,直面问题,准确把握改革推进的当前态态势
自“高效办成一件事”改革启动以来,在县委、县政府的坚
强领导下,全县各级各部门闻令而动、积极作为,取得了一系列
阶段性成效。
一是组织领导坚强有力。我们第一时间成立了由县主要领导
挂帅的改革工作领导小组,高位统筹、强力推进。县政务服务管
理办公室发挥牵头抓总作用,各相关部门密切配合,形成了上下
联动、齐抓共管的良好工作格局。特别是我们结合 XX 实际,研
究出台了《XX 县深化“高效办成一件事”大力提升行政效能若
干措施》等一系列文件为改革提供了清晰的路线图和时间表。
二是改革实践成效初显。我们聚焦企业和个人全生命周期中
的高频事项,成功推出了一批广受欢迎的“一件事”主题套餐服
务。比如,在企业服务领域,“开办餐饮店”、“开办道路货运企
业”、“水电气暖网联合报装”等“一件事”,将原来需要跑多个
部门、提交几十份材料的复杂流程,整合为“一窗受理、一网通
办、一次办结”。在个人服务领域,“新生儿出生”、“退休”等
“一件事”,让群众切实感受到了“家门口”的便捷服务。截至
2025 年 8 月,全县“一件事”业务总办件量已突破 2.5 万件,申
请材料平均精简 60%以上,办理时限平均压缩超过 75%企业群
众满意度始终保持在 99%以上的高位水平。
三是服务品牌逐步树立。通过改革创新,我县政务服务工作
得到了上级部门和社会的广泛认可。不久前,我县行政审批服务
局凭借在改革中的突出表现,荣获了“高效办成一件事管理创新
优秀案例单位”称号。这是对我县工作的充分肯定,也是对全县
每一位参与改革同志的鼓励和鞭策。
在肯定成绩的同时,我们更要清醒地看到,对标党中央、国
务院的决策部署,对标省、市的工作要求,对标企业和群众的殷
切期盼,我们的工作还存在不少差距和短板。主要表现在:一是
思想认识不平衡。少数部门和干部对改革的艰巨性、复杂性认识
不足,存在“等、靠、要”思想,主动作为、勇于担当的精神有
所欠缺,“全县一盘棋”的意识树得还不够牢固。二是协同联动
不紧密。部门间的数据壁垒和信息孤岛现象依然存在,数据共享
的深度和广度有待加强,“一网通办”平台的功能还需进一步整
合优化,线上线下业务协同还不够顺畅。三是服务标准不统一。
部分“一件事”套餐存在“物理捆绑”现象,流程再造和业务融
合的“化学反应”不足。线上线下、不同层级之间,对同一事项
的受理标准、办理流程、办结时限还存在差异,服务指南不够
清晰、规范。四是宣传引导不深入。许多好的改革举措和便利服
务,企业和群众知晓率还不高,“酒香也怕巷子深”,导致改革红
利未能得到最充分的释放。这些问题,是我们下一步工作中必须
下大力气解决的“硬骨头”。
三、聚焦重点,攻坚克难,奋力谱写“高效办成一件事”改
革新篇章
做好下一阶段的工作,我们必须坚持问题导向、目标导向、
效果导向,紧盯关键环节,实施精准攻坚,推