在2025年全市历史文化保 护传承工作推进会上的讲话 同志们： 今天，我们在此召开全市历史文化保护传承工作推进会，主 要任务是系统总结近年来的工作成效，深刻分析当前面临的形 势与挑战，并就下一阶段的重点任务进行全面研究与部署。历 史文化遗产是不可再生、不可替代的宝贵资源，是城市记忆的 物质载体与精神家园。做好保护传承工作，不仅是对历史的尊 重，更是对未来的负责。全市上下必须统一思想，深化认 识，以更强的使命感、责任感和紧迫感，共同开创我市历史文 化保护传承工作的新局面。 一、肯定过往成绩于坚定文化自信中把握发展脉络 近年来，市委、市政府高度重视历史文化保护工作，将其置 于城市发展战略的重要位置，全市各级部门和广大干部群众积 极作为、协同奋进，推动历史文化保护传承工作取得了显著成 效，为城市的高质量发展注入了深厚的文化底蕴。 保护体系日臻完善，制度根基不断夯实。我市坚持规划引领 与法治保障并重，历史文化保护的“四梁八柱”基本确立。通 过不懈努力，成功构建了覆盖城乡的文化遗产四级保护名录体 系为系统性保护奠定了坚实基础。截至目前，全市拥有世界文 化遗产2处，实现了历史性的重大突破其中包括*运河*段和*庙 行宫等璀璨明珠。此外，还拥有全国重点文物保护单位7处，省 级文物保护单位13处，市级文物保护单位83处，各级历史文物 保护单位总数达到261处。同时，历史建筑的认定保护工作也取 得积极进展，已成功认定并挂牌保护历史建筑56处。在立法层 面，相继出台了《*市非物质文化遗产保护条例》《*大运河文 化遗产保护条例》等多部地方性法规标志着我市历史文化保护 工作全面迈入法治化、规范化轨道。 遗产活化成果丰硕，文化魅力有效彰显。在保护的基础 上，我市积极探索活化利用的新路径，让陈列在广阔大地上的 遗产“活”起来。通过文旅项目的精心建设、文艺作品的持续 创作以及丰富多彩的文化活动，有效推动了文化和旅游的深度 融合。例如，*镇、*镇成功创建为省级历史文化名镇，成为展 示地方特色文化的重要窗口。在非物质文化遗产领域，成果尤 为突出。全市现有国家级非遗项目4项，省级21项，市级非遗项 目总数已达481项。代表性传承人队伍不断壮大，拥有国家级传 承人1名，省级21名，市级传承人总数达到951名。市级及以上 非遗传承基地的数量达到31个。通过举办“非遗大集”、推动 非遗进景区等活动以及利用数字技术建立专题数据库进行采集 与转化非物质文化遗产的生命力与影响力得到显著提升。 城乡建设融合发展，保护格局全面拓展。我市坚持在城乡发 展中融入文化元素，将历史文化保护贯穿于城市更新和乡村振 兴的全过程。通过全面开展历史文化资源普查，基本摸清了全 市的文化遗产家底。在城市层面，启动并推进了*街、*老粮库 等一批历史文化街区的保护与整治工程在改善人居环境的同 时，延续了城市的历史文脉。在乡村层面，加强了对传统村落 的保护，留住了宝贵的乡土记忆。考古勘探与发掘工作有序开 展，有效保护了地下文物资源。这些工作的开展，使得历史文 化保护不再是孤立的点，而是融入城乡发展的有机整体，形成 了点、线、面相结合的全域保护新格局。 这些成绩的取得，是全市上下共同努力的结果，凝聚了广大 文物保护工作者的心血与汗水。在此，我代表市委、市政 府，向长期奋战在历史文化保护传承战线上的同志们，表示衷 心的感谢和崇高的敬意！ 二、正视现实挑战于深化改革创新中破解发展难题 在肯定成绩的同时，也必须清醒地认识到，对标新时代文化 强国建设的要求，对照人民群众日益增长的精神文化需求，我 市的历史文化保护传承工作依然任重道远，一些深层次的矛盾 和问题亟待破解。 思想认识的“温差”依然存在，保护合力有待加强。在一些 地方和部门，对历史文化保护的重要性、紧迫性认识还不够到 位，存在“重开发、轻保护”“重经济、轻文化”的惯性思 维。个别历史建筑周边甚至出现了违规建设的现象，这反映出 保护的法定性、严肃性尚未完全深入人心。跨部门、跨区域的 协同机制还不够顺畅，未能形成“一盘棋”的强大合力，保护 工作的系统性、整体性有待提升。 资金投入的“缺口”亟待弥补，保障机制有待健全。历史文 化遗产的保护、修缮、研究和利用，都需要持续稳定的资金投 入。尽管市级财政投入逐年增加，但面对全市量大面广的文化 遗产，特别是大量传统村落的基础设施改造和濒危历史建筑的 抢险修缮，资金需求与供给之间的矛盾依然十分突出。社会资 本参与保护的渠道还不够通畅，市场化运作模式尚在探索阶 段，多元化的投入保障机制亟待建立和完善。 活化利用的“路径”尚需拓宽，融合发展有待深化。当 前，我市部分文化遗产的活化利用水平还不高，存在模式单 一、业态陈旧的问题。一些历史建筑“保”下来了，但如 何“用”好，如何转化为推动地方发展的优质资源，思路还不 够开阔