市民政局党组领导班子 2025 年巡视整改专题 民主生活会对照检查材料 根据省委、市委关于召开巡视整改专题民主生活会的统一部 署和要求，市民政局党组领导班子紧扣巡视反馈问题，深入学习 贯彻党的二十大和二十届三中全会精神，认真落实市委书记在全 市巡视反馈意见整改工作动员大会上的讲话要求。会前，班子成 员通过集体学习、谈心谈话、征求意见等方式，聚焦巡视反馈的 突出问题，深入查摆剖析，明确整改方向。现将对照检查情况报 告如下。 一、查摆的主要问题 （一）贯彻落实党中央重大决策部署和省、市工作要求存在 差距。一是政治引领作用发挥不充分。对习近平总书记关于民生 民政工作的重要论述和指示批示精神学习不够系统深入，在推动 “老有颐养、弱有众扶、幼有善育”等国家战略在落地见效上， 主动对标对表、细化落实举措不足。例如，在推进居家社区养老 服务改革试点、困境儿童保障体系建设等重点工作中，存在政策 衔接不够紧密、部门协同发力不足的问题。二是服务全市发展大 局意识不强。对市委“锚定排头兵、领头羊、火车头标高定位” 的决策部署，结合民政职能主动融入不够。在优化营商环境、服 务乡村振兴等领域，创新举措不多，未能充分发挥民政工作在保 障民生、促进和谐中的基础性作用。三是执行落实力度层层递减。 存在“重部署、轻落实”现象，部分社会救助标准动态调整、殡 葬服务价格监管等惠民政策在基层执行中存在“最后一公里”梗 阻，对区（县）民政部门的督导检查不够精准有效。 （二）政治建设和思想建设存在薄弱环节，政治生态建设需 持续深化。一是肃清不良影响不够彻底。对个别领域历史遗留的 “圈子文化”“好人主义”等问题反思不足，警示教育的针对性、 常态化有待加强。例如，在干部日常监督中，对苗头性、倾向性 问题提醒不够及时。二是意识形态工作责任制落实不到位。对民 政领域意识形态风险点研判不足，特别是在流浪乞讨人员救助、 殡葬服务争议事件等网络舆情应对、社会组织意识形态阵地管理 等方面，预警机制和处置能力有待提升。党组专题研究意识形态 工作频次不足，压力传导存在“上热中温下冷”现象。三是思想 政治工作与业务融合不深。对党员干部思想动态掌握不够精准， 在解决基层民政干部工作负荷过重、年轻干部职业发展诉求等干 部职工实际困难方面措施不多，党建引领业务发展的“双融双促” 效果未充分显现。 （三）组织建设存在短板，干部队伍建设亟待加强。一是选 人用人导向不够鲜明。干部选拔任用中对“政治三力”考察不够 深入，部分岗位存在“重业务轻政治”倾向。年轻干部培养力度 不足，局系统 35 岁以下科级干部占比低于全市平均水平，基层 民政所（站）干部老龄化问题突出。二是干部队伍结构与专业能 力不适应。面对智慧民政建设、社会工作专业化等新要求，干 部队伍中信息化、法律、社会工作等专业人才占比不足，多部 门多岗位历练干部储备短缺。三是基层党组织建设存在虚化弱 化。部分党支部“三会一课”质量不高，党建与业务“两张皮” 问题依然存在。例如，社会组织党委对行业协会商会党建工作指 导不够有力，党组织在规范行业行为、引领社会责任中的作用发 挥不充分。 （四）作风建设和纪律建设需常抓不懈，“四风”问题仍有 反弹风险。一是形式主义、官僚主义问题突出。“文山会海”现 象未根本扭转，部分政策文件存在“上下一般粗”问题；深入基 层调研不够扎实，对残疾人、留守老人等特殊群体需求的精细化 服务措施不多，“为民办实事”项目与群众期盼存在差距。二是 担当作为精神不足。面对民政领域部分公办养老机构产权不清、 殡葬设施规划滞后等历史遗留问题，攻坚克难的魄力不够，存在 “等靠要”思想。个别干部在社会组织成立登记等行政审批、慈 善捐赠款使用等资金监管等工作中存在“不担当、怕担责”现象。 三是全面从严治党“两个责任”落实不到位。对民政专项资金分 配、养老服务机构招投标等重点领域廉政风险防控措施不够严密， 警示教育的震慑力不足。基层民政部门存在小微权力监督盲区， 个别区（县）出现低保动态管理不规范、优亲厚友等问题。 二、原因分析 （一）理论武装“深度”不足，政治站位有待提升。对习近 平新时代中国特色社会主义思想的学习满足于“学过了”，但在 “学懂弄通做实”上存在差距，运用党的创新理论指导破解“大 城市养老难”“流动人口救助服务”等难题民政