在2025年街道党建引领 社区治理座谈会上的讲话 同志们： 今天，我们在这里召开*街道党建引领社区治理座谈会，正 当其时，意义深远。会议的主题，是深入学习贯彻习近平总书 记关于基层治理的重要论述，全面落实《关于全面深化近邻党 建工作的若干措施》等文件精神，并结合上级关于万人以上社 区治理专题调研成果的转化运用要求，共同探讨如何在新形势 下，进一步强化党建的“火车头”作用，破解社区治理难 题，提升群众的获得感、幸福感、安全感。 时至今日，2025年已进入最后一个季度。回顾过去，我们取 得了一些成绩；展望未来，我们面临的挑战依然艰巨。这次会 议，既是一次回顾总结会，更是一次凝心聚力的冲刺动员会。 希望大家能够畅所欲言，碰撞思想，形成共识，为推动我街道 社区治理工作再上新台阶贡献智慧和力量。下面，我讲三点意 见。 一、正视成绩与短板，在深刻复盘中坚定前进方向 社区是社会治理的基本单元，也是党和政府联系服务群众 的“最后一公里”。近年来，*街道党工委始终坚持把党建引领 作为贯穿社区治理的一条红线，推动各社区在实践中探索，在 探索中前进，取得了一系列阶段性成效。 首先，基层矛盾化解能力得到显著增强。各社区积极践行新 时代“枫桥经验”，将矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽状 态。数据显示，仅*社区在半年内就成功调解了51起案件，成功 率达到100%。放眼全街道，通过“民情夜访”等创新机制，截 至2024年底，我们累计摸排出矛盾纠纷844起，成功化 解840起，化解率高达99.5%。今年以来，全街道排查的22起各 类矛盾纠纷中，也成功调解了20起。这些数字背后，是社区干 部们走街串巷的辛勤付出，是基层党组织战斗堡垒作用的生动 体现。它证明了，只要党组织有力，工作方法得当，绝大多数 的群众矛盾是可以在家门口解决的。 其次，社区治理与服务模式实现创新突破。街道层面，通过 构建“大党委”统筹调度机制，有效整合了辖区资源；社区层 面,以“居民夜谈会”“圆桌会”等形式，畅通了民意表达渠 道，解决了一大批群众身边的急难愁盼问题。特别值得一提的 是，我们积极拥抱数字化浪潮，推广运用“社区e家”等信息化 平台，实现了服务信息发布、群众问题反馈、处理进度跟踪的 全流程线上管理，极大地提升了社区治理的响应速度和办事效 率。*社区提出的“办公最小化、服务最大化”理念，将更多空 间和资源让渡给居民，真正把服务做到了群众的心坎上。 最后，基层队伍建设取得长足进步。一方面，通过开展常态 化业务培训与实战演练，社区工作人员的专业素养和应急处理 能力大幅提升。在近期组织的消防安全演练中，各社区工作人 员能够迅速响应、科学处置，展现了良好的业务水平。另一方 面，我们注重从优秀青年中培养社区骨干，建立了一支年龄结 构合理、充满活力的社区工作者队伍。这支队伍不仅熟悉社区 情况，更懂得如何与居民沟通，如何调动各方资源，为社区治 理注入了新的活力。同时，我们还建立了完善的激励机制，鼓 励社区工作者扎根基层、服务群众，形成了比学赶超的良好氛 围。 然而，在肯定成绩的同时，我们必须清醒地认识到存在的短 板和深层次问题。这也是我们今天坐下来共同研究解决的核心 议题。第一，发展不平衡问题依然突出。各社区之间在资源禀 赋、干部能力、工作基础等方面存在差距，“头部”社区一路 领跑，“腰部”社区动力不足，“尾部”社区尚在追赶的现象 客观存在。有的社区品牌响亮，有的社区却特色不明；有的社 区善于整合资源，有的社区则习惯于“等靠要”。这种不平 衡，制约了街道整体治理水平的提升。第二，数据支撑体系尚 不健全。当前，我们对工作的评判，更多依赖于定性感受和个 案总结，缺乏一套科学、量化、持续的评估体系。比如，公共 服务的覆盖率到底是多少？我们的医疗、教育、养老服务具体 覆盖了多少居民？虽然历史数据显示，我们在2011年就实现了 农村合作医疗参保率100%。没有精准的数据，就如同“盲人摸 象”，难以做到精准施策、靶向发力。第三，造血功能和保障 能力有待加强。社区治理千头万绪，桩桩件件都需要投入。长 期以来，我们主要依靠上级财政拨款，自身“造血”能力和撬 动社会资源的能力普遍不强。在座的各位书记，想必都深有体 会，很多好的想法、好的项目，最终都可能因为“钱从哪里 来”的问题而搁浅。如何从“输血”依赖转向“活血”再 生，是我们必须破解的重大课题。正视这些问题，不是为了泄 气，而是为了更好地前进。找到了病灶，才能对症下药。下一 步，我们的工作就是要聚焦这些短板弱项，以更大的决心和更 有力的举措，推动*街道的社区治理工作实现质的飞跃。 二、聚焦品牌与实效，在对标争先中开创治理新局 习近平总书记强调，“城市治理的‘最后一公里’就在社 区。”要走好这“最后一公里”，就不能满足于“过得 去”，而要追求“过得硬”。结合街道的实际情况，未来一个 时期，特别是当前到年底的冲刺阶段，大家要紧紧围绕以下三 个方面下功夫、求突破。 第一，以品牌创建为抓手，勇做社区治理的“领跑者”。品 牌，是识别度，是影响力，更是高质量发展的集中体现。一个 成功的党建品牌，能够将无形的组织力量，转化为有形的服务 效能和居民认同。在这方面，我们已经有了一些成功的探索。 例如，*社区倾力打造的“书香*”品牌，就是一个很好的范 例。他们没有就党建抓党建，而是以文化为切入点，通过建设 一个200平方米的图书阅览室，开展丰富多彩的阅读活动，将党 员和群众凝聚在书香之中。更重要的是，他们以此为基础，构 建了“社区大党委—网格党支部—楼栋党小组—党员中心 户”的四级组织体系，将党的工作触角延伸到每一个角落。依 托“社区e家”智慧平台，党员累计服务群众超过15万人次，化 解矛盾纠纷623件，为群众办实事1660余件。这组数据雄辩地说 明，一个好的品牌，就是一个强大的服务引擎和治理平台。再 如，*社区的“幸福耀*”品牌，紧扣“幸福”这一核心主 题，围绕“成长、欢乐、安康、文明、发展”五个维度，创新 服务模式，推动“事务共商、基础共建、服务共管”，让社区 充满了人情味和归属感。这两个案例的共同启示是：品牌创建 必须植根于社区的独有基因，必须回应居民的内在需求，必须 与党的组织体系建设紧密结合。接下来，各个社区都要深入思 考：我的特色是什么？我的优势在哪里？居民最需要什么？要 主动对标先进，结合《关于全面深化近邻党建工作的若干措 施》等文件要求，策划、培育、打造至少一个属于自己的、叫