机关公文写作培训讲稿
同志们:
大家好!
今天,我们在这里齐聚一堂,共同探讨县机关公文写作这一
重要课题。公文,作为党政机关履行职能、传达政令、交流信
息、处理公务的载体,是机关工作运行的“神经末梢”,是展
示机关形象、体现施政水平的“重要窗口”。其质量高低,不
仅直接关系到各项决策部署的准确传达和有效执行,更关乎党
和政府的公信力、执行力,关乎人民群众对我们工作的认可
度。习近平总书记多次强调,要力戒形式主义、官僚主义,注
重文风建设,这为我们加强和改进公文写作指明了方向、提供
了遵循。举办此次培训,正是为了深入贯彻落实党中央决策部
署,进一步提升全县机关干部的公文写作能力,以高质量的公
文服务高质量发展,为加快建设现代化美好XX贡献智慧和力
量。
一、深刻认识公文写作的极端重要性
公文写作,绝非雕虫小技,而是治国理政的重要环节,是各
级机关干部必须具备的基本功。我们必须从政治和全局的高
度,深刻理解其极端重要性。
(一)公文是党和政府贯彻落实方针政策的重要载体
党中央、国务院的重大决策部署,省市县委、县政府的具体
工作安排,都需要通过公文的形式层层传达、部署、落实。一
份高质量的公文,能够精准阐释政策精神,明确工作目标,细
化任务举措,确保政令畅通、执行有力。如果公文内容模糊不
清、逻辑混乱,或者偏离中央精神,就可能导致政策执行跑偏
走样,甚至产生负面影响。这要求我们每一位机关干部,在起
草公文时,必须旗帜鲜明讲政治,自觉用习近平新时代中国特
色社会主义思想武装头脑,坚决做到“两个维护”,确保公文
的政治方向不偏、政治立场不移。要深刻领会党中央的战略意
图、省市县委的工作要求,把“国之大者”和“县之要事”融
入公文,使公文真正成为推动党和国家事业发展的有力武器。
(二)公文是机关实施有效管理和促进工作落实的关键手段
在县级机关的日常运行中,公文是协调部门关系、规范行政
行为、推动工作进展的重要工具。无论是上报下发的请示报
告、通知通报,还是沟通联络的函件纪要,都离不开公文的规
范运用。一份条理清晰、内容翔实的公文,能够有效传递信
息、明确责任、限定时限,进而推动各项工作有序开展。反
之,如果公文缺乏规范性,随意性强,则容易造成职责不清、
推诿扯皮,甚至影响机关的正常运转效率。例如,一份科学严
谨的会议纪要,能够准确记录会议议定事项,明确责任分
工,为后续督办落实提供依据;一份详尽周密的实施方案,能
够指导基层单位有序开展工作,避免盲目和混乱。这都充分说
明了公文在机关管理和工作落实中的基础性、枢纽性作用。
(三)公文是展示机关形象和干部素质的重要窗口
公文的质量,在很大程度上代表着一个单位的工作水平,也
折射出其干部队伍的专业素养和精神风貌。一份文笔流畅、观
点鲜明、论证充分的公文,能够给人留下严谨细致、务实高效
的良好印象;而一份错别字连篇、语句不通、内容空洞的公
文,则会损害机关的形象和公信力。我们都知道,公文具有一
定的权威性和严肃性,其影响力是广泛的。每一份公文的发
出,都是一次与社会各界、与人民群众的对话。因此,我们必
须把公文写作当作一项政治任务来完成,当作一项事业来追
求,以一丝不苟的态度,以精益求精的精神,把好公文的每一
道关口,用高质量的公文赢得人民群众的信任和支持。
(四)公文是传承历史经验和积累发展成果的重要载体
历年来,党和政府在领导人民进行革命、建设、改革的伟大
实践中,形成了大量具有历史价值和现实指导意义的公文。这
些公文记载了党和国家的重大方针政策的形成过程,记录了经
济社会发展的历史轨迹,是宝贵的精神财富和治理经验。在县
级机关工作中,我们通过公文记录了大量基层治理的创新实
践、民生福祉的改善成果、经济发展的探索路径。这些公文不
仅为我们提供了重要的决策参考,也为后人了解历史、总结经
验提供了第一手资料。因此,高质量的公文写作,不仅是对当
前工作的负责,更是对历史的负责、对未来的负责。
二、把握公文写作的基本原则和要求
在深刻理解其重要性之后,我们更要明确公文写作应遵循的
基本原则和要求。只有遵循这些原则,才能确保公文的政治
性、规范性、实效性。
(一)坚持政治性原则,站稳政治立场
一是旗帜鲜明讲政治。公文的政治性是其第一属性。所有公
文的起草,都必须以党的理论和路线方针政策为指导,坚决贯
彻落实党中央的决策部署,同党中央保持高度一致。要善于从
政治高度思考问题,分析形势,谋划工作,确保公文内容符合
党的路线方针政策,符合国家法律法规,符合上级指示精神。
二是严守政治纪律和政治规矩。在公文的行文中,要严谨使
用政治术语和提法,不得随意更改、曲解或杜撰。对于涉及敏
感问题和重大原则性问题的表述,更要慎之又慎,严格对标党
中央的权威表述,杜绝任何可能产生误解或引发歧义的措辞。
要牢固树立保密意识,严格执行保密制度,确保涉密信息不外
泄。
三是体现人民立场。公文的最终目的是人民服务,要始终坚
持以人民为中心的发展思想。在公文内容上,要关注民生、回
应民意、解决民忧,用群众喜闻乐见的方式表达政策、解释问
题。在语言表达上,要力求通俗易懂,避免使用生硬的官话套
话,真正做到为民发文、为民办事。
(二)坚持实事求是原则,做到言之有物
一是注重调查研究。公文的生命力在于真实和准确。在起草
公文前,必须深入基层、深入群众,开展广泛深入的调查研
究,全面掌握第一手材料,吃透上情、摸清下情,了解实际情
况,分析存在问题。切忌坐在办公室里凭空想象、闭门造车。
二是数据支撑有力。凡是涉及数据统计、情况介绍、成效汇
报等内容,必须引用准确、权威的官方数据,并注明出处,做
到言之有据、论之有理。要对数据进行认真核对,确保数字真
实可靠,避免因数据失误导致决策偏差。
三是案例典型生动。在阐述观点、证明论断时,要善于运用
典型案例,以小见大,增强公文的说服力和感染力。典型案例
的选择要具有代表性、真实性和时效性,能够有效支撑文章主
旨,避免泛泛而谈、空洞无物。
(三)坚持准确规范原则,确保严谨统一
一是标题要准确凝练。公文标题是公文内容的“眼睛”,必
须准确概括公文主旨,简明扼要,一目了然。常用的标题形式
有发文机关、事由、文种,或事由、文种,或直接揭示内容
等。要避免冗长、模糊的标题。
二是格式要规范统一。严格遵守《党政机关公文处理工作条
例》及其实施细则的规定,熟练掌握公文的种类、格式、行文
规则。包括文头、发文字号、签发人、标题、正文、附件、发
文机关署名和日期、印章、附注、附件说明、抄送机关、印发
机关和印发日期等要素的正确使用和规范排版。格式的规范统
一是公文具有法律效力和行政效力的基础。
三是内容要准确无误。公文中的每一个字、每一个词、每一
个标点符号都必须力求精准,不能有丝毫差错。要认真核对人
名、地名、时间、数字、引文、政策条款等细节,确保文字表
述准确、无歧义,避免出现错别字、病句。
(四)坚持逻辑严密原则,做到条理清晰
一是结构布局合理。公文通常采用“总—分—总”或“提出
问题—分析问题—解决问题”等逻辑结构。要做到层次分明、
纲目清晰、条理清楚。大标题、小标题的设置要符合逻辑关
系,体现内在联系。
二是观点鲜明突出。一篇公文要有一个明确的主旨,各部分
内容都要围绕主旨展开。主张什么、反对什么、要求什么,都
必须旗帜鲜明、观点明确,不能含糊其词、模棱两可。
三是论证充分有力。对提出的观点和论断,要提供充分的论
据进行支撑,论据与论点之间要有紧密的逻辑关联。要善于运
用因果、递进、并列、转折等逻辑关系,使论证过程严密完
整,令人信服。
(五)坚持精练高效原则,力求简明扼要
一是语言精练简洁。公文写作要惜字如金,用最简洁的语言
表达最完整的意思,避免拖沓冗长、重复啰嗦。要多使用书面
语、规范语,少用口语、俗语和网络语言。
二是表述清晰准确。力求一句话只有一个意思,一个段落只
有一个主题,避免含混不清、模棱两可。对于复杂的概念或事
项,要用简明扼要、易于理解的语言进行阐释。
三是文风务实朴素。要坚决反对华而不实、空洞无物的文
风,摒弃假大空、官八股,力求朴实无华、言之有物、言之有
理。多讲实话、讲管用的话,少讲套话、空话