市委书记在省委巡视反馈意
见整改落实推进会上的讲话
同志们:
今天我们召开省委巡视反馈意见整改落实推进会,主要任务是深入分析我市在
落实省委巡视反馈意见过程中面临的形势和问题,进一步统一思想、压实责任,以
更加坚定的决心、更加有力的举措、更加严实的作风,坚决彻底抓好巡视整改工
作。下面,我讲三个方面的意见。
一、提高政治站位,深刻认识抓好省委巡视整改是必须完成好的重大政治任务
抓好省委巡视反馈意见的整改落实,是一项严肃的政治任务,是对我们政治觉
悟、政治担当、政治能力的直接检验。我们必须从全局和战略高度深刻认识这项工
作的极端重要性,切实增强抓好整改的思想自觉、政治自觉和行动自觉。
(一)抓好巡视整改是践行“两个维护”、对党忠诚的具体体现。习近平总书记
强调,“巡视整改不落实,就是对党不忠诚”。巡视是党章赋予的重要职责,是加强党
内监督的战略性制度安排。省委的巡视,代表的是省委的权威,体现的是上级党委
的要求。我们对巡视反馈问题的态度,直接反映了对党的忠诚度;整改落实的效
果,直接检验着“两个维护”的坚定性。决不能把巡视整改看作一般的业务工作,而是
要将其作为一项严肃的政治责任来担当。我们要深刻领悟这一指示的精神实质,把
每一个问题的整改都作为是否对党忠诚的试金石,以实实在在的整改成效诠释政治
忠诚。
(二)抓好巡视整改是推进全面从严治党、净化政治生态的迫切需要。巡视就
像一次全面的“政治体检”,它不仅指出了我们肌体上存在的“病症”,更开出了“治疗良
方”。反馈指出的问题,无论是管党治党责任落实不到位,还是个别领域廉洁风险突
出,或是形式主义、官僚主义犹存,都清晰地揭示了我市在推进全面从严治党、净
化政治生态方面存在的短板和漏洞。这些问题如果不通过整改彻底解决,就会像毒
瘤一样侵蚀党的健康肌体,损害党和政府在人民群众心中的形象。我们必须以此次
巡视整改为契机,坚持问题导向,敢于动真碰硬,既要深刻剖析问题产生的根
源,又要精准施策,猛药去疴。要通过扎实的整改,把严的主基调长期坚持下
去,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐的制度机制建设,持续清除政治生态的“污染
源”,努力营造风清气正、干事创业的良好政治生态。
(三)抓好巡视整改是推动高质量发展、实现跨越赶超的重要动力。巡视的最
终目的是“推动改革、促进发展”。反馈意见中指出的许多问题,诸如发展规划不科
学、改革攻坚乏力、营商环境不优、民生短板突出等,正是制约我市高质量发展的
堵点、痛点。抓好这些问题的整改,实质上就是为我们扫清发展障碍、注入新的动
能。我们不能就整改说整改,而要善于把整改工作与贯彻落实中央和省委的重大决
策部署紧密结合起来,与我市当前的中心工作紧密结合起来。要把整改过程变为解
放思想、转变作风、深化改革、优化环境的过程,以问题的有效解决带动整体工作
水平的提升,切实把整改成果转化为推动我市实现跨越式发展的强大动力。
(四)清醒认识我市整改工作面临的严峻形势和突出问题。在肯定前期整改工
作取得初步成效的同时,我们必须保持清醒的头脑,深刻认识当前我市整改工作面
临的形势依然严峻复杂。从省委巡视反馈和我们自查的情况看,一些问题具有顽固
性、反复性,整改任务十分艰巨。一是思想认识的“温差”依然存在。部分单位和领导
干部对整改工作的政治性、严肃性、紧迫性认识仍然不足,存在“上热下冷”、层层递
减的现象,有的甚至抱有“闯关”心态,认为应付一下就能过去。二是整改措施的“硬
度”尚显不足。有的地方和单位制定的整改方案针对性、操作性不强,措施“软绵
绵”,缺乏刚性约束;有的在整改中避重就轻,对容易整改的问题“速战速决”,对难
点问题则绕道走,缺乏攻坚克难的勇气。三是责任压力的“传导”仍有堵点。“一把
手”履行第一责任人责任和班子成员“一岗双责”的压力传导还不够到位,存在“中梗
阻”现象,一些基层单位责任意识淡薄,被动应付,导致整改效果在“最后一公里”打
折扣。四是成果转化的“效能”有待提升。就事论事整改多,举一反三、标本兼治不
够,未能深刻剖析问题背后的体制机制弊端,在通过整改健全制度、堵塞漏洞、推
动长效治理方面还有较大差距。对于这些问题,我们必须高度重视,在下一步工作
中认真加以解决。
二、坚持问题导向,以钉钉子精神坚决彻底抓好反馈意见的整改落实
抓好巡视整改,关键在于落实。我们必须发扬钉钉子精神,聚焦反馈问题,精
准发力,综合施治,确保每一项整改任务都落地生根、每一个反馈问题都见底清
零。
(一)压实整改责任,层层传导压力。责任不落实,整改就是空谈。必须构建
起横向到边、纵向到底、完整闭合的责任链条。首先,要压实市委的主体责任。市
委对全市巡视整改工作负总责,我是第一责任人,将对重要整改事项亲自部署、亲
自过问、亲自协调、亲自督办。市委常委班子成员要严格落实“一岗双责”,主动认领
问题,牵头负责分管领域和联系单位的整改工作,加强指导督促,确保条条有整
改、件件有着落。其次,要压实各县(市、区)党委、各市直部门党组(党委)的
直接责任。各级党组织书记是本地区、本单位整改工作的第一责任人,必须扛起主
责,直接抓、抓具体、抓到底。要层层分解任务,将整改责任落实到岗、到人,确
保压力传导不留死角、不留空白。再次,要压实纪检监察机关和组织部门的监督责
任。市纪委监委要把巡视整改监督作为日常监督的重要抓手,加强全过程监督,对
整改不力、敷衍塞责、弄虚作假的,要严肃追责问责。组织部门要把整改落实情况
纳入领导班子和领导干部年度考核的重要内容,作为干部选拔任用、管理监督的重
要依据。
(二)细化整改措施,实行清单管理。精准施策是确保整改成效的前提。要对
反馈的问题进行再梳理、再剖析,制定内容具体、标准清晰、责任明确、时限严格
的整改方案。一要实行台账管理。对反馈的所有问题,无论大小,都要建立详细的
整改台账,明确问题清单、任务清单、责任清单、时限清单和标准清单,做到“一个
问题、一名领导、一套方案、一抓到底”。二要实施动态销号。严格实行销号管理制
度,完成一项、核查一项、销号一项。对表进度,按时对账,定期盘点,确保整改
任务按时序推进。对需要长期坚持的,要建立常态化、长效化机制,定期评估效
果,防止问题反弹。三要注重分类施策。对能够立即解决的,要立行立改,速战速
决;对需要一定时间的,要明确阶段性目标,持续用力,确保在规定时限内取得实
质性成果;对涉及体制机制层面的深层次问题,要深入研究,大胆探索,通过改革
创新的办法逐步破解。要坚决杜绝“一刀切”和“大水漫灌”式的整改。
(三)坚持标本兼治,注重整改实效。巡视整改既要立足当下,解决具体问
题,也要着眼长远,深挖病根,标本兼治。一方面,要着力在“治标”上下功夫。对巡
视指出的具体人、具体事、具体问题,要毫不犹豫、坚决纠正,该查处的查处,该
整顿的整顿,及时回应干部群众关切,让大家切实感受到巡视整改带来的新