市委书记在 2025 年全市群众身边不正之风和 腐败问题集中整治工作推进会上的讲话 同志们： 今天，市委召开这次群众身边不正之风和腐败问题集中整治 工作推进会，主要任务是深入学习贯彻习近平总书记关于全面从 严治党、特别是持续深化整治群众身边不正之风和腐败问题的重 要指示精神，认真落实上级党委和纪委监委的工作部署，总结前 一阶段我市集中整治工作成效，分析当前面临的形势任务，安排 部署下一阶段重点工作，以更大决心、更强力度、更实举措，推 动集中整治工作向纵深发展、向基层延伸，切实维护好广大职工 群众的切身利益。 刚才，*团、市农业农村局、市水利局、市医保局和*农场* 连等五个单位作了很好的交流发言，各有侧重，各有亮点，体现 了扎实的工作作风和初步的整治成效。另外三个单位提交了书面 发言，也值得大家学习借鉴。希望同志们认真领会，相互启发， 取长补短，共同把我市的集中整治工作做得更好。下面，我讲三 点意见。 一、肯定成绩，正视形势，切实增强纵深推进集中整治的责 任感紧迫感 自集中整治工作启动以来，在市党委的坚强领导和上级纪委 监委的精心指导下，全市各级党组织和纪检监察机关坚决扛起政 治责任，发扬连续作战精神，以超常规的决心和举措，向群众 身边的不正之风和腐败问题亮剑宣战，取得了重要的阶段性成 效。 一是高压惩治态势持续巩固。全市上下坚持把案件查办作为 打开局面的关键一招，紧盯突出问题，深挖彻查了一批隐藏在群 众身边的“蝇贪蚁腐”。从一些地区的统计数据来看，成效是显 著的。有的区县在专项整治中，立案查处数十人，为集体和群众 挽回经济损失超过 850 万元；有的地方在单项整治行动中就调查 处理相关案件超过 200 件。我市自整治工作开展以来，累计处置 相关问题线索数百条，立案查处百余人，其中涉及“一把手”的 案件占有一定比例，追缴、挽回各类违规资金超过千万元有力彰 显了市党委“零容忍”惩治腐败的坚定决心。 二是群众急难愁盼问题得到有效解决。各级各部门坚持以人 民为中心的根本立场，把解决好群众的操心事、烦心事、揪心事 作为整治工作的出发点和落脚点。通过整治，推动解决了数百个 群众急难愁盼问题一批长期得不到解决的历史遗留问题得到化 解，一批惠民政策落地过程中的堵点淤点被打通。一些地方通过 数据比对和实地核查，实现了问题整改率和数据核查率双双达到 100%，让职工群众切身感受到了公平正义就在身边，党和政府 的温暖就在身边。 三是基层治理效能得到明显提升。坚持标本兼治、系统施治， 把“当下改”与“长久立”结合起来，在解决具体问题的同时， 着力堵塞制度漏洞、规范权力运行。整治工作开展以来，全市 各级各部门针对暴露出的问题，新建和修订了一批重点领域的监 管制度，例如一些地方在农村“三资”管理专项整治后，不仅整 改完成率达到 100%，还追回了资金，并完善了相关管理制度。 通过以案促改、以案促治，推动相关职能部门整改问题近两百个， 一些领域的整改完成率超过了 90%，基层治理体系和治理能力现 代化水平得到了新的提升。 在肯定成绩的同时，也必须清醒地认识到，我市群众身边不 正之风和腐败问题的形势依然严峻复杂，存量尚未清底，增量仍 在发生，集中整治工作还存在一些不容忽视的问题。有的单位思 想认识不到位，存在“松口气、歇歇脚”的懈怠情绪；有的地方 整治重点不够突出，存在“撒胡椒面”现象，没有形成“拳头”； 有的案件查办力度不足，攻坚克难的斗争精神有所弱化；有的制 度建设滞后，标本兼治的长效机制尚未完全形成。这些问题，严 重影响集中整治工作的成效和质量，必须引起高度警惕，下大力 气加以解决。习近平总书记强调，“全面从严治党永远在路上， 党的自我革命永远在路上”。我们必须横下一条心，力度不减、 尺度不松、标准不降，以打攻坚战、持久战的清醒和坚定，把集 中整治强力推向纵深。 二、聚焦重点，精准发力，以攻坚突破带动集中整治工作全 局 打蛇打七寸，做事抓关键。深化集中整治，必须在精准上 做文章，在实效上下功夫。下一阶段，全市要将工作重心和优 势兵力向重点领域集中，以重点突破带动全局，力争在一个个具 体问题上取得标志性成果，让职工群众有实实在在的获得感。 第一，必须紧盯乡村振兴领域，全力护航惠民政策落地生根。 乡村振兴是关乎全局的“国之大者”，乡村振兴领域的资金和项 目是高压线，绝不容许任何人动奶酪、伸黑手。从各地巡视巡察 和审计情况看，这一领域的问题易发多发，表现形式多样。有的 存在虚报冒领、贪污侵占、截留挪用等“老问题”；有的在项目 建设中违规决策、随意更改规划，甚至搞脱离实际的“形象工程” “政绩工程”；有的对项目建成后的资产疏于管理，造成闲置、 废弃和流失，导致“资金投下去，效益没上来”。这些行为严重 侵害群众利益，侵蚀党的执政根基。各级纪检监察机关和农业农 村、财政、审计等职能部门要协同作战，建立常态化联合监督检 查机制。要对乡村振兴项目资金的分配、拨付、使用、绩效进行 全过程、穿透式监督，对资金使用“非农化”、违规支付中介费、 项目管理费超额列支等问题发现一起、查处一起。要对乡村振兴 形成的资产进行全面清查、登记造册、明确权责，探索建立专业 化、市场化的管护运营机制，确保这些资产能够持续稳定地为群 众造福。 第二，必须紧盯医疗保障领域，坚决守护群众“看病钱”“救 命钱”。医保基金是人民群众的“保命钱”，基金安全是不可触碰 的红线。近年来，骗取套取医保基金的案件时有发生，一些党 员干部和公职人员甚至监守自盗、内外勾结，性质极其恶劣， 社会影响极坏。必须清