在全会精神宣讲会上的讲话 同志们： 10 月 20 日至 23 日，举世瞩目的党的二十届四中全会在北 京举行。这次全会是在以中国式现代化全面推进强国建设、民族 复兴伟业的关键时期召开的一次十分重要的会议。全会审议通过 的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的 建议》，是乘势而上、接续推进中国式现代化建设的时代新篇， 为我们未来五年乃至更长时期的发展指明了前进方向、提供了根 本遵循。 我市作为经济强市、区域中心城市，在服务国家战略、推动 区域发展中肩负着重大使命。学习好、宣传好、贯彻好党的二十 届四中全会精神，对于我们统一思想、凝聚共识，在新征程上奋 力谱写中国式现代化我市实践新篇章，具有重大而深远的意义。 今天，我们召开这次宣讲会，就是要引导全市广大党员干部深入 理解、全面把握全会精神，并紧密结合我市发展实际，找准贯彻 落实的切入点和着力点，真正把全会确定的宏伟蓝图转化为推动 我市高质量发展的生动实践。希望大家结合宣讲内容，结合各自 工作实际，深入思考抓好贯彻落实的具体举措，确保全会精神在 我市大地落地生根、开花结果。 一、深刻认识党的二十届四中全会的重大意义，增强奋进新 征程的政治自觉和历史主动 党的二十届四中全会紧紧围绕推进中国式现代化这个主题 谋划和部署“十五五”规划，书写了接续推进强国建设、民族复 兴伟业的时代新篇，是确保基本实现社会主义现代化取得决定性 进展的战略之举。全会不仅审议通过了关于制定“十五五”规划 的重要建议，还明确了发展的主要目标、基本原则及一系列系统 部署。全会是在新时代新征程上，以中国式现代化全面推进强国 建设、民族复兴伟业的关键时期召开的一次具有里程碑意义的重 要会议，对于凝聚全党全国各族人民磅礴力量、开创中国式现代 化崭新局面具有重大意义。 （一）深入学思践悟，准确把握全会的科学内涵。全会充分 肯定了党的二十届三中全会以来中央政治局的工作，高度评价了 “十四五”时期我国经济社会发展取得的辉煌成就。这些成就的 取得，根本在于习近平总书记作为党中央的核心、全党的核心掌 舵领航，根本在于习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引。 全会最重要的成果，就是审议通过了《中共中央关于制定国民经 济和社会发展第十五个五年规划的建议》。习近平总书记亲自担 任文件起草组组长，全程擘画、精心指导，确保了《建议》的起 草过程充分发扬民主、集思广益，集中了党内外智慧，凝聚了最 广泛的发展共识。《建议》提出的一系列新思想、新观点、新部 署，特别是关于“必须把因地制宜发展新质生产力摆在更加突出 的战略位置”、“坚持以人民为中心的发展思想”、“统筹发展和 安全”等重要论述，为我市在新发展阶段推动高质量发展、建设 新时代社会主义现代化经济强市提供了行动指南。当前，我市正 处于新旧动能转换的攻坚期、城市能级提升的关键期、高质量发 展的机遇期。全会精神为我们破解发展难题、激发发展活力、 厚植发展优势指明了路径。我们必须深刻认识到，贯彻落实全会 精神，是我市践行“两个维护”、服务国家战略的必然要求，是 推动经济强市高质量发展、提升城市综合竞争力的迫切需要，也 是不断满足人民群众对美好生活向往的根本途径。 （二）坚持历史主动，在新征程上续写“两大奇迹”新篇章。 科学制定和接续实施五年规划，是我们党治国理政的重要经验和 显著优势。全会深刻洞察世界之变、时代之变、历史之变，强调 必须把发展新质生产力摆在更加突出的战略位置，这对于我市这 样一座正致力于打造科创我市、智造我市的城市而言，既是重大 机遇，也是重大责任。我市拥有国家新一代人工智能创新发展试 验区、国家量子科技研发中心等重大创新平台，在量子科技、人 工智能、生物医药、空天信息等领域具备一定的先发优势。我们 要深刻领会全会精神，将发展新质生产力作为推动高质量发展的 首要任务和关键抓手，充分发挥科教资源富集、产业基础雄厚的 优势，在科技创新引领、现代化产业体系建设等方面走在前列， 努力为全省乃至全国续写“经济快速发展和社会长期稳定两大奇 迹”贡献我市力量。全会进一步强调必须坚持全面深化改革，扩 大高水平开放。我市作为全国首个科创金融改革试验区，在深化 改革、扩大开放方面肩负着探路使命。我们要以全会精神为指引， 持续深化“放管服”改革，打造一流营商环境；要高标准建设自 由贸易试验区我市片区，主动对接国际高标准经贸规则，在制度 型开放上取得新突破，以改革的“关键一招”和开放的“最大优 势”激发城市发展的内生动力。 （三）聚焦“十五五”经济社会发展重点任务，明确我市发 展的主攻方向。全会锚定 2035 年目标，重点部署了未来 5 年发 展任务，并总结提出了“六个坚持”的重大原则——“坚持党的 全面领导、坚持人民至上、坚持高质量发展、坚持全面深化改革、 坚持有效市场和有为政府相结合、坚持统筹发展和安全”。这“六 个坚持”是新征程上谋划发展的重要遵循，也是我市推进中国式 现代化实践中必须牢牢把握的根本原则。全会突出高质量发展主 题，回应了时代要求和人民期待。我市将坚决贯彻新发展理念， 聚焦高质量发展这一首要任务，结合自身实际，在以下几个方面 重点发力。一是强化科技创新引领，巩固提升我市在量子科技、 空天信息等领域的领先地位，加速科技成果本地转化，打造具有 全国影响力的区域创新高地。二是构建现代化产业体系，以智能 制造为主攻方向，推动汽车、机械装备等传统优势产业高端化、 智能化、绿色化转型，大力发展战略性新兴产业，前瞻布局未来 产业，促进数字经济和实体经济深度融合。三是全面推进乡村振 兴和区域协调发展，深入实施区域生态保护和高质量发展战略， 加快建设现代化经济强市，辐射带动周边区域协同发展，打造城 乡区域协调发展的样板。四是持续增进民生福祉，聚焦“急难愁 盼”问题，在就业、教育、医疗、养老等领域推出更多惠民举措， 扎实推进共同富裕，让发展成果更多更公平惠及全体市民。 二、围绕中国式现代化谋划“十五五”发展，全面把握会议 公报重点，找准我市实践的切入点和着力点 此次会议公报围绕中国式现代化目标展开，继承并深化了党 的二十大以来的战略部署，为我们描绘了未来五年发展的宏伟蓝 图。我市要在服务和融入国家战略中展现新担当、实现新作为， 必须全面把握公报重点，结合城市发展实际，找准贯彻落实的切 入点和着力点。 （一）准确把握全会《建议》的主要内容及总体结构，确保 我市发展方向不偏航。全会《建议》明确了“十五五”时期经济 社会发展的指导思想、主要目标、重大原则和重点任务。其指导 思想同党的二十大作出的战略部署相衔接，为我们指明了前进方