在 XX 社区宣讲党的二十届四中全会精神时的 讲话 同志们： 今天，我们走进 XX 社区，与各位党员干部面对面交流学习 党的二十届四中全会精神，主要目的是把中央的宏伟蓝图转化为 社区治理的生动实践，把"十五五"规划的战略部署变成服务群众 的具体行动。刚才，社区党组织汇报了前期学习情况，几位党员 同志结合工作谈了体会，看得出来大家学得深、悟得透、想得实。 下面，我从三个方面与大家深入交流，希望能与同志们一道，推 动全会精神在社区落地生根、开花结果。 一、提高政治站位，深刻把握党的二十届四中全会的重大意 义 2025 年 10 月 20 日至 23 日，党的二十届四中全会在北京胜 利召开，这次全会恰逢"十四五"收官与"十五五"谋划的关键节点， 审议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五 年规划的建议》，是新时代以来党中央制定的第三个五年规划建 议，具有深远的历史意义、重大的现实意义和鲜明的实践意义。 （一）从历史维度看，全会彰显了我们党治国理政的制度优 势。自 1953 年以来，我国已编制实施 14 个五年规划（计划）， 从"一五"奠定工业基础到"十四五"实现高质量发展开局，这些规 划见证了社会主义建设的辉煌历程，创造了经济快速发展和社会 长期稳定的奇迹。四中全会部署的"十五五"规划，是迈向 2035 年基本实现社会主义现代化的重要里程碑，承前启后、继往开来， 必将在党史国史上留下浓墨重彩的一笔。 （二）从时代维度看，全会回应了复杂环境下的发展命题。 当前，我们面临的国际形势错综复杂，国内改革发展稳定任务艰 巨繁重。全会明确"十五五"时期要坚持"六个坚持"重要原则，即 坚持党的全面领导、坚持人民至上、坚持高质量发展、坚持全面 深化改革、坚持有效市场和有为政府相结合、坚持统筹发展和安 全，为我们应对风险挑战提供了根本遵循。特别是对基层而言， 这些原则既是行动指南，更是安全屏障，让我们在基层治理中有 方向、有底气、有方法。 （三）从实践维度看，全会找准了基层工作的发力点。全会 提出"加大保障和改善民生力度，扎实推进全体人民共同富裕"" 提升基层治理体系和治理能力现代化水平"等部署，与社区工作 息息相关。正如郑州航空港经济综合实验区八千办事处党工委书 记路统鹏所说，全会提出的"人民至上"核心要义，为基层工作锚 定了航向。对 XX 社区而言，学习贯彻全会精神，就是要把这些 部署转化为加装电梯、环境整治、养老托育等一件件民生实事， 让群众看到变化、得到实惠。 二、聚焦核心要义，准确领会四中全会精神的基层指向 四中全会精神内涵丰富、博大精深，我们社区党员干部要重 点把握与基层治理密切相关的几个核心要点，做到学深悟透、精 准运用。 （一）把握"高质量发展"主题，激活社区发展新动能 全会强调"十五五"时期经济社会发展必须以推动高质量发 展为主题。对社区而言，高质量发展不是抽象概念，而是体现在 治理效能提升、服务品质优化、居民生活改善的具体实践中。 在产业协同上，要主动融入县域发展大局。江西高安市上湖 乡的实践很有启发，当地通过"科技赋能、大户带动、政府有为" 三股绳发力，让辣椒产业从"每斤几毛钱"卖到"每斤 119 元"，带 动农户亩均增收 3000 元。我们 XX 社区虽然以居住功能为主， 但可以依托区位优势，配合街道做好商圈焕新、楼宇经济提质等 工作，就像金水区杜岭街道那样，把社区治理与商圈发展结合起 来，实现治理效能与经济活力同频共振。 在服务提质上，要聚焦群众急难愁盼。全会提出要加强普惠 性、基础性、兜底性民生建设，解决好人民群众急难愁盼问题。 沈北新区道义街道天城社区党委书记苏南说得好，基层工作是党 和群众的"连心桥"，要聚焦老人就餐、儿童托管等民生小事。我 们要借鉴这种理念，对社区的"一老一小一青壮"群体需求进行精 准画像，把服务做到群众心坎上。 （二）践行"人民至上"理念，构建民生服务新体系 全会把"人民生活品质不断提高"作为"十五五"时期主要目 标之一，提出高质量充分就业取得新进展，基本公共服务均等化 水平明显提升。社区作为民生服务的"最后一公里"，必须把人民 至上理念落实到每一项工作中。 要健全"精准对接"服务机制。疏勒县疏勒镇城关社区构建了 "支部带动、党员示范、群众参与"的治理体系，设立 4 个党员先 锋岗，组建 7 支志愿服务队，形成"问题收集、协商解决、效果 反馈"的闭环机制。我们 XX 社区要借鉴这种做法，依托网格党 小组，每月开展"敲门行动"，把"群众盼的事"变成党组织"干的事 "，就像中原区委组织部苏进卫同志说的那样，畅通服务群众的" 最后一公里"。 要打造"全龄覆盖"服务场景。太平街道元景社区的实践值得 学习，他们针对老年人建日间康养中心，针对儿童办公益托管班， 针对青年开"青年夜校"，还通过"时间银行"形成互助氛围，让全 龄段居民都能感受到温暖。我们要结合社区实际，重点推进"15 分钟养老托育服务圈"建设，就像惠济区新城街道那样，建成普 惠托育机构，推出"助餐助医助乐"服务，让民生服务更有温度。 要强化"就业优先"服务保障。全会提出完善社会保障、促进 高质量就业等措施。郑东新区杨桥党工委副书记张俊英介绍，他 们通过举办专场招聘会、建立就业台账等方式，把岗位送到群众 家门口。我们社区要发挥党员联系群众优势，摸清未就业高校毕 业生、困难群众等群体情况，配合人社部门开展"一对一"就业帮 扶，让每个家庭都有稳定收入来源。 （三）强化"党建引领"核心，完善基层治理新机制 全会强调要统筹推进各领域基层党组织建设，增强党组织政