在 2025 年区人民法院“奋力冲刺四季度·奋 进全年创一流”工作推进大会上的讲话 同志们： 今天，我们在这里召开全院工作推进大会，主题鲜明、意义 重大。当前距离 2025 年结束仅剩最后两个多月的时间，已经到 了决战决胜、全年收官的关键时刻。这次会议的主要任务，就是 深入贯彻落实全市法院 2025 年前三季度司法审判数据分析研判 会议精神，全面复盘我院今年以来的工作，清醒认识当前面临的 严峻形势和突出短板，动员全院上下进一步统一思想、提振精神、 压实责任，以决战的姿态、冲刺的速度，奋力攻坚第四季度，确 保圆满完成全年各项目标任务，努力在服务保障*区高质量发展 大局中交出一份成色更足、分量更重的司法答卷。下面，我讲几 点意见。 一、正视成绩与差距，在精准研判中找准奋进坐标 今年以来，面对复杂严峻的内外环境和持续高位的办案压力， 全院干警忠诚履职、顽强拼搏，付出了艰辛努力，各项工作取得 了新进展。我们坚持以政治建设为统领，司法服务大局的能动性 不断增强；我们聚焦主责主业，审判执行工作的总体态势保持平 稳；我们深化司法改革，诉源治理和审判管理效能得到初步显现。 这些成绩的取得，是全院同志们夜以继日、辛勤汗水的结晶。在 此，我代表院党组，向大家表示衷心的感谢和诚挚的问候！ 在肯定成绩的同时，我们更要用一种审慎、清醒、深刻的态 度，直面当前工作中存在的突出问题和薄弱环节。刚才会议已经 通报了我院今年 1 至 9 月的审判质量管理指标运行情况，每一项 数据背后，都反映着我们的工作状态和成效。坦率地讲，这份 “体检报告”并不令人轻松，一些关键指标的“亚健康”状态， 甚至“亮红灯”的警示，必须引起我们高度警觉。根据刚刚通报 的数据分析，结合最高人民法院去年正式施行的，由 18 项核心 指标构成的新审判质量管理指标体系我院的短板主要体现在以 下几个方面：第一，审判效率指标存在明显瓶颈。虽然我院前三 季度的审限内结案率达到了 98.2%，看似不错，但这个数据在全 市法院中仅处于中游水平。更值得关注的是，我们的“平均结案 时间”相比去年同期延长了 6.7 天，这表明案件在院内的流转周 期正在变长。特别是，部分民商事案件的审理周期过长，“超 12 个月未结案件比”指数虽然没有突破预警值，但存量案件数量比 去年同期增加了 11%，这就像悬在我们头顶的“达摩克利斯之 剑”，是影响整体质效的重大隐患。第二，审判质量核心指标有 待提升。数据显示，我院的“案－件比”为 1.38，高于全市法院 1.31 的平均水平。这个数据意味着什么？意味着当事人每 100 个 案件，就要额外进入后续衍生程序 38 次，这不仅增加了当事人 的诉累，也占用了宝贵的司法资源。“案－件比”作为审判质量 的“晴雨表”，其数值偏高直接反映出我们的案件办理不够扎实， 服判息诉率有待提高。同时，我们的二审改判发回率虽然仍在合 理区间内，但较去年同期上升了 0.3 个百分点，这警示我们在事 实认定、法律适用和程序公正方面，还存在瑕疵和漏洞。第三， 执行工作成效与群众期待尚有差距。前三季度，我院执行案件的 首次执行完毕率为 35%，执行标的到位率为 58%。这两项数据 反映了执行工作的最终效果，也是人民群众对司法获得感最直接 的体现。尽管执行干警付出了巨大努力，但这两项指标在全省法 院的排位中并不靠前。特别是“执行标的到位率”，直接关系到 胜诉当事人的合法权益能否真正兑现。数据背后，是当事人焦急 的等待和期盼，是优化法治化营商环境的现实需求，也是我们必 须啃下的“硬骨头”。同志们，数据是枯燥的，但数据是最诚实 的镜子。它照见了我们的不足，也指明了我们努力的方向。这些 短板和弱项，既有宏观经济形势变化带来的客观影响，但更多的 是我们自身工作中的主观原因。比如，一些同志的“精品意识” 不强，满足于“办结”而非“办好”；部分庭室之间协作不畅， 存在“重审判、轻执行”“重立案、轻调解”的现象；院庭长的 监督管理职能发挥还不够充分、不够精准，对案件质效的动态监 管和即时指导存在滞后。这些问题，归根结底是思想认识问题、 责任担当问题和能力水平问题。我们必须以“刮骨疗毒”的勇气， 深刻反思，找准症结，靶向施策。 二、聚焦核心与关键，在攻坚克难中推动质效跃升 第四季度是定全年、保全局的收官阶段，也是弥补欠账、迎 头赶上的最后窗口期。全院上下必须立刻行动起来，将全部精力 聚焦到执法办案主责主业上，围绕“公正与效率”这一永恒主题， 紧盯薄弱指标，狠抓工作落实，全力打好这场攻坚战。 第一，以更高站位强化政治引领，筑牢忠诚履职的思想根基。 法院是政治性极强的业务机关，也是业务性极强的政治机关。要 把党的绝对领导贯穿于审判执行工作的全过程、各方面。要持续 深入学习贯彻《习近平谈治国理政》第五卷等最新理论成果，深 刻领悟“两个确立”的决定性意义，不断增强“四个意识”、坚 定“四个自信”、做到“两个维护”。这种政治自觉不能停留在口 号上，而要具体体现在每一个案件的办理中。要思考如何通过公 正裁判，传递党和国家的政策导向；如何通过能动司法，服务保 障*区的重大发展战略；如何通过为民举措，厚植党的执政根基。 要把政治建设的成果，实实在在地转化为提升司法质效、破解工 作难题、赢得群众信赖的强大动力。 第二，以更实举措狠抓审判管理，形成全院协同的“一盘棋” 格局。审判质效的提升，离不开科学、精细、高效的管理。必须 牢固树立全院“一盘棋”思想，彻底破除部门壁垒和本位主义。 要优化司法资源配置，加快案件流转速度。立案、审判、执行、 审管等各部门要加强信息共享和流程衔接，确保案件从入口到出 口的每一个环节都高效顺畅。审管办要发挥好“中枢”作用，运 用信息化手段加强对审判运行态势的实时监控、动态预警和精准 分析每周通报关键指标进展情况，让压力传导到每一个办案团队、 每一名法官。院庭长要坚决扛起监督管理的主体责任，发挥好 “头雁效应”。要严格落实“阅核制”，对疑难复杂、影响重大的 案件，必须亲自把关、靠前