市政协办公室“十四五”时期工作总结及“十 五五”时期工作谋划 “十四五”时期是全面建成小康社会、实现第一个百年奋 斗目标之后，乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程、 向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年。五年来，市政协办公 室坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习 贯彻习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想，全 面贯彻落实中央、省委、市委决策部署，在市政协党组和主席会 议的坚强领导下，牢牢把握人民政协新方位新使命，紧紧围绕全 市中心工作，坚持团结和民主两大主题，充分发挥承上启下、协 调左右、服务保障的中枢作用，以高度的政治责任感和历史使命 感，不断提升服务政协履职的能力和水平，为助推我市高质量发 展贡献了智慧和力量。面对复杂严峻的宏观环境和艰巨繁重的改 革发展稳定任务，办公室全体同志锐意进取、扎实工作，服务协 商议政精准高效，凝聚共识广泛深入，机关运转规范有序，自身 建设全面加强，各项工作取得了显著成效，为“十四五”规划目 标任务的顺利实施提供了有力支撑。新征程上，我们必须深刻认 识国内外环境的新变化新要求，准确把握新发展阶段，深入贯彻 新发展理念，服务构建新发展格局，科学谋划“十五五”时期工 作，奋力开创市政协办公室工作新局面。 一、“十四五”时期工作完成情况 习近平总书记指出：“人民政协要坚持党的领导、统一战线、 协商民主有机结合，紧紧围绕中心服务大局，提高深度协商互动、 意见充分表达、广泛凝聚共识水平。”“十四五”期间，市政协办 公室始终将此作为根本遵循，聚焦主责主业，在服务政协发挥专 门协商机构作用上展现了新作为。我们深刻认识到，服务保障政 协有效履职是办公室工作的核心任务，必须不断提升专业化、规 范化、精细化水平，确保政协各项工作与市委中心工作同频共振、 同向发力。 （一）强化政治引领，筑牢思想根基。一是持续深化理论武 装。建立健全“第一议题”制度，将学习贯彻习近平新时代中国 特色社会主义思想、习近平总书记最新重要讲话和指示批示精神 作为办公室各类会议的首要议题，组织专题学习、交流研讨，引 导干部职工深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意 识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。制定年度学习计划， 依托党组理论学习中心组学习、机关集体学习、支部“三会一课” 等载体，实现学习全覆盖。五年累计组织各类学习活动超过 200 场次，干部职工撰写心得体会、理论文章数量显著增加，政治判 断力、政治领悟力、政治执行力得到系统性提升。二是坚决贯彻 党委决策部署。严格执行重大事项请示报告制度，确保市政协各 项工作始终在市委领导下有序开展。围绕市党代会确定的目标任 务和市委年度工作要点，主动将办公室工作融入全市发展大局中 进行谋划和推进。在服务政协开展各项履职活动时，始终将贯彻 落实市委决策部署作为出发点和落脚点，确保政协履职方向正确、 重点突出。协助政协党组加强对政协各参加单位、广大委员的政 治引领，通过情况通报、座谈交流等形式，及时传达市委精神， 凝聚思想共识。三是严守政治纪律规矩。始终把党的政治建设摆 在首位，严肃党内政治生活，严格执行新形势下党内政治生活若 干准则。加强办公室内部政治生态建设，教育引导干部职工不断 增强政治敏锐性和政治鉴别力，坚决抵制各种错误思潮和言行。 在文稿起草、会议组织、活动安排、宣传报道等各项工作中，严 把政治关，确保符合党的路线方针政策，维护政协组织的良好政 治形象。严格落实意识形态工作责任制，加强对政协网站、等宣 传阵地的管理，确保意识形态安全。 （二）优化服务保障，提升协商效能。一是精心组织协商议 政活动。完善年度协商计划制定和实施机制，围绕“十四五”规 划实施中的重点难点问题、经济社会发展的关键领域，精准选择 协商议题。优化协商活动流程，做好会前调研、会中服务、会后 落实各环节衔接。五年间，服务保障各类专题议政性常委会会议、 专题协商会、对口协商会、界别协商会、提案办理协商会等共计 150 余场，参与委员近万人次。注重协商形式创新，探索开展网 络议政、远程协商，拓展委员参与渠道。协商成果报送市委、市 政府后，获得领导批示肯定率达到较高水平，许多意见建议被吸 纳进相关政策文件。二是切实提高提案工作质量。加强提案征集 引导，围绕中心工作发布提案参考目录，引导委员提出高质量提 案。严格提案审查立案标准，完善提案交办、督办、答复反馈机 制。推动提案办理协商常态化，选择部分重点提案由市政协领导 牵头督办，推动办理落实。建成并优化提案管理系统，实现提案 提交、审查、交办、答复、查询全流程信息化管理。“十四五” 期间，共收到提案 3000 余件，经审查立案 2500 余件，提案办复 率 100%，委员对办理结果的满意和基本满意率持续保持在 98% 以上。三是扎实做好调查研究服务。坚持“无调研不协商”原则， 围绕重点协商议题，协助委员精心制定调研方案，优化调研路线 和方式，注重深入基层、深入群众，掌握第一手资料。做好调研 活动的联络协调、后勤保障工作。加强对调研报告的审核把关， 提升调研成果的针对性和可操作性。五年来，服务保障各类视察 调研活动 400 余次，形成高质量的调研报告 200 余篇，为市委市 政府科学决策提供了重要参考。 （三）广泛凝聚共识，汇聚发展合力。一是加强合作共事服 务。密切与各民主党派市委、市工商联和无党派人士的联系，健 全沟通协调机制，及时通报情况，听取意见建议。在政协各类会 议、视察调研、民主监督等活动中，充分保障各党派团体和各界 人士的民主权利。支持各民主党派、无党派人士在政协平台发表 意见、提出建议，营造合作共事的良好氛围。五年间，各民主党 派、工商联提交集体提案数量和质量稳步提升，在政协履职中的 作用更加凸显。二是促进民族团结宗教和谐。认真贯彻党的民族 政策和宗教工作基本方针，协助组织委员围绕民族乡村振兴、宗 教场所管理等开展视察考察，反映民族宗教界人士的合理诉求。 做好少数民族界、宗教界委员的服务工作，引导他们发挥桥梁纽 带作用，促进民族团结、宗教和睦、社会和谐。在重要传统节日 期间，协助组织开展走访慰问活动，增进感情交流。三是拓展对 外交往交流。服务政协开展对外友好交往，接待来访团组，组织 出访交流，宣传我市发展成就和投资环境。加强与港澳台侨人士 及其眷属的联系，通过情况通报、座谈联谊、参观考察等形式， 增进他们对国家发展和大政方针的了解，凝聚爱国爱乡力量。五 年累计接待海内外重要团组 50 余批次，组织相关界别委员开展 考察交流活动 30 余次。 （四）完善制度机制，规范