在 XX 区欠薪治理“百日攻坚”行动部署会议 上的讲话 同志们： 今天，区委、区政府决定召开这次全区欠薪治理“百日攻坚” 行动部署会议，主要任务是深入贯彻落实近期 XX 市关于就业促 进和劳动保护工作的最新会议精神，特别是关于“百日攻坚”专 项行动的决策部署，对我区当前面临的欠薪治理形势进行一次深 刻的分析和研判，并对接下来为期百日的攻坚行动进行全面动员 和周密安排。刚才，相关部门的同志已经传达了上级的文件精神， 并通报了我区目前的情况，讲得都很好，我都同意。下面，我再 强调几点意见。 一、提升政治站位，深刻认识欠薪治理的极端重要性 治理拖欠劳动者报酬问题，事关广大人民群众的切身利益， 事关社会公平正义与和谐稳定，是一项极其重要的民生工作，更 是一项严肃的政治任务。当前，我国经济正处在转型升级的关键 时期，各种新旧矛盾交织叠加，劳动关系领域的一些深层次问题 也逐渐显现。欠薪问题，看似是经济纠纷，其本质却是对劳动者 合法权益的侵犯，是对社会诚信体系的破坏，更是影响社会大局 稳定的一大风险隐患。 必须清醒地看到，我区当前的欠薪治理形势依然严峻复杂。 根据初步摸排，截至今年 10 月，全区在册的欠薪线索案件共计 XX 起，涉及劳动者近千人，累计金额高达 XXXX 万元。尽管相 较于去年同期，案件总数和涉及金额呈现出积极的下降态势，但 存量问题尚未彻底根除，增量风险依然存在。从行业分布看，问 题依然高度集中在建筑施工、加工制造、住宿餐饮等传统领域， 这些行业的案件数量和涉及金额占到了总数的 75%以上。特别是 建筑行业，由于工程款支付链条长、分包转包现象普遍、用工管 理不规范等原因，工程款拖欠导致的欠薪问题占比高达35%左右， 是源头治理的难点和重点。 随着 2025 年岁末年终的临近，工程建设、生产经营进入结 算高峰期，劳动报酬支付问题也将进入矛盾易发期和凸显期。如 果处置不当，极易引发群体性事件，对我们来之不易的经济社会 发展成果造成冲击。全区各级各部门必须从讲政治、顾大局、保 民生、促稳定的高度，充分认识到开展此次“百日攻坚”行动的 现实紧迫性和极端重要性。要把思想和行动统一到市委市政府和 区委区政府的决策部署上来，将根治欠薪工作作为当前压倒一切 的民生头等大事来抓，以“时时放心不下”的责任感和“事事落 实到位”的执行力，坚决打赢这场硬仗，切实维护好每一位劳动 者的辛劳所得，兜住、兜准、兜牢民生底线。 二、明确目标任务，以决战决胜的姿态投入攻坚行动 本次“百日攻坚”行动，从今天开始，到 2026 年春节前结 束。时间紧、任务重、要求高。行动的总体目标必须明确、具体、 可量化。就是要通过一百天的集中奋战，实现“两个清零、一个 显著下降”。 第一，坚决实现存量案件动态清零。对目前已经排查出的所 有欠薪案件和线索，必须建立台账，逐一销号。各责任单位要倒 排工期、挂图作战，确保在 2026 年春节前，所有查实的存量欠 薪案件全部办结，涉及的工资全部发放到劳动者手中。任何单位、 任何个人都不得以任何理由拖延、推诿，确保历史遗留问题“见 底清零”。 第二，坚决实现新增案件限时清零。在攻坚行动期间，对于 新发生的欠薪举报投诉，必须启动“绿色通道”和快速响应机制。 要严格落实“快立、快查、快处”原则，力争做到一般性案件在 3 个工作日内介入调查，简单案件在 7 个工作日内办结，复杂案 件的办结时限原则上不得超过 15 个工作日。目标是实现新增欠 薪案件“发生一起、查处一起、动态清零”，绝不允许新账未还、 又欠旧账。 第三，坚决实现重点行业发案率显著下降。攻坚行动不仅要 治标，更要治本。要通过此次行动，在建筑施工、加工制造等重 点行业，建立健全更加完善的源头预防机制。力争到行动结束时， 这些重点行业的欠薪案件发生数量、涉及人数、拖欠金额同比下 降 30%以上。要通过强化制度建设和日常监管，从根本上扭转重 点领域欠薪问题易发多发的被动局面。 这三大目标，是这次攻坚行动的军令状，也是对全区人民的 庄严承诺。各单位要将这些目标层层分解，细化到岗、量化到人， 确保每一项任务都有人抓、有人管、能落实、见成效。 三、聚焦关键环节，采取超常有力的措施精准发力 打赢这场攻坚战，必须摒弃常规思维，拿出超常举措，突出 重点，靶向治疗。要紧紧围绕“防、查、处、惩”四个关键环节， 构建全链条、闭环式的治理体系。 一要深化源头治理，构建预防为先的坚固防线。治欠重在防 欠。必须将功夫下在平时，关口前移，防患于未然。要立即组织 开展一次覆盖全区、不留死角的拉网式欠薪隐患大排查。排查的 重点是各类在建工程项目，特别是政府投资项目、国企项目以及 房地产开发项目。要对这些项目的资金到位情况、农民工工资专 用账户制度落实情况、实名制管理情况、总包代发工资制度执行 情况等进行逐一核查。要积极推广应用全市统一的“欠薪一体化 预警系统”，将更多企业和项目纳入数字化监管范围，通过大数 据分析，实现对欠薪风险的提前预警、精准识别。对于排查中