关于 XX 市发展和改革局 2025 年度政治生态 的分析研判报告 根据 XX 市委《关于常态化开展政治生态分析研判工作的实 施意见》文件要求,为精准掌握我局政治生态状况,推动全面从严 治党向纵深发展,局党组坚持问题导向、目标导向、结果导向,通 过开展专题调研、班子成员与分管科室负责人“一对一”谈心谈 话、查阅相关台账资料、面向服务对象和干部职工发放征求意见 表等方式,对 2025 年以来我局政治生态建设情况进行了全面梳理 和系统评估,深入查摆存在的短板弱项,深刻剖析问题根源,并针 对性提出整改提升措施。现将分析研判情况报告如下。 一、政治生态建设总体情况 2025 年以来,XX 市发展和改革局党组坚持以习近平新时代 中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的二十大及二十 届三中全会精神,严格落实新时代党的建设总要求,以高质量党建 引领发改事业高质量发展,全局政治生态呈现出旗帜鲜明讲政治、 风清气正干事业、担当作为谋发展的持续向上向好态势,为圆满 完成各项重大改革发展任务、服务 XX 市经济社会发展大局提供 了坚强有力的政治保障和组织保障。 (一)理论武装“铸魂”工程扎实推进,政治忠诚的思想根基 更加牢固 始终将政治建设置于首位,将理论学习作为坚定理想信念、 提升政治能力的根本途径。一是学习制度严格落实。严格执行 “第一议题”制度,确保党中央最新精神第一时间传达、第一时 间学习。2025 年,局党组累计召开党组(扩大)会议 21 次,其中专题 学习习近平总书记关于发展改革、粮食安全、能源安全等领域重 要论述和重要指示批示精神 13 次。结合巩固深化主题教育和党 纪学习教育成果,组织开展专题研讨 6 场,覆盖全体干部职工 180 余人次,确保理论学习入脑入心。二是学习形式不断创新。积极 探索“理论+实践”深度融合的学习模式,结合“XX 新区”建设 规划、“XX 产业园”发展等全市重点工作,组织党员干部深入项 目一线、企业车间、田间地头开展政策宣讲和实践服务活动 8 场, 累计发放宣传资料 2000 余份,让理论学习在服务发展、服务群众 中得到检验和升华。三是学习氛围日益浓厚。充分依托“学习强 国”、“干部网络学院”等线上平台,建立并严格执行“每日打卡+ 每周晾晒+每月评比”的学习激励机制,全局人均年度学习积分高 达 12800 分,在市直机关单位中位居前列。项目审批科 XX 同志 以惊人毅力坚持手写学习笔记超过 20 万字,其撰写的关于优化营 商环境的思考与建议心得体会被《XX 日报》理论版刊发,成为全 局干部职工比学赶超的鲜活典型和强大动力。 (二)责任落实“强基”工程纵深推进,管党治党的政治责任 更加严实 坚持将全面从严治党主体责任扛在肩上、抓在手上,确保管 党治党不留死角、没有空白。一是责任体系健全严密。年初即 制定印发《2025 年局党组党建工作要点》与《党风廉政建设和 反腐败工作责任清单》,将全年重点任务细化分解为 32 项具体工 作,并组织全体干部职工签订《党风廉政建设承诺书》56 份,构建 起党组书记“第一责任人”、班子成员“一岗双责”、科室负责人 “直接责任人”的三级联动、层层压实的责任体系。二是监督执 纪精准有力。全年召开 4 次党风廉政建设专题分析会,对阶段性 工作进行总结部署。开展常态化廉政风险点排查 12 轮,针对项目 审批、资金分配、成本监审等核心业务岗位,梳理出重点岗位廉 政风险点 23 个,并逐一制定了 28 条具体防控措施。创新实施“嵌 入式”廉洁监督模式,在重大项目评审、专项资金拨付等关键环 节设置“纪律观察员”,由机关纪委委员和党风政风监督员组 成,2025 年以来对 12 个市级重点项目、56 家重点服务对象开展 “伴随式”监督,累计发现并推动整改程序不规范、沟通不及时 等苗头性、倾向性问题 7 个,有效防止了小问题演变成大错误。 三是警示教育入脑入心。突出“以案促改、以案促治”,组织全 体干部职工集中观看警示教育片 4 场,邀请市纪委监委专家讲授 廉政党课,各党支部普遍开展“以案说纪”微课堂 6 次,用身边事 教育身边人,引导干部职工知敬畏、存戒惧、守底线,纪律意识和 规矩意识显著增强。 (三)队伍建设“提质”工程成效凸显,干事创业的担当精神 更加彰显 坚持新时代好干部标准,着力锻造一支政治过硬、本领高强 的发改铁军。一是干部选育成效显著。坚持“选、育、管、用” 全链条培养干部,通过举办“岗位大练兵”、“发改业务技能大比 武”等活动,选拔出业务精湛、表现突出的业务骨干 12 名,其中 3 名优秀年轻干部成功入选 XX 市“青年干部尖兵库”,作为重点 培养对象。着眼于拓宽干部视野、丰富实践经验,全年选派 5 名 年轻干部到国家和省级发改部门跟班学习,选派 3 名干部到乡镇 基层一线挂职锻炼,干部队伍的专业结构和梯队结构得到进一步 优化。二是急难险重冲锋在前。在推进“XX 区域重大基础设施 攻坚行动”、“环保督察反馈问题整改”等急难险重任务中,充分 发挥党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用,先后成立“党员突击 队”7 支,设立“党员先锋岗”15 个。全体党员干部迎难而上,连 续奋战 60 余天,成功推动解决了 XX 快速通道建设征地难、XX 工业园区污水处理厂升级改造等一批群众反映强烈的突出问题 28 个,相关先进事迹被省级行业权威媒体深度报道 2 次,展现了发 改干部关键时刻拉得出、冲得上、打得赢的过硬作风。三是先进 典型不断涌现。全局上下形成了崇尚先进、学习先进、争当先进 的良好风气。2025 年,全局共有 12 人次获得县处级以上表彰奖励, 其中,固定资产投资科因在推动全市有效投资方面贡献突出,被评 为“XX 省先进集体”;XX 同志因长期扎根基层、服务企业成效 显著,被授予“XX 市最美公务员”荣誉称号。 (四)作风建设“清朗”工程持续深化,清正廉洁的政治本色 更加鲜明 驰而不息纠治“四风”,大力弘扬清正廉洁、务实高效的优 良作风。一是“三公”经费管理从严从紧。严格执行中央八项规 定及其实施细则精神,大力压减非刚性、非重点支出。2025 年,全 局“三公”经费支出总额同比下降 18%,举办的各类会议、印发 的文件数量同比分别减少 25%和 20%,以“紧日子”换取了发展 的高质量和群众的好口碑。二是工作效能显著提升。大力整治 “庸懒散慢拖”等作风顽疾,创新开展“机关作风建设提升月” 活动,建立“周督查、月通报、季考评”的常态化督查问责机制, 全年共通报各类作风问题 12