在 XX 镇 2025-2026 年冬春季秸秆禁烧工作推 进会上的讲话 同志们： 今天，我们在这里召开全镇 2025-2026 年冬春季秸秆禁烧工 作推进会，主要任务是深入分析当前我镇秸秆禁烧工作面临的严 峻形势，总结经验，查找不足，对下一阶段的工作进行再动员、 再部署、再落实。刚才，我们听取了关于近期全镇秸秆离田情况 的通报，数据不容乐观，形势十分紧迫。各村、各单位必须立即 警醒起来，以高度的政治自觉和强烈的责任担当，迅速投身到这 场保卫蓝天、守护家园的攻坚战中来。下面，我讲三点意见。 一、认清形势，提高站位，深刻把握秸秆禁烧工作的极端重 要性和现实紧迫性 近年来，在镇党委、政府的坚强领导下，在全镇广大干部群 众的共同努力下，我镇的秸秆禁烧工作取得了一定成效。通过持 续高压的管控和不懈的宣传引导，露天焚烧秸秆的现象得到有效 遏制，空气质量也呈现出稳中向好的态势。根据环保部门的数据， 去年冬春禁烧期间，我镇的 PM2.5 和 PM10 平均浓度同比分别 下降了约 12%和 15%，空气优良天数增加了近 10 天，火灾事故 发生率也显著降低。这些成绩的取得，是大家辛勤付出的结果， 值得肯定。 然而，我们必须清醒地认识到，成绩属于过去，挑战就在 眼前。当前，我镇的秸秆禁烧工作正面临着前所未有的压力和挑 战，形势异常严峻。主要体现在以下几个方面： 一是思想认识存在滑坡。随着前几年禁烧工作取得一些成效， 部分干部群众产生了麻痹思想和松懈情绪。有的干部认为禁烧工 作年年抓，已经抓疲了，存在“歇歇脚、喘口气”的想法;有的 群众认为偶尔烧一点没关系，侥幸心理抬头，“禁烧疲劳症”现 象有所显现。这种思想上的“微火”，是点燃田间地头“明火” 的最大隐患，一旦蔓延，后果不堪设想。 二是离田进度严重滞后。根据农业服务中心的最新统计，截 至昨日，全镇秋收工作已基本完成，但秸秆离田面积仅为总面积 的 55%左右，仍有超过 4 万亩的秸秆滞留田间。特别是部分种植 双季稻和经济作物的地块，由于抢抓农时，秸秆清理不及时，堆 积量大，形成了巨大的焚烧风险源。时间不等人，冬种在即，部 分农户为了抢时播种，很可能选择“一把火了之”的省事方式， 这给我们接下来的管控工作带来了巨大压力。 三是综合利用渠道不畅。虽然我们一直在倡导秸秆的综合利 用，但从实际情况看，“疏”的渠道还不够通畅。部分农户对秸 秆还田、饲料化、基料化等技术了解不多、接受度不高;我们对 接的秸秆回收企业，如 XX 县绿源再生资源有限公司，其回收能 力和覆盖范围仍有待提升;村级层面的收储运体系尚未完全建立， 导致大量的秸秆“无处可去”，最终成为压在禁烧工作上的一块 巨石。 同志们，秸秆禁烧工作绝非小事，它是一项事关发展全局、 事关民生福祉的重大政治任务。从宏观层面看，它是深入贯彻落 实生态文明思想、打赢蓝天保卫战的必然要求，是衡量我们地方 政府治理能力和执政水平的重要标尺。从微观层面看，它直接关 系到人民群众的生命财产安全和身体健康。秸秆焚烧产生的大量 浓烟，不仅严重污染大气环境，诱发呼吸道疾病，更会降低能见 度，引发交通事故;田间地头的火星，极易在风干物燥的冬春季 节引发连片火灾，威胁到群众的房屋、林木以及各类基础设施安 全。因此，全镇上下必须立即把思想和行动统一到镇党委、政府 的决策部署上来，彻底摒弃任何麻痹思想、侥幸心理和厌战情绪， 以“退无可退、背水一战”的决心和“时时放心不下”的责任感， 坚决扛起秸秆禁烧的政治责任。 二、突出重点，精准施策，坚决构筑秸秆禁烧的严密防线 面对严峻复杂的形势，我们必须采取超常的措施、付出超常 的努力。各村、各单位要紧紧围绕“不着一把火、不冒一缕烟、 实现全域全时段零火点”的总体目标，聚焦关键环节，实施精准 管控，确保各项工作落到实处、见到实效。 第一，要让宣传引导“入脑入心”，营造“不能烧、不想烧” 的社会氛围。宣传工作是第一道防线，必须做到全覆盖、无死角。 一是要创新宣传方式。要改变过去“拉横幅、刷标语”的单一模 式，综合运用村级大喇叭、流动宣传车、微信群、短视频等线上 线下多种载体，用群众听得懂的语言、看得见的案例，反复宣 传秸秆焚烧的危害性、综合利用的经济性和环保性，以及相关法 律法规和处罚措施。镇宣传办要制作一批通俗易懂的宣传海报和 警示案例短视频，下发到各村循环播放。二是要突出宣传重点。 要将宣传的重点人群锁定在田间地头的农户、老年人群体以及种 粮大户。村干部、网格员要进村入户，发放“致农民朋友的一封 信”，面对面地讲政策、算“三笔账”，做到家喻户晓、人人皆知。 要让他们深刻认识到，焚烧秸秆不仅是违法行为，更是对自己和 他人不负责任的行为，从而引导他们从“不敢烧”向“不想烧” 转变。三是要强化警示教育。对查处的焚烧秸秆典型案例，要第 一时间通过各种渠道进行曝光，形成强大震慑。让群众看到政府 严抓严管的决心，打消任何人的侥幸心理。 第二，要让网格监管“织密织牢”，构建“烧不了、无处烧” 的防控体系。实践证明，网格化管理是秸秆禁烧最行之有效的方 法。今年，我们要进一步升级和完善网格化管理体系。一是要科 学划分网格。要建立“镇、村、组(片)”三级网格化管理体系。 一级网格以镇域为单位