XX 市城市管理局 2025 年度法治建设工作总
结
2025 年，XX 市城市管理局在市委、市政府的坚强领导和市
委全面依法治市委员会的有力指导下，坚持以习近平新时代中国
特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大及二十届三
中、四中全会精神，全面践行习近平法治思想，紧紧围绕《法治
政府建设实施纲要（2021—2025 年）》及自治区、林芝市、XX
市关于法治建设的系列决策部署，扎实履行法治建设职责，不断
提升城市管理法治化水平，为我市经济社会高质量发展营造了良
好的城市环境。现将全年法治建设工作情况总结如下：
一、法治建设履职情况
（一）强化组织领导，压实第一责任人职责。局党组高度重
视法治建设工作，严格履行推进法治建设第一责任人职责。全年
组织召开 2 次党组专题会议，研究部署年度法治建设重点任务、
审议重大执法制度规范，将法治建设纳入全局年度工作要点，与
业务工作同部署、同推进、同考核，形成了主要领导亲自抓、分
管领导具体抓、各部门协同落实的工作格局。
（二）深化理论学习，筑牢法治思想根基。坚持将学习贯彻
习近平法治思想作为重大政治任务，依托党组理论学习中心组学
习、全局干部职工大会、“三会一课”等载体，系统学习《习近
平关于全面依法治国论述摘编》、《宪法》、《民法典》及《林芝市
市容和环境卫生管理条例》等与本行业密切相关的法律法规。全
年组织法治专题学习 12 次，开展交流研讨 4 次，有效提升了干
部职工运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、
维护稳定的能力。
二、依法履行职能情况
（一）坚持依法行政，规范执法行为。全年执法工作秉持
“以人为本、劝导为先、执法为民”理念，将柔性执法贯穿于市
容管理、环境卫生、市政设施监管等各环节。通过教育、劝导、
提醒等非强制性方式，纠正各类轻微违法行为，实现了全年行政
处罚案件“零发生”，体现了执法温度，促进了社会和谐。全面
推行行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核
“三项制度”，确保执法活动公开透明、规范有序。
（二）优化营商环境，提升服务效能。依托机构改革成效，
深入推进“放管服”改革。严格落实《XX 市城市管理局轻微不
罚、首违不罚清单》，对首次、轻微且未造成危害后果的违法行
为，以劝导规范为主，切实为市场主体减负松绑。全年适用“免
罚清单”处理案件 59 起，有效激发了市场活力，得到了社会主
体的普遍认可。
三、法治宣传教育工作
严格落实“谁执法谁普法”普法责任制，紧密结合“八五”
普法规划，深入开展法律“进社区、进商铺、进工地”等活动。
利用
