XX 工业园区管理委员会 2025 年度应急管理
工作情况报告
2025 年,在 XX 市委、市政府的坚强领导下,XX 工业园区
管理委员会以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入
贯彻落实习近平总书记关于安全生产和防灾减灾的重要指示批
示精神,以及国家、省、市关于应急管理工作的系列重要部署,
紧密结合园区发展实际,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”
的方针,科学谋划、系统部署,扎实推进应急管理体系和能力现
代化建设,为园区经济社会高质量发展筑牢了坚实的安全屏障。
现将全年工作情况报告如下。
一、2025年度应急管理工作基本情况
2025 年是园区推动产业升级和高质量发展的关键之年。园
区作为 XX 省于 2006 年批准设立的省级工业园区,目前规划面
积已拓展至约 1980 公顷,入驻企业超过 50 家,从业人员规模约
8000 人。园区产业结构以煤化工、环保冶金等为核心,预计 2025
年全年实现工业总产值约XX亿元,各项经济指标保持稳健增长。
在经济快速发展的同时,园区始终将应急管理工作置于极端重要
的位置,通过体系化、精细化、常态化的管理举措,确保了全年
安全生产形势的总体稳定。
(一)强化顶层设计,构建权责明晰的责任体系
园区管委会深刻认识到,完善的责任体系是做好应急管理工
作的根本保障。年初,园区党工委、管委会专题研究部署全年
应急管理工作,将应急管理作为园区治理体系和治理能力现代化
的重要支撑。
一是健全组织领导架构。调整并充实了园区应急管理委员会,
由主要领导亲自挂帅,明确了各内设机构及相关部门在应急管理
工作中的具体职责。紧扣“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失
职追责”的核心要求,制定并印发了《XX 工业园区 2025 年应
急管理工作要点》及《安全生产治本攻坚三年行动任务清单》等
纲领性文件,为全年工作提供了清晰的路线图和时间表。
二是压实各方安全责任。为杜绝责任悬空、压力传导层层递
减的问题,园区创新管理模式,推动责任链条的无缝衔接。组织
园区内所有企业,无一遗漏地签订了《安全生产与防灾减灾应急
管理(消防)工作目标责任书》,将安全生产指标与企业年度考核、
评优评先等直接挂钩。通过此举,成功构建起一个“园区监管、
企业主责、多方协同”的责任闭环,有效推动了政府监管责任、
企业主体责任和社会监督责任的层层落地、落实、落细。
(二)深化风险排查,筑牢坚固可靠的预防堤坝
园区管委会牢固树立“隐患就是事故”“预防是最好的应急”
等核心理念,坚持预防为主、关口前移,将风险辨识与隐患排查
治理工作贯穿于企业生产经营的每一个环节、每一个流程。
一是建立常态化排查机制。为确保风险隐患能够被及时发现、
有效管控,园区建立并实施了“企业自查+园区检查+联合督查”
的三级常态化排查机制。企业层面,要求每日、每周、每月开展
不同层级的自查自纠,建立风险隐患台账;园区层面,应急管理
办公室定期组织专业人员对重点行业、重点企业、重点部位进行
巡查检查;联合层面,不定期邀请市应急、消防、环保等部门专
家开展联合督查,实现“专业人查专业事”。
二是推行全流程闭环管理。对排查中发现的所有问题隐患,
无论大小,一律实行“台账登记—清单管理—限期整改—跟踪督
办—销号归档”的全闭环处置流程。每一条隐患都明确记录了发
现时间、具体问题、责任单位、整改责任人、整改措施和完成时
限,确保事事有人管、件件有着落。截至 2025 年 11 月,园区累
计组织各类检查 40 余次,排查发现问题隐患 114 条,已高标准
完成整改 107 条,整改完成率达到 93.8%。对于剩余 7 条因整改
周期较长、技术方案复杂等客观原因尚未完成的隐患,均已制定
了严密的闭环整改计划,并落实了临时管控措施,确保风险始终
处于可控状态,持续提升了企业的本质安全水平。
(三)夯实基层基础,提升科学高效的处置能力
强大的应急处置能力是抵御风险、化解危机的最后一道防线。
园区管委会对标“统一指挥、专常兼备、反应灵敏、上下联动”
的应急救援体系建设要求,持续加大投入,全面强化应急准备工
作。
一是完善应急预案体系。针对园区产业特点和潜在风险,组
织专家对《XX 工业园区生产安全事故总体应急预案》进行了全
面修订,同步更新了防汛、危化品泄漏、火灾等多个专项应急
预案,显著增强了预案的科学性、针对性和实操性。同时,督促
和指导园区内所有企业,特别是高危行业企业,结合自身风险特
点,完成了至少 2 次内部应急预案的修订和演练工作,确保预案
能够真正用于实战。
二是加强应急演练与评估。为检验“预案+设施+队伍+物资”
四位一体应急保障体系的运行效能,2025 年内,园区成功组织
开展了一场覆盖消防救援、防汛抗洪、危险化学品泄漏处置等多
个场景的大型综合性应急