某办公室2025年度工作总结报告 区国防动员办公室在区委、区政府的坚强领导下，深入贯彻 落实上级关于国防动员和人民防空工作的各项决策部署，以深 化“强基铸盾·倾情为民”党建品牌建设为核心抓手，将党建 工作与业务难题破解深度融合，聚焦早期人防工程安全隐患这 一突出问题，扎实开展排查、评估与处置工作，有效筑牢了城 市安全防线，保障了人民群众生命财产安全。现将本年度工作 情况总结报告如下。 一、年度工作基本情况与主要成效 2025年是区国动办全面推进早期人防工程安全隐患系统性治 理的关键之年。面对区内早期人防工程数量多、分布广、权属 关系复杂、结构状况多样等现实挑战，区国动办始终坚持以人 民为中心的发展思想，将此项工作作为年度核心任务与重大民 生工程，通过强化组织领导、创新工作方法、凝聚多方合 力，取得了显著成效。 （一）强化政治引领与理论武装，奠定坚实思想基础 为确保处置工作始终沿着正确方向推进，区国动办党组将理 论学习与业务培训摆在首要位置，筑牢全体干部职工的思想根 基。本年度，党组组织党员干部和业务骨干系统学习了《中华 人民共和国人民防空法》《早期人防工程评估鉴定与处置导 则》等法律法规和技术规范，确保各项工作于法有据、于规可 依。通过集中学习与个人自学相结合的方式，全体人员对早期 人防工程的历史遗留性、现实危害性以及处置工作的重要性、 紧迫性有了更为深刻的认识。为提升专业能力，区国动办及时 组织召开了早期人防工程安全隐患处置工作部署会，邀请业内 专家对各街道业务负责同志、权属单位代表及一线工作人员进 行现场培训。培训内容涵盖工程结构评估、安全风险识别、常 见病害处置技术等方面，推动了理论学习与业务知识的同频共 振。通过常态化的学习培训，不仅提升了相关人员的专业素养 和实操能力，更在全区范围内营造了高度重视、积极参与的良 好氛围，为后续工作的规范有序开展奠定了坚实的理论与思想 基础。 （二）创新工作机制与攻坚模式，破解堵点难点问题 针对*区早期人防工程点多面广、支线状况复杂的特点，区 国动办党总支充分发挥战斗堡垒作用，以党员攻坚行动破解工 作中的堵点与难点。党总支书记作为第一责任人，在统筹谋 划、跨部门协调等关键环节中率先垂范、靠前指挥。本年 度，通过深入细致的摸底排查，区国动办对全区现存的63处早 期人防工程逐一登记造册，建立了“一工程一台账、一点位一 对策”的精细化管理档案。该台账详细记录了每处工程的建设 年代、结构形式、地理位置、当前状况、权属信息及安全风险 等级，为后续的分类施策提供了精准依据。为打破部门壁 垒，形成治理合力，区国动办牵头组织了十余次跨部门专题协 调会，邀请区住建、规划、城管、公安、消防以及相关街道、 权属企业单位共同参与。会议明确了各方的目标任务、职责分 工和工作要求，有效解决了因项目交叉施工、管线迁移、居民 沟通等产生的协同难题。同时，创新性地将组织生活会的研讨 环节从会议室延伸至处置工作现场，组织党员先锋队、巡查人 员和专业处置队伍，围绕具体工程的疑难杂症开展“现场会 诊”，集思广益，重点攻关。这一模式成功解决了*里支线工程 勘探受阻、*复兴门桥干线封堵作业与地面交通协调等一系列棘 手问题，使党建工作真正转化为破解业务难题、提升工作效率 的“红色引擎”。 （三）聚焦核心任务与技术创新，提升处置工作质效 在具体处置工作中，区国动办坚持科学严谨、分类施策的原 则，积极引入新技术、新方法，确保治理效果。面对早期人防 工程普遍存在的结构老化、材料劣化、地下水渗漏等技术难 题，区国动办委托专业第三方机构，依据国家及行业技术标 准，对所有工程进行了全面的测绘检测和安全评估。评估结果 为后续采取回填封堵、加固改造或拆除提升等不同处置方案提 供了科学支撑。在处置策略上，采取“回填一批、加固一批、 提升改造一批”的分类治理思路。对于结构损坏严重、失去使 用价值且存在重大安全隐患的工程，果断实施了回填封堵。例 如，在*新跃里和光明里社区，部分早期人防工程的气孔长期暴 露在外，不仅存在孩童坠落的安全风险，也影响了社区的整体 环境。区国动办通过周密的技术论证，在确保地下结构稳定的 前提下，对坑道进行了科学封堵，并彻底拆除了地面气孔，从 根本上消除了安全隐患。在回填过程中，采用了高流动性、自 密实的灌浆材料，确保了回填的密实度与工程的长期稳定 性，有效防止了地面沉降等次生灾害。对于结构尚可、具备利 用价值的工