县应急管理局党组书记2025年度民主 生活会个人对照检查材料(五个带头) 根据本次民主生活会主题要求，本人紧扣深入学习贯彻习近平新时代中国特色 社会主义思想这一主线，聚焦党的二十届三中、四中全会精神贯彻落实，围绕锲 而不舍落实上级要求、推进作风建设常态化长效化的核心任务，结合应急管理工作 实际，深入开展了学习研讨、谈心谈话和问题查摆。现将个人对照检查情况报告如 下。 一、存在的主要问题 本人严格对照本次民主生活会明确的五个方面重点内容，坚持把自己摆进去、 把职责摆进去、把工作摆进去，进行了深刻反思和检视，主要存在以下问题。 （一）在带头强化政治忠诚、提高政治能力方面。一是理论武装的“深度”与“转 化度”有待加强。能够坚持学习党的创新理论，但在系统把握、融会贯通上仍有差 距，将科学理论蕴含的立场观点方法转化为谋划应急管理现代化、破解安全发展难 题的具体思路和有效举措还不够充分。例如，在学习贯彻党的二十届四中全会关 于**工作方面的部署时，更多是组织传达学习，结合县域实际，思考如何将其精髓 要义深度融入应急管理体制改革、基层应急能力建设等具体规划中，形成具有**特 色的落实路径，这方面的前瞻性研究和系统性设计尚显不足，理论学习的“后半篇文 章”做得不够扎实。二是政治判断的“敏锐性”与“前瞻性”有待提升。面对复杂严峻的安 全生产形势和自然灾害风险，有时更多关注具体隐患的排查整治，从政治高度审视 风险、把握全局的能力仍需加强。例如，在分析研判**领域安全风险时，虽然能够 看到直接的技术和管理问题，但对其可能引发的社会影响、舆情风险乃至对全县稳 定发展大局的潜在冲击，预判不够精准，未能始终将“时时放心不下”的责任感，完 全转化为“事事心中有底”的洞察力，在统筹发展和安全上政治能力的“工具箱”还不够 丰富。三是执行决策的“穿透力”与“创造性”有待增强。对党中央的大政方针和上级党 委的决策部署能够做到坚决执行，但在结合应急管理实际创造性地抓落实上，有时 存在按部就班、路径依赖的情况。比如，在落实上级关于深化应急管理综合行政执 法改革的要求时，虽然完成了机构整合和人员转隶，但在如何优化执法方式、提升 执法效能、实现“一支队伍管执法”优势最大化方面，主动探索、先行先试的劲头不 足，一定程度上存在“等”具体指导、“看”周边做法的现象，将上级精神转化为本地生 动实践的“最后一公里”尚未完全打通。 （二）在带头固本培元、增强党性方面。一是党性锤炼的“常态性”与“斗争性”有 待巩固。能够参加党的组织生活，但在运用批评和自我批评武器上，有时“辣味”不 足，存在“好人主义”思想。在班子内部或组织生活会上，对同志们存在的问题，多以 提醒、建议的方式提出，怕影响团结、伤及面子，未能真正做到“红脸出汗”。对照党 章党规党纪进行自我检视，有时对思想深处的一些模糊认识、惯性思维，缺乏刨根 问底的勇气和刀刃向内的狠劲，自我革命的主动性有所减弱。二是理想信念的“实践 性”与“坚韧性”有待彰显。深知坚定理想信念的重要性，但将其融入日常、化为行动 的标准有时不够高。面对应急管理工作“高负荷、高压力、高风险”的常态，偶尔会 产生疲惫心态和畏难情绪，攻坚克难的锐气和“赴汤蹈火”的牺牲精神有所淡化。例 如，在推动一项历史遗留的安全生产复杂隐患彻底整改时，因涉及多方利益协调和 较大资金投入，曾一度感到棘手，推进节奏放缓，缺乏那种“不破楼兰终不还”的执着 韧劲，理想信念在应对具体困难挑战时的“压舱石”作用发挥不够充分。三是道德修养 的“示范性”与“引领性”有待强化。虽然能够做到廉洁自律，但在以自身高尚道德情操 感染带动全局党员干部方面，主动性和方法上有欠缺。更多是要求大家怎么做，而 通过言传身教、潜移默化地弘扬共产党人价值观、传承应急管理优良传统的举措不 多。 （三）在带头敬畏人民、敬畏组织、敬畏法纪方面。一是群众路线的“实践 性”与“实效性”有待深化。落实“四下基层”制度，有时存在“任务”观点，深入基层一 线“解剖麻雀”、解决群众“急难愁盼”的针对性不够强。比如，下乡镇调研基层应急 能力建设，往往看示范点、听汇报多，随机走访普通农户、了解群众真实防灾避 险需求和自救互救能力短板较少。在**次汛前检查中，更多关注物资仓库和预案文 本，对转移安置路线是否切实可行、预警信息传递“最后一米”是否畅通等关乎群众 切身安全的问题，核查不够细致入微，服务人民的宗旨意识未能完全体现在工作细 微处。二是民主集中的“规范性”与“实效性”有待优化。能够坚持集体领导，严格执行 议事规则，但在会前酝酿沟通、充分听取各方意见方面可以做得更好。有时议题较 多，为了赶进度，对个别非紧急议题的讨论不够充分，班子成员发表意见的时间受 限，可能存在“浅议即决”的情况。例如，在研究一项信息化建设项目时，虽然程序上 经过了班子会讨论，但由于前期技术论证和方案比选环节向所有班子成员通报不够 详尽，导致会上讨论的深度受到影响，集体决策的科学性、民主性基础有待进一步 夯实。三是权力运行的“规范性”与“透明度”有待提高。能够自觉遵守廉洁纪律，但对 分管领域和下属的廉政风险防控，抓常抓长、抓细抓实的力度仍需加大。在项目审 批、资金分配、执法处罚等环节，虽然建立了制度，但对其执行过程的日常监督、 对关键岗位人员的常态化廉政提醒还可以更紧密。例如，在安全生产执法中，虽然 强调规范公正文明执法，但对执法全过程记录制度的落实情况、自由裁量权使用的 合理性，进行常态化抽查检视不够频繁，用制度管权、管事、管人的笼子扎得还不 够紧实严密。 （四）在带头干事创业、担当作为方面。一是风险研判的“精准性”与“主动性”有 待突破。对全县安全风险的动态掌控，有时依赖于常规排查和部门报送，主动运 用新科技手段进行风险感知、开展跨部门大数据分析研判的能力不足。例如，对 县域内新兴行业领域的安全风险，如新能源项目、高层建筑消防等，风险辨识的 方法和模型更新不够及时，研判结论有时滞后于业态发展。在**次森林火险形势会 商中，对局部小气候、物候条件等细微变化可能引发风险升级的预判不够敏锐，风 险研判的“探头”作用未能全方位、前瞻性发挥。二是攻坚克难的“锐气”与“章法”有待 平衡。面对应急管理领域的深层次矛盾和“硬骨头”，有担当的决心，但有时破解难 题的方法不够多、效果不够快。例如，在推动落实企业安全生产主体责任方面，虽 然持续加大检查执法力度，但部分企业“重效益、轻安全”的顽疾仍未根除，探索建 立更有效的市场化、社会化机制来倒逼企业内生动力增强，思路不够开阔，举措 创新不足，在“敢于斗争”和“善于斗争”的结合上需要提升艺术。三是基层减负的“实 效性”与“长效性”有待巩固。虽然坚决反对形式主义，但在整治为基层减负方面，存 在“按下葫芦浮起瓢”的现象。例如，我们精简了会议文件，但有时通过工作群、政 务APP下达通知、报送材料的频率增加，产生了新的“指尖上的形式主义”。在督导检 查中，虽然强调不以台账论英雄，但实际