县委书记2025年民主生活会对照检查发言提纲   按照省委、市委统一部署，会前，我聚焦“学思想、强党性、重实践、建新 功”总要求，深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，认真研读党的二十届 四中全会审议通过的“十五五规划”建议、习近平总书记在中央政治局专题民主生活 会上的重要讲话精神、党章、《习近平著作选读》《习近平新时代中国特色社会 主义思想专题摘编》等重点内容，深刻领会习近平总书记关于县域经济社会发展、 乡村振兴、基层治理等重要论述，为开好民主生活会筑牢思想根基。通过广泛征 求各乡镇（街道）、县直各单位及基层党员群众意见建议，深入与县委常委班子成 员、部分县级领导和基层党组织负责人谈心谈话，结合典型案例剖析，紧密联系思 想工作实际，认真查摆问题、剖析根源、明确整改方向。现将有关情况报告如下。 一、上年度民主生活会查摆问题整改落实情况 对上年度民主生活会查摆的6个方面11个具体问题，我坚持把整改落实作 为重大政治任务，牵头制定整改清单、明确责任分工和完成时限，实行销号 管理，目前所有问题均已整改到位，整改成效得到基层群众和干部职工认可。 （一）强化理论武装，提升政治引领力持续深化理论武装，牵头制定县 委常委会“第一议题”制度，将习近平总书记重要讲话、重要指示批示精神作为 各类会议必学内容，全年组织县委中心组学习12次、专题研讨4次，举办县委 读书班2期。带头履行理论学习第一责任人职责，“七一”前夕以《学思践悟新 思想 踔厉奋发县域发展新征程》为题讲授专题党课，结合中央经济工作会议 精神解读开展专题宣讲3场，带动全县各级党组织开展支部主题党日活动60场 次、专题学习研讨86次，推动全县党员干部不断提高政治判断力、政治领悟 力、政治执行力，切实把思想和行动统一到党中央及省委、市委决策部署上来。 （二）聚焦主责主业，增强发展驱动力紧扣党的二十届四中全会关于县域经济 发展的重大部署，聚焦乡村振兴、项目建设、产业升级等重点工作，牵头成立专项 攻坚专班，开展专题调研28次，解决制约发展的突出问题15个。全年引进亿元以上 项目18个，完成固定资产投资126亿元，同比增长13.5%；粮食总产量稳定在42万 吨以上，特色农产品种植面积突破30万亩，农业产业化龙头企业达到23家；城 乡居民人均可支配收入分别增长8.2%和10.5%，县域经济综合实力稳步提升。 （三）践行宗旨意识，厚植民生保障力坚持以人民为中心的发展思想，巩固 深化“党员干部下基层察民情解民忧暖民心”实践活动成果，牵头梳理群众急难愁 盼问题清单43项，推动解决老旧小区改造、农村安全饮水、义务教育均衡发展 等民生实事26件。投入2.3亿元推进城乡基础设施建设，改造老旧小区12个，新 建农村公路35公里；优化医疗资源配置，完成2所乡镇卫生院标准化改造，县 域内就诊率提升至85%；开展民生领域专项整治，规范教育收费、医疗服务等 领域行为，查处侵害群众利益问题11起，群众满意度较上年提升6个百分点。 （四）从严管党治党，强化作风保障力认真履行全面从严治党第一责任人职 责，牵头抓好中央巡视、省委巡察反馈问题整改，制定整改措施52项，建立长效 机制3项。深入推进作风建设专项整治，严格落实中央八项规定及其实施细则精 神，查处形式主义、官僚主义问题8起，通报典型案例3起。健全县委监督与县纪委 监委监督贯通协同机制，完善干部监督管理体系，开展廉政谈话65人次，对关键岗 位开展专项监督检查4次，推动全县党风政风持续好转，营造风清气正的政治生态。 二、对照检查发现的主要问题 （一）带头强化政治忠诚、提高政治能力方面一是政治理论学习深度不足。 虽然能够坚持常态化学习习近平新时代中国特色社会主义思想，但对照“学懂弄 通做实”要求，仍存在学习不系统、不深入的问题。对习近平总书记关于县域经 济发展、基层治理等重要论述的学习多停留在原文通读层面，对其中蕴含的世 界观、方法论和立场观点方法把握不够透彻，存在“急用急学、现用现学”的实用 主义倾向。在学习过程中，对与县域发展直接相关的产业政策、项目建设等内 容关注较多，对意识形态、国家安全等领域的学习研究不够深入，导致在统筹 发展和安全、防范化解意识形态领域风险等工作中，理论指导实践的针对性不 强。二是政治站位全局意识不够。对“国之大者”的理解和把握不够全面，在谋划 县域发展工作时，有时存在本位主义倾向，更多关注本县经济指标完成、项目 落地成效等具体工作，从全省、全市发展大局统筹推进工作的意识不够强。例 如，在推进跨区域产业协作项目时，因担心本县资源流失、利益受损，与周边 县区沟通协调不够主动，未能充分整合区域优势资源形成发展合力；在落实生 态环境保护政策时，对部分高耗能企业整改存在“缓一缓、看一看”的思想，未能 从保障国家生态安全的高度坚决推进整改。三是政治敏锐性有待提升。在政治 原则、政治立场上能够自觉同党中央保持高度一致，但面对新形势下意识形态领 域的复杂斗争，政治敏锐性和鉴别力仍需加强。对网络舆情、社会传闻的研判处 置不够及时，对个别干部职工发表的不当言论警惕性不足，未能及时进行批评教 育和纠正引导。在传承弘扬中华优秀传统文化、加强新时代文明实践工作中，对 西方错误思潮的抵御意识不够强，相关宣传教育的针对性和实效性有待提升。 （二）带头固本培元、增强党性方面一是党性修养锤炼不够经常。虽然能够 按时参加党内政治生活，但在主动加强党性锻炼方面存在松懈思想，批评与自我 批评武器运用不够充分。在县委常委会民主生活会和组织生活会上，有时存在“老 好人”思想，对班子成员的问题提批评意见多为表面化、笼统化表述，缺乏直戳 要害的勇气；对自身存在的问题往往避重就轻，深刻剖析思想根源不够，未能真 正达到“红脸出汗、排毒治病”的效果。二是理想信念教育引领不足。作为县委主 要负责人，在带头践行共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想方面，示 范引领作用发挥不够充分。对全县党员干部理想信念教育重视程度不够，组织开 展的相关教育活动形式较为单一，多以集中学习、观看影片为主，缺乏沉浸式、 体验式教育载体。在引导干部职工正确看待改革发展中的困难挑战、坚定发展 信心方面，投入的时间和精力不足，部分干部存在畏难情绪和消极懈怠思想。三 是斗争精神有所弱化。面对县域发展中积累的矛盾和问题，有时存在求稳怕乱思 想，缺乏敢于斗争、善于斗争的勇气和魄力。在推进征地拆迁、信访积案化解等 难点工作时，担心引发不稳定因素，存在“以稳为先、以拖待变”的倾向，主动攻 坚克难的劲头不足。例如，对某历史遗留的信访积案，虽多次组织专题研究，但 因涉及多方利益协调，未能果断采取有效措施彻底解决，导致问题拖延至今。 （三）带头敬畏人民、敬畏组织、敬畏法纪方面一是敬畏人民的宗旨意识不 够牢固。虽然能够坚持下基层调研，但有时存在“走马观花”现象，深入群众、深 入一线了解真实情况不够。调研多以听汇报、看亮点为主，主动走进农户、企业 听取意见建议不够经常，对群众反映的农产品销路不畅、农村养老设施不足等问 题，回应和解决不够及时。在制定惠民政策时，有时未能充分征求群众意见，导 致部分政策与基层实际需求存在偏差，如某乡镇产业扶持政策因门槛过高，未 能真正惠及小农户和新型农业经营主体。二是敬畏组织的纪律观念不够严格。 在执行组织制度、遵守组织纪律方面存在松懈现象，有时因工作繁忙，未能严 格落实请示报告制度，存在“先干后报”的情况。例如，在推进某重点项目前期工 作时，为抢抓工期，在未完全履行县委常委会集体决策程序的情况下，就先行 安排相关部门开展前期勘探工作，虽事后补充了决策程序，但反映出对组织纪 律的敬畏之心不够强烈。对下级党组织执行民主集中制情况的监督检查不够经 常，对个别乡镇党委议事规则不规范、决策程序不严格等问题，未能及时发现和 纠正。三是敬畏法纪的底线思维不够扎实。对党纪国法的学习不够深入，存在“学 过即过”的现象，未能将纪律规矩真正内化为行为自觉。在推动工作时，有时过 于强调效率和结果，对程序规范性重视不够，存在“重结果、轻程序”的倾向。例 如，在处置某国有资产盘活工作中，虽然最终实现了资产保值增值，但在资产 评估、交易流程等环节，听取法制部门意见不够充分，存在一定的程序瑕疵。 对身边工作人员和亲属的教育提醒不够严格，“八小时”之外监督管理存在盲区。 （四）带头干事创业、担当作为方面一是攻坚克难的锐气不足。面对县域经济 发展中的深层次矛盾和瓶颈制约，思想不够解放，存在“等靠要”思想，主动探索创 新的意识不强。在推进产业转型升级工作中，习惯于沿用传统发展模式，对新兴 产业培育、传统产业技改升级等工作谋划不够深入，缺乏突破性举措。例如，我 县某传统制造业集群因技术落后、产能过剩面临发展困境，虽多次组织调研，但 未能出台切实有效的转型方案，导致产业发展活力不足。二是改革创新的魄力不 够。在推进基层治理、乡村振兴等领域改革工作中，存在畏难情绪，担心引发风 险，不敢大胆探索实践。对一些制约发展的体制机制障碍，如城乡要素流动不畅、 行政审