区教育局领导班子2025年度民主 生活会对照检查材料（五个带头） 按照区委关于召开2025年度民主生活会的统一部署，区教育 局领导班子紧扣“深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主 义思想，为实现‘十五五’良好开局奠定坚实基础”的会议主 题，深入学习领会党的二十届三中、四中全会精神，并结合新 一轮的学习教育，通过座谈访谈、书面征询等方式广泛征求意 见，深入开展谈心谈话，全面系统查摆问题，深刻剖析思想根 源，明确了今后的整改方向和主要措施。现将对照检查情况报 告如下。 一、存在的主要问题 （一）在带头强化政治忠诚、提高政治能力方面。一是学习 贯彻新思想往深里走、往实里走的转化效能有待提升。班子在 组织学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大及 二十届三中、四中全会精神时，能够做到及时跟进、全面覆 盖，但系统性研究、一体化贯彻的深度还不够。例如，在学习 党的二十届四中全会精神后，班子层面虽然组织了集中研 讨，但在如何将全会精神与XX区教育事业“十五五”规划的编 制工作进行前瞻性、系统性结合方面，所形成的具体思路和方 案创新性不强，存在一定程度的就理论学理论现象，导致理论 学习成果向推动教育高质量发展的实际政策和具体项目转化的 效能未能最大化。二是应对复杂局面、防范化解风险的政治敏 锐性和判断力需进一步增强。面对教育改革发展进入深水 区，班子对一些潜在的风险和苗头性问题，有时存在研判不够 及时、应对不够果断的情况。比如，在2025年推进部分学校招 生片区优化调整工作中，虽然方案本身符合政策导向和教育公 平原则，但对调整可能引发的社会舆论和家长情绪的复杂性预 判不足，初期更多的是从政策技术层面进行解读，未能第一时 间从维护社会稳定和争取群众理解的政治高度去主动引导、有 效沟通，导致在工作推进过程中遇到了一些不必要的阻力。三 是推动党中央决策部署与区域教育实际创造性结合的力度仍有 不足。班子在执行上级决策部署时，政治站位是坚定的，行动 是迅速的，但有时存在机械执行、上下一般粗的现象，结 合XX区情、校情进行差异化、特色化落实的探索不够。例 如，在推进教育数字化转型战略过程中，一度存在将上级文件 和要求直接转发至各学校的情况，对于城区和乡镇学校之间在 信息化基础设施、教师数字素养等方面存在的显著差异，未能 及时出台更具针对性的分类指导意见和配套支持措施，影响了 数字化战略在基层的均衡、有效落地。 （二）在带头固本培元、增强党性方面。一是运用党的创新 理论改造主观世界的内化程度尚有差距。班子成员能够自觉加 强理论学习，但在将学习成果内化为坚定的党性修养、解决好 世界观、人生观、价值观“总开关”问题上，下的功夫还不够 深。在日常工作中，有时谈具体业务工作多，联系思想实际、 深入进行党性分析少。比如，在组织党纪学习教育和警示教育 时，虽然剖析了典型案例，但班子成员在对照反思时，较少触 及自身在价值观、权力观上存在的细微偏差，未能完全做到见 人见事见思想，导致党性锤炼的“熔炉”温度略显不足。二是 砥砺斗争精神、勇于攻坚克难的锐气有所弱化。面对教育领域 长期积累的一些历史遗留问题和改革中难啃的“硬骨头”，班 子有时存在求稳怕乱的思想，敢于斗争、善于斗争的劲头和魄 力未能始终如一。例如，在集团化办学改革中，虽然组建了多 个教育集团，但在推动集团内教师编制打通、绩效一体化、课 程体系深度融合等核心环节上，因涉及复杂的利益调整和传统 壁垒，班子在感到巨大阻力时，一度采取了较为缓和的渐进策 略，未能以更大的决心和魄力一鼓作气推动改革向纵深发 展，导致部分集团的“形合”大于“神合”。三是坚定理想信 念与履行岗位职责的融合度不够紧密。班子注重通过红色教育 资源加强理想信念教育，但如何将崇高的理想信念与具体的教 育教学管理工作、师德师风建设自然融合，方法和载体还有待 创新。有时党建活动与业务工作存在“两张皮”现象，比 如，组织教师到红色教育基地学习，活动本身很有意义，但在 如何引导教师将革命先辈的奉献精神转化为潜心育人的实际行 动上，后续的跟进、引导和机制设计不足，使得党性教育的成 效未能有效渗透到教书育人的全过程。 （三）在带头敬畏人民、敬畏组织、敬畏法纪方面。一是践 行新时代党的群众路线、落实“四下基层”制度的深度和广度 有待拓展。班子成员虽然经常深入学校一线调研，但有时存 在“被安排”调研和“精英式”调研的倾向。比如，下到学校 后，与校级领导班子座谈交流多，沉到课堂、深入到教师办公 室和学生中间，与一线师生，尤其是普通家长进行“原生 态”交流的时间相对较少。这导致对群众反映的“课后服务质 量有待提高”“学生心理健康辅导资源不足”等急难愁盼问题 的感知不够直接和全面，影响了决策的精准度和群众的满意 度。二是贯彻执行民主集中制的程序刚性和决策质量需进一步 提升。班子议事决策规则是健全的，重大事项都能坚持集体研 究决定。但在实践中，对于一些看似“非核心”的议题，如部 分专项经费的分配、常规性基建维修项目的审议等，有时存在 会前酝酿沟通不够充分的现象。个别时候，主要领导的意见会 在一定程度上影响讨论的走向，其他班子成员发表不同意见不 够积极主动，使得民主决策的过程民主和科学性受到一定影 响，未能完全发挥出集体智慧的最优效能。三是运用法治思维 和法治方式深化改革、推动发展的自觉性仍需加强。班子成员 的法治意识在不断增强，但在处理一些复杂棘手的矛盾纠纷 时，有时还是习惯于运用行政手段和经验办法。例如，在处理 个别民办培训机构不规范办学行为的投诉时，最初的反应是协 调约谈、下发整改通知，而对于如何依据《中华人民共和国民 办教育促进法》等法律法规，启动更为正式的法律程序、形成 有效震慑，在决心和准备上有所不足，体现出在权力运行 中，依法办事的自觉性和运用法治思维解决问题的能力还有提 升空间。 （四）在带头干事创业、担当作为方面。一是树立和践行正 确政绩观存在温差，攻坚克难的锐气尚需提振。班子在推 动XX区教育高质量发展上目标明确，但在具体工作中，有时对 于“显绩”和“潜绩”的投入精力不够均衡。比如，对于新建 学校、增加学位等看得见、摸得着的硬件建设项目，班子投入 的关注度和推进力度很大，成效也十分显著。但对于师资队伍 结构优化、课程体系内涵建设、学生综合素养评价体系改革等 需要久久为功、成效无法立竿见影的“潜绩”工程，尽管也有 规划和部署，但在资源调配和过程督导的力度上有时会弱于前 者。二是防范化解重大风险的忧患意识和前瞻布局能力有待加 强。随着教育形态的深刻变革，新的风险点不断涌现，班子对 此的敏感度和应对主动性还不够。例如，面对人工智能技术对 教育领域的渗透和影响，班子虽然认识到了其带来的机遇，但 对于其可能引发的学术诚信、数据安全、教育伦理等潜在风 险，未能做到提前预警、前瞻布局，相关的管理规定、指导意 见和师生培训工作相对滞后，更多时候是在出现问题后才进行 被动应对，缺乏“下先手棋、打主动仗”的战略思维。三是推 动改革任务落地见效的韧劲和狠劲仍有不足。对于区委、区政 府部署的一些硬任务、新要求，班子能够迅速分解落实，但在 持续跟踪问效、确保“最后一公里”畅通方面，有时会因为日 常事务繁杂而有所松懈。比如，在为基层减负工作中，虽然年 初明确要求精简文件、减少会议、统筹检查，但到了年底盘 点，部分学校仍然反映，来自不同科室的报表和材料依然偏 多，存在数据重复报送现象，这说明班子在建立内部统筹协调 机制、从源头上解决问题的韧劲上还需加强，