区住建局领导班子2025年度民主 生活会对照检查材料(五个带头) 根据区委关于召开2025年度民主生活会的统一部署，**区住建局领导班子紧扣 会议主题，在深入学习研讨、广泛征求意见、开展谈心谈话的基础上，认真对照“五 个带头”方面内容，深入查摆存在的突出问题，深刻剖析问题产生的根源，并明确了 今后的努力方向和整改措施。现将对照检查情况报告如下。 一、存在的主要问题 （一）在带头强化政治忠诚、提高政治能力方面 一是政治理论学习与业务工作融合贯通不够深入。班子在贯彻落实党中央关于 住房和城乡建设领域的重大决策部署时，有时存在“就事论事”的倾向，对政策背后的 政治考量和战略意图领悟不够透彻。在推动海绵城市建设和地下综合管廊等工作中 虽然完成了年度任务指标，但在项目规划初期，更多地是参照上级下发的技术导则 和建设标准，未能完全站在全区生态文明建设和城市长远韧性发展的高度，进行前 瞻性、系统性的顶层设计，导致个别项目与城市更新、老旧小区改造等工作的衔接 融合度不高，政策叠加效应未能最大化发挥。 二是应对复杂局面、防范化解风险的政治敏锐性有待增强。面对房地产市场深 度调整的新形势，班子虽然能够坚决执行国家宏观调控政策，但在预判和应对行 业风险方面的前瞻性和主动性不足。例如，在对部分房地产开发项目的风险监测 中，更多依赖企业自行报送的数据和常规巡查，对企业资金链的深层次问题和潜 在的“保交楼”风险缺乏足够灵敏的“探头”，未能及早建立更为精准的预警和介入机 制，导致在处置个别项目风险时略显被动，考验了底线思维和风险处置能力。 三是执行政治纪律和政治规矩的标准需要进一步提升。班子成员能够严守党的 政治纪律，但在一些工作细节上，政治站位还不够高。在推进保障性住房建设这项 重大民生工程中虽然严格按照规划和数量要求推进，但在向区委、区政府汇报工作 进展时，有时侧重于汇报工程进度、投资完成额等显性成绩，对项目推进中遇到的 深层次矛盾，如部分群众对选址、户型设计的不同意见等问题反映不够充分、分析 不够深入，影响了上级对全局情况的精准把握和科学决策。 （二）在带头固本培元、增强党性方面 一是运用党的创新理论改造主观世界的自觉性有待加强。班子理论学习中心组 虽然能按时完成学习计划，但有时存在“为学习而学习”的现象，把理论学习当作“软 任务”，与解决住建领域实际问题的结合不够紧密。在学习党的二十届四中全会关 于“加快构建房地产发展新模式”的精神时班子成员在集中研讨中的发言多是谈认识、 谈体会，但在如何结合**区实际，探索租购并举、盘活存量资产、发展保障性租赁 住房等方面，提出的创新性思路和突破性举措不多，理论学习成果向实践转化的效 果打了折扣。 二是党性锻炼的“熔炉”温度有所降低。随着工作环境的长期稳定，班子成员之间 开展批评与自我批评有时存在“辣味”不足、避重就轻的现象。在党内政治生活中，听 到的鼓励和肯定话语多了，直面问题的“锐劲”少了。在讨论研究某项城市建设计划 时，对于个别班子成员提出的方案，即使其他同志认为存在论证不充分、可能脱离 群众实际的问题，也往往碍于情面，以比较委婉的方式提出建议，未能真正做到红 脸出汗、排毒治病，党内政治生活的原则性和战斗性有所弱化。 三是坚守共产党人精神家园的堤坝筑得不够牢固。面对社会上的一些不良思潮 和价值观，班监子成员虽能保持清醒、明辨是非，但主动抵制和斗争的意识不强。 在日常工作中，过多精力投入到项目审批、工程监管、安全生产等具体事务中对干 部队伍中可能存在的精神懈怠、安于现状等苗头性问题警惕性不高。对于社会上流 传的一些关于城乡建设领域的负面言论或不实信息，有时满足于内部澄清，主动发 声引导舆论、弘扬住建系统正能量的力度不够。 （三）在带头敬畏人民、敬畏组织、敬畏法纪方面 一是践行新时代党的群众路线不够扎实。在工作中存在一定的“路径依赖”，习惯 于通过召开座谈会、发放调查问卷等方式了解民意，但“四下基层”沉到一线、解剖麻 雀的深度和广度不足。在推进2025年度城镇老旧小区改造项目时虽然前期也通过社 区组织了意见征集会，但对于一些工作时间不固定、不常参加集体活动的居民，未 能做到上门入户、逐一沟通，导致部分改造方案未能充分吸收“沉默的大多数”的意 见。例如，某小区关于停车位改造和绿化带保留的争议，就是因为前期调研不够细 致，引发了后期施工中的一些波折。 二是贯彻执行民主集中制有时存在偏差。领导班子议事决策规则虽然健全，但 在实际执行中，有时为了追求效率，个别议题在提交班子会议讨论前酝酿不够充 分，导致会上留给班子成员独立思考和深入论证的时间相对紧张。在审议一项关于 调整城市道路配套管网工程方案的议题时，由于项目工期紧迫，主要负责同志在介 绍情况时带有一定倾向性，其他班子成员未能进行更为审慎的论证和质询，决策过 程略显仓促，虽然未造成严重后果，但反映出民主决策的程序有时流于形式。 三是运用法治思维和法治方式推动工作的能力有待提升。在处理一些历史遗留 的违章建筑、产权纠纷等复杂问题时，有时首先想到的是行政协调、做思想工作等 传统办法，对运用法律手段解决问题的决心和信心不足。面对城区个别小区存在的 私搭乱建问题，班子在决策时，考虑到强制拆除可能引发的社会矛盾，反复进行多 轮协商，导致问题迟迟得不到根治，影响了城市整体形象和法律法规的严肃性，也 让守法群众产生了不公平感。 （四）在带头干事创业、担当作为方面 一是攻坚克难的锐气和斗争精神有所减退。面对住建领域的“硬骨头”，有时存在 畏难情绪和求稳心态。在解决部分“无水小区”供水管网改造的历史遗留问题时因涉 及多家管线单位的利益协调和高昂的改造成本，班子在决策时一度犹豫，试图寻找 一个“万全之策”，导致项目启动时间比预期有所推迟。虽然最终问题得以解决，但这 种“瞻前顾后”的工作状态，反映出在急难险重任务面前敢于拍板、敢于担当的魄力有 所不足。 二是树立和践行正确政绩观存在偏差。在工作中，或多或少还存在“重显绩、 轻潜绩”的思想。对于能够短期内看到成效的城市“五化”综合治理、主干道改造提升 等“面子”工程，投入的精力相对较多，而对于像地下管网更新维护、房屋安全隐患排 查这类打基础、利长远的“里子”工程，虽然也在持续推进，但在工作的优先级和资源 配置上，有时未能给予同等的重视，反映出政绩观还不够全面、不够科学。 三是改革创新的意识和能力不强。习惯于按照上级文件和既有模式开展工 作，运用新理念、新技术、新方法破解工作难题的探索精神不足。在推进建筑业转 型升级方面，虽然口头上强调要发展智能建造和装配式建筑但在实际操作中，对引 入新工艺、新材料的激励和引导政策不够有力，对本地建筑企业技术创新的扶持力 度不大，导致**区在建筑工业化、数字化方面的发展步伐相对缓慢，与高质量发展 的要求相比