2025年度市税务局领导班 子民主生活会对照检查材料 根据中央、省委、市委和县委关于开好2025年度党员领导干部民主生活会的统 一部署，以及上级税务机关的具体要求，市税务局领导班子紧扣会议主题，在深入 学习党的二十届四中全会精神、习近平总书记关于党的建设的重要思想、关于党的 自我革命的重要思想以及关于加强党的纪律建设、作风建设的重要论述基础上，认 真学习了中央政治局2025年度民主生活会精神，特别是习近平总书记关于“五个带 头”的重要要求。会前，班子成员通过集中研讨、个人自学、专题辅导等形式，原原 本本学习了规定篇目，为开好民主生活会打牢了思想根基。同时，广泛征求了市直 部门、基层税务分局、党员干部和纳税人代表的意见建议，班子成员之间、班子成 员与分管单位负责同志之间深入开展了谈心谈话，在此基础上，严格对照“带头强化 政治忠诚、提高政治能力”等五个方面，结合正在开展的深入贯彻中央八项规定精神 学习教育和反面典型案例教训，深入查摆问题、剖析根源、明确整改方向。现将领 导班子对照检查情况报告如下： 一、存在的主要问题 班子紧扣本次民主生活会主题，对照党中央提出的“五个带头”重点方面，结合税 收工作实际和征求到的意见建议，深入查摆了以下突出问题。 （一）在带头强化政治忠诚、提高政治能力方面 班子成员能够深刻领悟“两个确立”的决定性意义，努力增强“四个意识”、坚定“四 个自信”、做到“两个维护”，但在政治能力的全面提升和具体实践的穿透力上仍有差 距。一是理论武装的“穿透力”有待加强。虽然能够坚持学习习近平新时代中国特色社 会主义思想和党的二十届四中全会精神，但对其中蕴含的政治立场、价值追求和实 践要求，特别是关于税收工作的系列重要论述，钻研得不够深透。存在“以干代 学”“急用先学”的实用主义倾向，对党的创新理论的时代背景、理论渊源、战略考量 理解不够系统完整，导致在运用理论指导复杂税收实践、破解改革难题时，有时感 到思路不宽、办法不多，学用结合不够紧密。例如，在落实税收征管数字化转型的 过程中，未能充分运用新发展理念来指导实践，导致转型工作推进缓慢，效果不够 理想。二是政治执行的“精准度”有待提升。在贯彻执行党中央大政方针和上级决策部 署时，能够做到态度坚决、令行禁止。但在结合本市税收工作实际进行创造性落 实、精准化落地方面，思考谋划的前瞻性、系统性不足。有时习惯于照搬照转上级 文件，未能完全将战略部署转化为符合本地实际的“施工图”“任务书”，在将政治要求 融入组织税收收入、落实税收政策、优化纳税服务的每一个具体环节上，精细化、 常态化程度不够。比如，在落实减税降费政策时，对部分行业和企业的实际情况调 研不够深入，导致政策落实的精准度不高，部分企业未能充分享受到政策红利。三 是政治敏锐的“洞察力”有待淬炼。对意识形态领域斗争的复杂性、严峻性认识足 够，但在具体工作中，对社会思潮、网络舆情中可能隐含的税收风险、稳定隐 患，有时见事不够早、鉴别不够准、反应不够快。尤其是在新媒体环境下，对涉税 舆情背后可能存在的深层次政治意图或社会矛盾，缺乏足够的预判能力和一抓到 底、消除隐患的斗争韧劲。例如，当网络上出现关于税收政策的不实传言时，未能 及时从政治高度进行研判和应对，导致部分纳税人产生误解和恐慌。四是保持战略 定力的“持久性”有待巩固。面对艰巨繁重的税收工作任务和不断出现的新风险新挑 战，班子成员能够保持总体上的信心和定力。但在面对一些长期存在的税收征管难 题或短期内难以取得突破的改革任务时，个别同志偶尔会产生畏难情绪或“绕道走”的 想法，攻坚克难的锐气和“一张蓝图绘到底”的恒心有所减弱，未能时时处处展现 出“任凭风浪起，稳坐钓鱼台”的战略清醒和政治坚定。比如，在推进税收征管体制改 革的过程中，遇到一些阻力和困难时，部分同志出现了动摇和退缩的情况。 （二）在带头固本培元、增强党性方面 班子成员注重加强党性修养，坚守共产党人精神追求，但对照党章党规党纪的 高标准，在党性锤炼的主动性和纯粹性上仍需持续用力。一是党性修养的“主动锤 炼”意识不足。能够参加党的组织生活，但在运用批评和自我批评武器进行思想交 锋、净化灵魂方面，“辣味”依然不足。自我批评有时避重就轻，相互批评多以工作建 议代替思想帮助，“好人主义”思想仍未根除。将党性修养融入日常、抓在经常的自觉 性不够，未能时时以党性原则正心明道、修身律己，世界观、人生观、价值观“总开 关”拧得不够紧。例如，在民主生活会上，部分同志的自我批评只是泛泛而谈，没 有触及思想深处的问题，相互批评也缺乏针对性和实质性内容。二是理想信念的“实 践印证”结合不紧。班子成员理想信念是坚定的，但在将崇高理想信念转化为爱岗敬 业、无私奉献的持久行动力上，存在落差。面对繁重工作压力时，革命先辈那种艰 苦奋斗、忘我奉献的精神在自身有所消退，我们有时会不自觉地计较个人得失。在 急难险重任务面前，虽然能够顶上去，但内心深处那种“我是党员我先上”的本能冲动 和纯粹境界，体现得不够明显。比如，在组织税收收入的关键时期，部分同志为了 完成任务，采取了一些不规范的手段，忽视了税收工作的合法性和公正性。三是组 织生活的“熔炉”作用发挥不充分。虽然能够按照规定开展“三会一课”、主题党日等组 织生活，但形式较为单一，内容不够丰富，缺乏吸引力和感染力。对党员干部的教 育管理不够严格，存在重形式、轻效果的问题。例如，在开展主题党日活动时，往 往只是简单地读文件、学讲话，没有结合税收工作实际开展有针对性地讨论和实践 活动，导致活动效果不佳。四是党性教育的“针对性”不够强。开展党性教育活动 时，没有充分考虑到不同岗位、不同层次党员干部的实际需求，教育内容和方式缺 乏个性化和差异化。对年轻党员干部的党性培养重视不够，导致部分年轻党员干部 的党性观念淡薄，缺乏责任感和使命感。比如，在对新入职的年轻干部进行党性教 育时，只是进行了一些简单的理论培训，没有通过实践锻炼来增强他们的党性修 养。 （三）在带头敬畏人民、敬畏组织、敬畏法纪方面 班子成员始终牢记为人民服务的宗旨，严格遵守党的纪律和法律法规，但在敬 畏之心的具体践行和制度执行的刚性约束上仍有不足。一是敬畏人民的“服务意识”不 够强。在谋划税收工作时，有时更多地考虑了完成税收任务和上级考核指标，对纳 税人缴费人的实际需求和感受关注不够。在落实纳税服务措施时，存在形式主义现 象，对纳税人缴费人的问题和诉求解决不够及时、有效。例如，在推广电子税务局 的过程中，没有充分考虑到部分纳税人缴费人的操作能力和实际困难，导致一些纳 税人缴费人在使用电子税务局时遇到了诸多问题，影响了纳税服务的质量和效 率。二是敬畏组织的“规矩意识”不够牢。在执行民主集中制原则时，有时存在决策程 序不够规范、民主氛围不够浓厚的问题。部分班子成员在讨论重大问题时，发表意 见不够充分，存在随声附和的现象。在请示报告制度的执行上，有时存在报告不及 时、内容不完整的问题。比如，在一些重要税收政策的调整和执行过程中，没有及 时向上级组织请示报告，导致工作出现了一些偏差。三是敬畏法纪的“底线意识”不够 严。对税收法律法规和党内纪律规定的学习不够深入，理解不够透彻，导致在实际 工作中存在一些执法不规范、纪律不严格的问题。在税收征管过程中，有时存在随 意执法、滥用职权的现象，对纳税人缴费人的合法权益造成了一定的损害。例 如，在对一些企业进行税务检查时，没有严格按照法定程序进行，存在程序违法的 问题。四是制度执行的“刚性约束”不够硬。虽然建立了一系列的规章制度，但在执行 过程中，存在打折扣、搞变通的现象。对违反制度的行为查处不够严格，缺乏有效 的监督和问责机制。例如，在公务接待、差旅费报销等方面，存在一些超标准、超 范围的问题，但没有得到及时地纠正和处理。 （四）在带头干事创业、担当作为方面 班子成员能够围绕中心、服务大局，积极履行工作职责，但在开拓创新、攻坚 克难的能力上仍有欠缺。一是攻坚克难的“勇气和决心”不足。面对税收工作中的一些 深层次矛盾和问题，一些人存在畏难情绪和逃避心理，缺乏敢于担当、勇于负责的 精神。在推进税收征管改革、解决税收历史遗留问题等方面，进展缓慢，成效不够 明显。例如，在处理一些长期欠税企业的问题时，由于担心影响企业发展和社会稳 定，没有采取果断的措施进行清理，导致欠税问题越积越多。二是创新驱动的“能力 和动力”不够强。对税收工作的新趋势、新要求研究不够深入，缺乏创新意识和创新 思维。在税收征管方式、纳税服务模式等方面，仍然沿用传统的方法和手段，没有 充分利用现代信息技术和大数据手段来提高工作效率和质量。比如，在税收风险管 理方面，没有建立起科学有效的风险评估模型和预警机制，导致对税收风险的防控 能力不足。三是工作落实的“执行力和监督力”不够到位。存在重部署、轻落实的现 象，对工作任务的跟踪督办不够及时、有力，导致一些工作未能按时完成或达不到 预期效果。在重点工作的推进过程中，缺乏有效地监督和考核机制，对工作中的问 题和不足不能及时发现和解决。例如，在开展税收专项整治行动时，虽然制定了详 细的工作方案，但在执行过程中，没有对各部门的工作进展情况进行及时地检查和 督促，导致行动效果不理想。四是团结协作的“凝聚力和战斗力”不够强。班子成员之 间的沟通协调不够顺畅，工作中存在各自为政、相互推诿的现象。在处理一些涉及 多个部门的税收工作时，缺乏有效的协作机制，导致工作效率低下。比如，在开展 税收征管数据共享工作时，由于各部门之间缺乏沟通和协作，导致数据共享不及 时、不准确，影响了税收征管工作的整体效能。 （五）在带头坚决扛起管党治党责任方面 班子成员能够认真履行全面从严治党主体责任，但在责任落实、监督执纪和作 风建设方面仍需进一步加强。一是主体责任的“落实力度”不够大。对全面从严治党工 作的重视程度不够，存在重业务、轻党建的现象。部分班子成员对分管领域的党风 廉政建设工作过问不多、指导不力，没有将党风廉政建设工作与税收业务工作同部 署、同落实、同检查、同考核。例如，在一些基层税务分局，党风廉政建设工作存 在薄弱环节，个别干部出现了违规违纪问题。二是监督执纪的“力度和效果”不够 好。机关纪委的监督力量相对薄弱，监督手段和方式比较单一，对税收执法权和行 政管理权的监督不够全面、深入。在对党员干部的日常监督管理中，存在失之于 宽、失之于软的问题，对一些轻微违纪行为没有及时进行纠正和处理。例如，在对 干部的考勤管理方面，存在个别干部迟到早退的现象，但没有得到有效地制止和处 理。三是作风建设的“整治深度”不够深。虽然开展了一系列作风建设专项整治活 动，但对形式主义、官僚主义等顽瘴痼疾的整治不够彻底，仍然存在一些突出问 题。在工作中，存在会议多、文件多、检查多的现象，给基层税务干部增加了不必 要的负担。例如，在一些会议上，存在讲空话、套话的现象，没有实际内容和针对 性，浪费了大量的时间和精力。四是廉政教育的“实效性”不够强。开展廉政教育活动 时，形式较为单一，内容缺乏针对性和感染力，对党员干部的教育警示作用不够明 显。对廉政风险的防控措施不够完善，没有建立起有效的风险预警和防范机制。比 如，在对税务干部进行廉政教育时，往往只是通过观看警示教育片、学习廉政文件 等方式进行，没有结合具体案例进行深入分析和讨论，导致教育效果不佳。 二、原因剖析 （一）理论学习不够深入，政治站位不够高。班子成员对政治理论学习的重要 性认识不足，缺乏系统性、深入性地学习，导致政治理论水平不高，政治站位不够 高。在学习过程中，存在实用主义倾向，只注重与工作相关的内容，忽视了对党的 创新理论的全面学习和深入理解。同时，在运用理论指导实践方面，缺乏主动性和 创造性，没有将理论学习与税收工作实际紧密结合起来，导致学用脱节。 （二）党性修养不够自觉，宗旨意识不够牢。部分班子成员在党性修养方面存 在放松要求的现象，没有时刻以党员的标准严格要求自己，对党的性质、宗旨和使 命认识不够深刻。在工作中，没有始终把人民群众的利益放在首位，缺乏为人民服 务的自觉性和主动性。同时，在面对