发改局经济运行分析报告汇编（2 篇）
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1.发改局经济运行分析报告 ......................2
2.发改局经济运行分析报告 ......................9
发改局经济运行分析报告
一、经济运行基本情况
（一）三次产业协同发力。上半年，全市一产增加值 XX 亿
元，增长 3.9％；二产增加值 XX 亿元，增长 6.3％；三产增加值
XX 亿元，增长 4.7％。三次产业增速均高于全省平均水平。工
业向好。上半年，规上工业增加值增长 4.1％，比一季度提高 0.3
个百分点，七大主要工业行业全部实现增长。其中，电气机械和
器材制造业、食品制造业分别增长 17.3％、26.4％，汽车制造业
下降 2.7％，医药制造业下降 3.4％。消费品市场平稳。上半年，
限上消费品零售额 75.5 亿元，增长 9.4％。批零住餐业销售额
（营业额）同比分别增长 13.8％、19.7％、9.3％、13.5％，比一
季度分别提高 1.1、1.4、0.5、2.2 个百分点。服务业稳步发展。
上半年，限上服务业营业收入同比增长 18.2％，其中，住宿和餐
饮业、租赁和商务服务业分别增长 48.1％、24.3％，文化、体育
和娱乐业等其他服务业均保持较快增长。
（二）项目投资支撑有力。坚持“项目为王”，深化“六百”
行动、“千企升级”行动，扎实开展“三个一批”活动，全市固
定资产投资持续稳定增长。上半年，固定资产投资同比增长
8.1％，比一季度提高 1.7 个百分点，高于全省平均水平 1.3 个百
分点，居七个设区市第 2 位。省重点项目进展顺利。杭州西站枢
纽基础设施及湖杭铁路、黄池水库、324 省道等重大项目加快实
施；华创铜箔、晶科太阳能、嘉善盛泰钴新材料、德沃康健康医
疗等一大批新建项目开工建设，带动全市固定资产投资增速提升
1 个百分点左右。民间投资活力增强。上半年，民间项目投资同
比增长 25％，高于民间项目投资增速 18.9 个百分点，占全部投
资的 64.7％，比去年同期提高 3.4 个百分点。
（三）消费品市场平稳运行。面对消费需求不旺的严峻形势，
全市发改系统认真贯彻落实国家及省委省政府促进消费政策，创
新实施扩大居民消费六大行动，消费市场呈现稳步恢复态势。但
受国内国际环境复杂严峻、汽车销售下行等因素影响，消费市场
仍显疲弱。上半年，限上消费品零售额同比增长 9.4％。分业态
看：住宿和餐饮业营业额同比增长 19.7％，商品零售额同比增长
4.5％。从商品类别来看，粮油食品类、饮料类、日用品类、中
西药品类销售同比分别增长 12.8％、10.1％、9.5％、6.8％；通
讯器材类、服装鞋帽类、文化办公用品类由负转正，分别增长
3.1％、3.4％、2.7％。全市限额以上网络零售额同比增长
26.6％，比一季度提高 5 个百分点。
（四）城乡融合有序推进。认真落实乡村振兴战略规划和土
地出让收入优先支持乡村振兴政策，扎实推进农业农村现代化项
目建设。上半年，农业投入稳步增加，农村人居环境整治提质推
进，农村电商蓬勃发展。预计第一产业增加值增长 3.9％；完成
新建高标准农田 0.7 万亩以上，改造提升高标准农田 0.5 万亩以
上；新增省级新时代美丽乡村示范乡镇 2 个、特色精品村 3 个、
星级农村公厕 20 座；农村电商网络零售额达 XX 亿元，同比增
长 21％。城乡居民人均可支配收入差距持续缩小。城乡居民人
均可支配收入之比为 2.06∶1，同比缩小 0.05。其中，城镇居民
人均可支配收入达到 XX 元，同比增长 6.4％；农村居民人均可
支配收入达到 XX 元，同比增长 7.7％。
（五）保障措施落实有力。深入开展保供稳价专项行动，全
力做好重要民生商品保供稳价工作。上半年，全市纳入监测的
75 家商贸企业大米零售价格 6 个月累计平均涨价 XX 元／公斤，
涨幅低于全省平均水平；食用油累计平均降价 XX 元／公斤，跌
幅低于全省平均水平；猪肉价格累计平均涨价 XX 元／公斤，涨
幅低于全省平均水平。认真落实国家降低用电成本政策，有效降
低企业用电成本。上半年，全市共减免企业电费 XX 万元，惠及
企业 2571 户。认真落实国家降准政策，下达市级财政贴息资金
XX 万元，积极支持小微企业融资发展。加大金融支持实体经济
力度，强化对重点领域、薄弱环节和受疫情影响行业的信贷支持
力度，不断完善社会信用体系构建和服务机制常态化运行机制，
全市金融机构本外币各项贷款余额为 XX 亿元，同比增长
11.6％。
二、存在的主要问题
（一）农业发展空间制约凸显，粮食稳产增产任务艰巨。一
是耕地稀缺。据初步统计，全市现有耕地面积约为 87 万亩左右，
与省内其他地市相比较少且分布零散，加之永久基本农田保护面
积约 26 万亩，粮食生产空间受到严重制约。二是农业基础设施
薄弱。高标准农田建设方面还存在短板不足，农田水利设施老旧
且损毁较多，防洪排涝能力较弱，农业抵御自然灾害风险能力有
待进一步提升。三是农业科技力量薄弱。农技推广人员工作精力
不集中，队伍素质参差不齐；种养加销各产业链条科技含量低，
农业资源利用率和综合生产能力有待进一步提升。
（二）工业转型压力较大，高质量发展任重道远。一是工业
产值占比偏低。上半年，全市规上工业增加值占地区生产总值比
重为 20％，较全省平均水平低近 4 个百分点。二是企业亏损面
较大。全市规上工业企业中亏损企业数达 31 家，亏损面达
21％，其中法人企业亏损面达 42％。部分传统行业龙头企业市
场份额下滑，新产品新业态尚未形成有效支撑。三是
