2025 年公务员多省联考《申论》题 （重庆通用卷） 一、注意事项 1．本试题由“给定资料”和“作答要求”两部分构成。考 试时限为 150分钟。总分 100分。 2．请在题本、答题卡、草稿纸指定位置上用黑色字迹的钢 笔或签字笔填写自己的姓名和准考证号，并在答题卡上用 2B铅 笔将准考证号对应的数字涂黑。 3．请用黑色字迹的钢笔或签字笔在答题卡指定的答题区域 内作答，超出答题区域的作答无效。 4．所有题目一律使用现行规范汉语言文字作答，未按要求 作答的不得分。 5．监考人员宣布考试开始后，考生方可答题。监考人员宣 布考试结束时，考生应立即停止作答，将题本、答题卡和草稿纸 都翻过来留在桌上，待监考人员确认数量无误、允许离开后，方 可离开考场。 严禁折叠答题卡！ 二、给定材料 材料 1 黛湖社区是一个位于 A区 B村的数字游民社区。上午 9时许， 城市里早高峰的喧嚣还未退去，社区已经以另一种节奏开启了新 的一天。明亮的共享办公区飘散着咖啡香，陆续有年轻人来到这 里，有的围坐在圆桌旁展开讨论，有的敲着键盘沉浸于工作。 推开门，外面便是绿树成荫、河水潺潺的美景。“这样的环境， 仿佛置身于大自然的怀抱，让人心灵安静，思想集中，累了也能 得到更好的休息。”设计师小李说。 数字游民，是指利用现代信息技术进行远程工作，不受工作 地点束缚，凭着移动设备闯天下的人。“数字时代重塑了人与空 间的关系，人与空间的联结更灵活、更多元。”程序员小石表示， “相比大城市到处可见的钢筋水泥，我更喜欢这里的绿水青山、 鸟语花香。”小石来了 3个星期，对这里已经熟悉了，周末还会 和社区的伙伴们到村子里教小朋友弹吉他、画国画。“小朋友们 很喜欢我们，有些大人也开始跟着学了，乡村的周末开始有了文 艺风。”小石笑着说。 为了建设数字游民社区，区政府引进一家经验丰富的公司进 行合作。“我们一开始就明确要求，要把这里打造成兼顾生活与 工作、共居共创的理想栖息地。”区团委沈书记兼任数字游民社 区专班负责人，负责统筹社区建设和发展的各项事务。沈书记说： “现在，社区内除了办公区和居住区，还建有小剧场、图书馆、 会议室等共享活动区。”一年前，社区正式对外开放，区政府同 步推出数字游民社区线上服务专区，开设社区服务、特色活动、 资源对接等专题专栏，为数字游民提供精准专属服务，很快就有 300余人报名。“他们来自全国各地、各行各业，拥有不同知识 背景和经历，相互吸引，更容易产生出灵感的火花。同为数字 游民，大家很容易产生认同感。”沈书记说，社区经常举办分享 会，供大家交流经验，分享资源，或发布创业设想，帮助招募合 伙人。 来自北京的小颜是一名保险经理人，她的工作是为客户提供 养老规划。“在这里，我不仅新认识了生活中的朋友，也迅速找 到了事业上的合伙人。”小颜说。在和另一名社区成员愉快相处 的过程中，她获得了灵感。“这里有令人心驰神往的自然环境， 也有开放包容的人文环境，可以在社区附近引入面向老年人的旅 游兼居住项目。”小颜在社区分享会上提出了自己的想法，很快 就和社区内有意向的游民达成合作。不久前，项目正式落地，迎 来第一批客人。 “以前只有社区的人来喝咖啡，现在村子里来喝咖啡的人也 多了起来。”数字游民小姚是一位咖啡师，借助社区的资源和场 地实现了开一家咖啡店的梦想，如今店里聘用了八位当地村民， 每月利润上万元。回想起当初办理营业执照的经历时，小姚忍不 住夸赞：“我申请办理营业执照的当天，政府工作人员就把事情 圆满办结，真正做到了‘只跑一次’，省时省力。”而这份高效 源于区政务办联合社区所在镇政府共同推出的数字游民“一件事 一次办”便民服务。区政府建立了跨部门协同管理机制和工作流 程，设立数字游民“一件事一次办”综合专窗，提供社保医保参 保、灵活就业登记、薪资劳动纠纷调解等服务。“数字游民很多 是有想法、有技能的创业者或是想在乡村发展事业的探索者。” 区政务办陈主任说，当地正持续改善营商环境，推动数字游民与 乡村产生更多的联结，将数字游民吸纳到乡村振兴“人才池”， 助力乡村发展。 黛湖社区是在 B村旧茶厂的基础上扩建起来的，每年收取租 金，村里还参与了社区的共享食堂投资建设，这为村集体每年带 来 20多万元的收入。村民老祝在黛湖社区当了一年保安，对数 字游民的认识越来越深：“刚来社区工作时，我不明白什么叫‘数 字游民’，后来才知道是只要有电脑就能工作的人。”老祝和很 多数字游民熟悉起来了，经常帮他们接收快递、跑跑腿，“他们 从老远的地方来，也挺不容易的，尽量帮帮他们。”村里还有不 少像老祝这样的村民在黛湖社区工作，每月能拿到一份固定的工 资。“我们这里有风景有地方，就是人气不够。”让老祝印象最 深的是，自从社区建立以来，村子里热闹了起来，数字游民来了， 参观游览的人也来了，村子里开起了好几家小吃店，村民种的蔬 菜、水果也不用再挑到镇上去卖了，常常是刚采摘，就被数字游 民们一抢而光。 “社区搭起年轻人与乡村‘双向奔赴’的桥梁，促进资源双 向流动。”沈书记说。让他感到高兴的是，这群年轻人和当地村 民的互动也在不断加深：社区里的年轻人会帮经常去的几家餐厅 设计海报、门头、菜单等，他们还在网络平台直播村周边的吃喝 游玩地、介绍村子里的特产……“5G网络已经实现了全覆盖， 通往高速公路的道路正在拓宽，配套设施也在不断完善，工作生 活将更加方便。”沈书记表示，B村数字游民社区二期项目建设 正加快推进，将进一步盘活闲置农房等乡村存量资产资源，深化 与村集体经济组织的合作，探索乡村振兴新模式。“届时将吸引 更多年轻人‘游’来、留下，为美丽的乡村增添青春的亮眼色 彩。” 材料 2 又是一年秋至，小麦到了收割的时间。“搁几年前，大中午 也得下地干活，忙得团团转。”C县大雷村的村民老刘说，“如 今从种到收再到销售，全过程托管，省心又省力。”老刘每天送 完孙子去上学，就到村里的股份经济合作社打工。在老刘看来， 合作社真是帮他解决了大问题。 老刘是当地种庄稼有名的“老把式”，自家的田地他都坚持 自己耕种，后来随着年龄越来越大，儿女也一直在外工作，他逐 渐感到有些力不从心了。“年轻人纷纷去城里打拼，村里种地的 人越来越少。”村党支