一、注意事项
1．本试题由“给定资料”和“作答要求”两部分构成。考
试时限为 150分钟。总分 100分。
2．请在题本、答题卡、草稿纸指定位置上用黑色字迹的钢
笔或签字笔填写自己的姓名和准考证号，并在答题卡上用 2B 铅
笔将准考证号对应的数字涂黑。
3．请用黑色字迹的钢笔或签字笔在答题卡指定的答题区域
内作答，超出答题区域的作答无效。
4．所有题目一律使用现行规范汉语言文字作答，未按要求
作答的不得分。
5．监考人员宣布考试开始后，考生方可答题。监考人员宣
布考试结束时，考生应立即停止作答，将题本、答题卡和草稿纸
都翻过来留在桌上，待监考人员确认数量无误、允许离开后，方
可离开考场。
严禁折叠答题卡！
二、给定材料
材料 1
1.“打工何必去远方，家乡就是好地方。”走进位于 Z市 N
县的神曲乐器制造有限责任公司（以下简称“神曲公司”），两
行大字映入眼帘。
N县位于崇山峻岭之间，土地贫瘠，交通不便，过去是远近
闻名的劳务输出大县，仅在广州等地吉他制造行业务工的 N县籍
技术人员就有近 6万人。
小郑和他的表哥曾在广州一家吉他厂打工，他们边干边看边
学，从一线工人做到企业中层，掌握了技术，学会了管理。用打
工攒下的“第一桶金”，兄弟俩合伙创立了广州神曲公司。
2012年，N县开始实施“凤还巢”计划，积极引导企业家带
着企业回乡发展。以神曲公司创始人小郑为代表，背井离乡在外
打工的 N县吉他工匠们陆续踏上返乡创业之路，把学来的技术技
能和管理经验带回家乡。小郑的神曲公司成为入驻 N县吉他文化
产业园的第一家企业。
2010 年左右，小郑在广州的厂房月租为 6 万元，电费一个
月需要支出 20万元，而回到 N县，家乡直接免了 10年房租，电
费每月也只需 12 万元。小郑说：“县里兑现了‘墙内的事情企
业自己管，墙外的事情政府包’的承诺，税收、贴息、奖补、金
融……家乡为我们返乡发展的吉他工匠们制定了一揽子扶持政
策，让我们能放心大胆地创业。”
如今，N县已成为全球集聚程度最高、产销规模最大的吉他
生产基地。吉他文化产业园已形成包括吉他生产、原材料供应、
包装销售、贸易物流、艺术培训、科技研发等在内的产业链，辐
射带动就业 1.5万人。
引一个企业，聚一方产业，靠着一把吉他，这些工匠成为当
地抓住机遇、实现吉他产业“无中生有”最重要的“发动机”，
助力 N县从曾经的全国农村劳动力转移就业工作示范县，升级为
结合新型城镇化开展支持农民工等人员返乡创业试点地区。“N
县吉他产业有今天的规模，靠的是当年在外打拼的吉他工匠们，
他们带回技术和资本，带动了整个产业集群化发展。”N县黄县
长说。
2.在 Z市 K县广福镇一处养殖基地，一排排标准化生猪养殖
圈舍宽敞整洁，这是返乡农民工方林创办的鸿发家庭农场，几名
饲养管理员正穿梭于猪舍间不时查看情况。“这么多年一直都有
回乡创业的想法，但也有一些顾虑，后来家乡政府的领导多次与
我联系，给我宣传政策，鼓励我回乡创业。在家乡领导的关心下，
我打消了心里的顾虑，开始了回乡创业之旅。”经过三年发展，
农场已建成标准化生猪养殖圈舍 6000 余平方米，设计规模年出
栏 6000余头，现存栏生猪 3600余头。
方林是大批返乡创业优秀农民工的一个缩影。近年来，K县
打出“乡情牌”和“政策牌”，启动“关爱农民工”系列活动，
通过召开农民工访谈会、组建农民工常态联系微信 QQ 群等举措，
及时向农民工传达家乡关心关怀、宣传回引激励政策、搭建干事
创业平台。
K县糖房坝村的赵建通过参加农民工专场招聘会，现场与某
电子有限公司达成了就业协议，全县像他一样通过农民工专场招
聘会达成就业协议的还有 500余人。与此同时，该县还依托“智
慧党建”、农民夜校等平台，分层分类开展返乡农民工政策理论、
特色种植养殖技术、加工制造等培训活动，让农民工由传统劳力
型，向技术型、智能型转变，畅通了农民工就业创业的通道。
3.“热天特别要掌控好药材生长的湿度。”立夏后这几天，
Z市 S县雍河乡桃园村天麻中药材专合社种植基地内，村党支部
书记、专合社社长杨阳正向村民传授中药材夏管知识。
两年前，在外务工多年的杨阳回乡当选桃园村党支部书记。
在她的带领下，村里 300多家农户户均增收 5000余元。
近年来，S县坚持实施“优秀返乡农民工进班子”计划。县
委县政府从摸清“家底”入手，掌握全县优秀农民工流入地、从
业情况、政治面貌、返乡创业和担任村干部意愿等信息，有针对
性地选择 45 周岁以下懂技术、善管理、群众口碑好、热心村级
事务的 1000 多名优秀农民工，作为培育回引的重点对象，培养
了一大批带领群众增收致富的拓荒者和引路人。像杨阳一样进入
村“两委”班子的优秀农民工已有 500多名。
杨阳介绍说，针对回引的优秀农民工在村务管理、基层治理
等方面经验不足的短板，所在乡镇党委牵头开展了村级事务能力
培训，鼓励他们参与村“两委”选举。通过公开竞选、组织任命、
顶岗试用等方式，让他们走上了管理岗位。
该县县委组织部何部长表示，把优秀农民工“引回选准育好”
只是过程，激发他们充分发挥好作用才是目的。对此，该县对优
秀农民工村“两委”班子成员实施动态监管机制，建立日常调研、
定期研判、专项考核、动态淘汰的考评体系，随时掌握他们的工
作实绩、工作作风、廉洁自律等情况，倒逼其主动作为。为了
激励激发其干事活力，S县还落实待遇保障，强化政治关怀。实
行“基本报酬+绩效补助”制度，待遇按村党支部书记的 1.5 倍
发放，解决回乡后的“收入差”；建立基本报酬正常增长机制，
在职村干部养老保险、医疗保险按县财政补助制度执行，切实解
决大家的后顾之忧；鼓励符合条件的优秀农民工村干部参加乡镇
机关公务员、事业单位公开招考，拓展其发展的空间。
材料 2
1.“太酷了，真是既刺激又好玩，下一次来还要体验不同的
故事线！”今年 5月，洛阳古墓博物馆精心组织策划了“北邙千
秋”系列沉浸式实景互动解谜游戏《忘川遗书》，参加互动游戏
的游客纷纷表示。
作为国内唯一一座集帝陵、历代典型墓葬及其附属文物、石
