用活“千万工程”经验书写乡村振兴新篇 推进乡村全面振兴，是党的二十大作出的重大决策部署，是 新时代新征程“三农”工作的总抓手。2024 年以来，商洛市锚 定特色农业强市建设目标，以习近平新时代中国特色社会主义思 想为指导，全面贯彻党的二十大精神和习近平总书记关于“三农” 工作的重要论述，将“千万工程”经验与本地实际深度融合，通 过多措并举巩固脱贫攻坚成果，推动乡村振兴各项工作取得系统 性成效。 一、乡村振兴发展成果 （一）综合实力稳步提升。截至 2024 年，全市生产总值同 比增长 6.3%，其中第一产业增长 3.1%，占比达 16.1%，较上年 提升 0.6 个百分点；地方一般公共预算收入达 XX 亿元，增长 2.1%，财政保障能力稳步增强；农业科技进步贡献率提升至 33.2%，较 2023 年提高近 1 个百分点，科技对农业发展的支撑作 用不断凸显。 （二）农业生产质效双升。一是生产基础持续加固，2024 年全市耕地面积达 11.82 万公顷，其中高标准农田 3.7 万公顷， 占比从24.2%跃升至31.3%，农作物耕种收综合机械化率达38.5%； 粮食生产实现“面积、产量”双增，播种面积 15.99 万公顷、总 产量 50.96 万吨，分别增长 0.2%和 0.8%。二是稳产保供成效显 著，通过落实《商洛市生猪稳产保供十条措施》，肉类产量达 8.15 万吨，2.22 万亩供港蔬菜基地稳步发展，“菜篮子”考核获全省 优秀。三是品牌建设亮点纷呈，“丹凤葡萄酒”获评“中华老字 号”，“商洛香菇”“柞水木耳”分别拿下国内品牌商标和欧盟商 标，品牌价值分别达 30 亿元、XX 亿元，全市绿色有机地理标 志特优新农产品总量增至 196 个。 （三）乡村环境宜业宜居。一是深入推进“千万工程”，启 动建设市级重点村 100 个、秦岭山水乡村 300 个、和美镇区 86 个，成功承办全省相关工作推进会。二是人居环境显著改善，2024 年农村自来水普及率 94.8%、畜禽粪污利用率 94.2%、生活污水 治理管控率 66.6%，较上年提升 4.3 个百分点；农村卫生厕所普 及率达 70.7%，提升 2.3 个百分点。三是基础设施日趋完善，通 三级及以上公路乡镇占比 84.7%，较大人口规模自然村通硬化公 路比例为 93.4%，行政村 5G 通达率 89.7%，分别较上年提升 1 个、8.3 个百分点，乡村生产生活便利性大幅提升。 （四）乡风文明持续向好。一是农村公共文化服务体系不断 健全，88.1%的村拥有体育健身场所，村综合文化服务中心覆盖 率达 92.8%，71.3%的村成立农民业余文化组织，文化惠民实效 显著。二是精神文明建设深入推进，通过移风易俗、倡导文明新 风，省级及以上文明村镇占比从 2023 年的 20.4%提升至 2024 年 的 23.5%，农民精神风貌焕然一新。 （五）乡村治理和谐有序。强化农村基层党组织领导核心作 用，构建自治、法治、德治“三治融合”治理体系，形成共建共 治共享格局。治理能力稳步提升，村党支部书记大专及以上学历 占比从 59.6%提高至 64.4%；法治建设持续深化，县级及以上民 主法治示范村占比达 23.5%，有公共法律服务中心的村占比提升 至 75.4%，乡村治理法治化、规范化水平不断提高。 （六）民生福祉普惠殷实。一是农民收入稳步增长，2024 年农村居民人均可支配收入达 XX 元，较上年增加 XX 元、增长 7.1%；消费结构持续升级，农村居民汽车普及率达 30.7%，提升 2.9 个百分点。二是公共服务保障增强，农村义务教育教师本科 及以上学历占比达 95.2%，乡村医生中执业医师占比连续两年保 持 20%以上，乡村教育医疗水平稳步提升。 二、乡村振兴面临的挑战 （一）产业基础薄弱，新型主体支撑不足。商洛市“八山一 水一分田”的地理特征，导致耕地资源稀缺（人均仅 0.86 亩）、 机械化程度偏低，产业发展受自然条件制约明显。一是农业基础 设施短板突出，高标准农田占比、耕种收综合机械化率与全省平 均水平差距较大；粮食生产“靠天吃饭”，单产和效益偏低，自 给率不足，稳产增产压力大。二是畜牧产业化水平不高，受全省 畜牧重心北移及南水北调中线工程水源涵养区政策影响，散养户 和小型养殖户占比近六成，规模小、模式传统、效益不佳。三是 新型农业经营主体数量少、龙头企业稀缺，品牌影响力弱，联农 带农利益联结机制不够完善，难以带动产业规模化、高质量发展。 （二）投资动力不足，