在资源发展集团 2026 年工作会议暨职工代表 大会上的工作报告 各位代表、同志们： 今天，我们隆重召开资源发展集团 2026 年工作会议暨职工 代表大会、安全环保工作会议。这次会议的主要任务是：以党的 创新理论为指导，深入学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中 全会精神，全面落实中央经济工作会议、中央企业负责人会议以 及中国中煤 2026 年工作会议等一系列重要决策部署，总结回顾 公司“十四五”发展历程与 2025 年工作，科学分析当前面临的 内外形势，系统谋划“十五五”发展蓝图，安排部署 2026 年重 点任务，动员全体干部职工坚定信心、同心同德，锐意进取、攻 坚克难，为将资源发展集团加快建设成为一流综合能源企业而努 力奋斗。 下面，我代表公司党委和董事会，向大会作工作报告，请予 审议。 一、回首征程，砥砺奋进，“十四五”发展成就显著，2025 年工作扎实有效 “十四五”时期，是国家全面建成小康社会、迈向全面建设 社会主义现代化国家新征程的关键时期，也是公司发展历程中极 不平凡、极具挑战、极富成效的五年。五年来，我们始终坚持以 国家战略为指引，以集团公司部署为遵循，锚定“建设一流综合 能源企业”战略目标，深刻践行“三次创业”使命担当，积极应 对复杂严峻的国际国内形势、能源行业深刻变革以及新冠疫情等 多重考验，推动公司发展质量实现系统性提升，综合实力迈上新 台阶。 （一）“十四五”主要成就回顾 五年来，我们聚焦主责主业，经营发展迈出坚实步伐。始终 坚持高质量发展导向，经济效益持续改善，资产质量不断优化， 主要经济指标稳健增长，圆满完成“十四五”规划确定的主要目 标任务。产业布局更趋合理，“以煤为基”的基础持续巩固，煤 炭生产供应保障能力稳步提升；煤电一体化协同效应初步显现； 新能源、新材料等“新业”探索取得积极进展；海外项目稳健运 营，国际化经营能力得到锻炼。公司作为中国中煤重要子企业的 战略支撑作用更加凸显。 五年来，我们深化改革创新，发展动能加速集聚。坚决落实 国企改革三年行动和深化提升行动要求，现代企业制度更加成熟 定型，公司治理体系与治理能力现代化水平显著提升。三项制度 改革走向深入，市场化经营机制更加灵活高效。科技创新投入持 续加大，关键技术攻关取得一批重要成果，数字化、智能化转型 步伐加快，科技创新对产业升级和效益提升的驱动作用日益增强。 五年来，我们统筹发展安全，底板底线牢牢筑稳。牢固树立 安全发展、绿色发展理念，安全生产责任体系不断健全，安全生 产标准化建设深入推进，重大安全风险防控能力持续增强，安全 生产形势保持总体稳定。生态环保投入力度空前，污染防治攻坚 战取得阶段性成果，绿色矿山、绿色工厂建设扎实推进，节能 减排指标持续优化，企业可持续发展根基更加牢固。 五年来，我们强化党建引领，政治保障坚强有力。始终把党 的政治建设摆在首位，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，坚 决做到“两个维护”，确保党中央决策部署和上级党委工作要求 在公司不折不扣贯彻落实。党的创新理论武装走深走实，基层党 组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用有效发挥。干部人才队伍 建设不断加强，党风廉政建设和反腐败斗争纵深推进，风清气正 的政治生态持续巩固。和谐企业建设成效显著，职工获得感、幸 福感、安全感不断提升。 五年来，公司在中国中煤组织的经营业绩考核、改革考核评 价、科技创新考核、党建责任制考核等多项考核中均荣获“A” 级或优秀评价，这是集团公司对我们工作的充分肯定，更是全体 干部职工辛勤付出、团结拼搏的结果。在此，我代表公司党委和 董事会，向奋战在各条战线上的广大干部职工、离退休老同志及 职工家属，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意！ （二）2025年工作扎实有效 2025 年是“十四五”规划收官之年。面对国际能源市场剧 烈波动、国内经济恢复基础尚需巩固、绿色低碳转型攻坚任务繁 重、改革深化提升触及深层次矛盾等多重考验，公司上下坚决贯 彻落实党中央、国务院决策部署以及集团公司工作要求，坚持稳 中求进工作总基调，锚定高质量发展目标，统筹发展和安全， 迎难而上，主动作为，推动各项工作取得扎实进展，为“十四 五”划上了圆满句号，为“十五五”良好开局奠定了坚实基础。 一是安全生产与生态环保根基持续夯实。深入推进安全生产 专项整治，狠抓重大灾害治理和风险隐患排查整改，安全生产标 准化水平稳步提升。全年未发生一般及以上生产安全责任事故， 安全形势保持平稳。环保治理力度加大，主要污染物排放持续下 降，绿色低碳发展理念进一步融入生产经营各环节。 二是生产经营与提质增效成果显著。积极应对市场变化，科 学组织生产，主要产品产量任务顺利完成。大力实施精益管理， 深化成本管控，降本增效成果明显。市场营销策略灵活有效，产 业链协同优势发挥，整体经营效益符合预期，为集团公司稳增长 作出了应有贡献。 三是改革攻坚与创新驱动活力增强。重点领域和关键环节改 革取得新突破，公司治理效能进一步提升。科技创新体系不断完 善，一批科研项目顺利推进，智能化建设在部分矿井和电厂取得 示范性成果，数字技术赋能管理升级初见成效。 四是战略转型与产业升级步伐加快。“以煤为基、煤电一体、 发展新业、拓展海外”的发展路径更加清晰。现有煤矿智能化、 绿色化改造有序推进；煤电一体化项目协调进展顺利；新能源项 目开发取得积极进展；海外项目运营平稳，风险可控。 五是党的建设与队伍建设全面加强。主题教育成果巩固拓展， 基层党组织标准化规范化建设深入推进。干部队伍结构持续优化， 人才引进培养力度加大。全面从严治党向纵深发展，监督体系不 断健全，干事创业、风清气正的氛围更加浓厚。职工权益得到有 效保障，企业凝聚力向心力进一步增强。 在肯定成绩的同时，我们必须清醒地认识到工作中存在的不 足和面临的挑战：一是安全环保压力依然巨大，本质安全水平和 绿色发展能力仍需大幅提升；二是产业结构和能源结构优化任务 艰巨，新增长点培育亟待提速；三是科技创新引领作用尚未充分 发挥，关键核心技术储备不足；四是管理精细化程度有待提高， 运营效率和成本控制仍有潜力可挖；五是部分干部职工的思想观 念、能力素质与高质量发展要求还存在差距。对此，我们必须高 度重视，并在今后工作中切实加以解