县人大常委会党组领导班子2025年 度专题民主生活会对照检查材料 根据县委关于召开2025年度民主生活会的工作部署，县人大常委会党组班子紧 紧围绕会议主题，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，全面落实党 的二十届四中全会精神，广泛征求各方意见，深入开展谈心谈话，严格对照“五个带 头”重要要求，深入查找问题、剖析根源，并明确今后努力方向与整改措施。现将对 照检查情况报告如下。 一、存在的主要问题 （一）在带头强化政治忠诚、提高政治能力方面。班子始终把政治建设摆在突 出位置，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，不断增强“四个意识”、坚定“四个自 信”、做到“两个维护”，但对照更高标准仍有差距。一是政治领悟的深度尚有欠缺。 对党的二十届四中全会关于“推进社会主义民主法治建设”的部署要求，学习理解多停 留在表层，未能紧密结合县域实际找准贯彻落实的切入点与发力点，在将全会精神 转化为人大立法、监督等工作实效上，思考不够深透、举措不够具体。如在《*县优 化营商环境条例》立法过程中，未能充分结合我县中小企业占比达*%的实际情 况，对企业反映强烈的审批流程优化问题仅做原则性规定，未制定具体实施细 则。二是政治能力的锤炼仍有不足。面对新形势下人大工作的新挑战，运用政治眼 光分析和解决问题的能力有待进一步提升，在统筹人大工作与全县中心任务时，有 时站位不高、视野不宽，对部分工作的政治意涵把握不够精准，导致工作推进的针 对性和实效性有待增强。如在监督乡村振兴战略实施时，仅关注产业发展指标完成 情况，对“防止规模性返贫”这一政治任务跟踪监督不到位，未及时发现个别村集体项 目收益分配不规范问题。三是政策执行的刚性仍显不足。贯彻党中央大政方针及 省、市、县委决策部署中，存在“上热中温下冷”现象，对长期性、基础性工作缺乏一 抓到底的钉钉子精神，跟踪问效不够扎实有力，存在“以传达代替落实、以部署代替 完成”的形式主义倾向，未能将政策要求完全转化为推动县域发展的实际成效。如在 落实“全过程人民民主”要求中，仅在乡镇人大试点设立“民情联络站”，但未建立常态 化运行机制，全年仅开展*次集中接待活动，收集的*条群众建议中仍有*条未跟踪办 结。 （二）在带头固本培元、增强党性方面。班子始终坚持用习近平新时代中国特 色社会主义思想凝心铸魂，注重强化党性修养，但对照“把政治修养摆在党性修养首 位”的要求仍有短板。一是理论学习的系统性不足。存在“实用主义”倾向，对习近平 新时代中国特色社会主义思想的学习缺乏全面系统的规划，多聚焦于与人大工作直 接相关的内容，对经济、科技、生态等领域的重要论述学习不够深入，运用党的创 新理论指导实践、破解难题的能力有待提升。如在审议县政府数字经济发展规划 时，因对“新质生产力”理论学习不深，未能就我县传统制造业数字化转型提出针对性 审议意见。二是党性锤炼的常态化不够。虽能按时参加“三会一课”、主题党日等组织 生活，但部分活动形式单一、内容乏味，存在“走过场”现象。如今年开展的*次主题 党日活动中，有*次仍以读文件、学讲话为主，未结合人大职能开展“立法为民”实践 体验活动。班子成员主动强化党性锻炼的意识不够强烈，面对复杂问题时，运用党 性原则正心明道、修身律己的自觉性有待进一步提升。三是理想信念的坚定不够牢 固。面对工作中的困难与挑战，个别同志存在畏难情绪，缺乏“逢山开路、遇水架 桥”的斗争精神，对共产党人的精神追求体悟不够深刻，未能始终以饱满的热情和坚 定的信念投身人大事业。如在推进开发区人大代表工作室建设时，因担心协调难度 大，项目启动时间比计划推迟*个月，影响代表联系企业功能发挥。 （三）在带头敬畏人民、敬畏组织、敬畏法纪方面。班子始终坚持人民至 上，严守组织纪律与法律法规，但对照“三个敬畏”的要求仍有薄弱环节。一是联系群 众的深度与广度不足。“四下基层”制度落实不够扎实到位，调研中存在“走马观花”现 象，听汇报、看亮点的情况较多，深入基层倾听群众真实心声不够，对群众反映强 烈的教育、医疗、养老等急难愁盼问题跟踪监督不到位，未能及时推动问题得到有 效解决。如今年开展的“教育资源均衡化”专题调研，仅走访县城*所重点学校，未深 入偏远乡镇教学点，导致对农村师资流失问题掌握不全面。二是民主集中制执行不 够严格到位。在重大事项决策中，虽能按议事规则推进，但存在“先定调后讨论”现 象，个别同志发表意见不够充分到位，存在“随大流”情况。如在确定年度监督工作计 划时，对“食品安全监管”议题的讨论仅用时*分钟，未充分听取农业农村工委关于农 产品溯源体系建设的专业意见。对专业性较强的问题，征求专家意见不够广泛充 分，决策的科学性有待提升。三是对纪律规矩的敬畏意识有待加强。对党风廉政建 设的重要性认识不够深刻到位，存在“人大常委会机关权力小、风险低”的麻痹思 想，对班子成员及机关干部的日常监督管理不够严格，特别是“八小时以外”监督存在 盲区，对一些小节问题提醒不够到位、批评不够严格，未能真正做到防微杜渐。如 今年发现*名干部存在工作日午间饮酒问题，仅做口头提醒，未按规定进行通报批 评。 （四）在带头干事创业、担当作为方面。班子始终坚持实干导向，积极服务县 域发展大局，但对照“树立和践行正确政绩观”“为实现‘十五五’良好开局打好基础”的要 求仍有差距。一是监督工作的精准性有待提升。监督重点不够突出，存在“大水漫 灌”现象，对县委中心工作与重点项目的监督缺乏系统性规划，监督方式相对单 一，多以听取报告、执法检查为主，运用质询、特定问题调查等刚性监督手段较 少，监督的针对性和实效性有待提升。如对*工业园区标准化厂房建设项目的监 督，全年仅开展*次执法检查，未运用专题询问、满意度测评等方式跟进工程进度滞 后问题，导致项目竣工时间比计划推迟*个月。二是担当作为的精气神有待提振。面 对新任务新挑战，个别同志存在“求稳怕乱”思想，缺乏主动识变应变求变的意识，在 推动高质量发展、加强基层治理等工作中创新举措不多，对历史遗留问题和复杂矛 盾缺乏攻坚克难的勇气和决心，存在“等靠要”现象。如在化解*小区房产证办理历史 遗留问题时，因担心引发群体信访，未能主动牵头建立住建、自然资源等部门的联 合协调机制，导致问题拖延近半年未解决，群众多次向上级人大反映。三是风险防 范意识有待增强。贯彻落实党的二十届四中全会关于“以新安全格局保障新发展格 局”的要求不到位，对县域发展中可能出现的经济、社会等风险缺乏系统性研判分 析，运用底线思维防范化解风险的能力有待加强，应对突发情况时有时不够及时、 处置不够妥当。如在审议县政府债务管理情况报告时，未对隐性债务化解方案的可 行性进行专项评估，未能发现部分乡镇通过国有企业违规担保融资的风险隐患，直 到上级审计才暴露问题。 （五）在带头坚决扛起管党治党责任方面。班子始终坚持严字当头，认真履行 管党治党政治责任，但对照“严于律己、严负其责、严管所辖”的要求仍有不足。一 是主体责任落实不够有力到位。对全面从严治党工作的研究部署不够具体，存在“重 业务轻党建”倾向，对机关党建工作指导不够到位，基层党组织战斗堡垒作用发挥不 充分。如全年仅召开*次党建工作专题会议，对机关党支部换届选举工作指导不及 时，导致法制工委党支部换届程序不规范，出现候选人资格审查疏漏问题。二是作 风建设整治不够彻底到位。中央八项规定精神学习教育开展不够扎实深入，对形式 主义、官僚主义整治存在“虎头蛇尾”现象，特别是对公文抄袭、调研考察中的形式主 义问题查处与纠正不够严格，机关工作作风仍有提升空间。如在开展“基层减负”专项 检查中，发现机关存在“以文件落实文件”现象，全年转发上级文件占比达*%，其中 《关于加强代表联系群众工作的通知》未结合我县实际制定具体联络频次和考核标 准。三是监督执纪不够严格到位。运用“第一种形态”开展提醒谈话、批评教育不够常 态化，存在“好人主义”倾向，对个别违规违纪行为未能做到抓早抓小、防微杜渐，风 腐同查同治的力度有待加强。如对机关干部存在的“庸懒散”现象，全年仅开展*次提 醒谈话，未建立工作纪律日常监督台账，对个别干部长期迟到早退问题未及时通报 批评。四是意识形态工作责任制落实不够到位。对机关党