在区应急管理局 2025 年度工作总结暨 2026 年 工作部署会上的讲话 同志们： 今天我们召开这次会议，主要任务是深入贯彻落实市委、市 政府关于应急管理工作的系列重要指示精神，全面总结 2025 年 我区应急管理工作的成绩与不足，深刻分析当前我们面临的新形 势与新挑战，并对 2026 年的重点任务进行系统安排和全面部署。 这次会议既是一次回顾过去、表彰先进的总结会，更是一次展望 未来、明确方向的动员会。下面，我讲三点意见。 第一部分：砥砺奋进，克难攻坚，2025 年应急管理工作取 得显著成效 刚刚过去的一年，是全区应急管理体系经受考验、砥砺前行 的一年。面对复杂严峻的安全生产形势和多重风险挑战，在区委、 区政府的坚强领导下，全局上下同心同德、履职尽责，紧紧围绕 “防风险、保安全、护稳定”的主线，扎实推进各项工作，有效 防范和化解了重大安全风险，全区安全形势保持了持续稳定向好 的态势。可以说，2025 年的成绩来之不易，成果凝结着全体应 急管理干部的辛勤汗水。 （一）坚持“预防为主”，安全生产基础防线持续筑牢。我 们始终将风险防范化解置于工作的首要位置，从源头上遏制事故 的发生。一年来，我们以安全生产治本攻坚为核心，以前所未 有的力度和深度推进隐患排查整治。全年共组织开展了覆盖危险 化学品、工贸、消防等重点领域的专项治理行动，以雷霆之势 严厉打击各类非法违法行为。特别是在重拳整治“九小”场所消 防隐患的专项行动中，我们的同志们不辞辛劳，深入一线，形成 强大震慑效应。同时，我们积极探索社会共治新模式，在全区范 围内大力推动企业建立事故隐患内部报告奖励机制。从企业内部 激活了安全管理的“神经末梢”，将安全防线前移到了每一个班 组、每一个岗位，其创新性和实效性获得了市政府领导的充分肯 定。在区安委会办公室的统筹协调下，我们组织了五轮覆盖全区 的综合性安全督查，确保了安全责任的层层压实。 （二）突出“实战导向”，应急准备能力实现全面跃升。我 们深刻认识到，应急准备是应急管理工作的核心环节，是应对突 发事件的关键支撑。2025 年，我们坚持练为战、战为练，着力 提升应急队伍的实战能力。全年累计组织开展各类安全生产知识 培训和综合性、专项性应急演练超过千余场次，内容涵盖森林防 灭火、防汛抗旱、危化品泄漏处置等多个领域，直接惠及各类从 业人员和基层干部群众。通过这些培训和演练，不仅检验了预案 的科学性和可操作性，更锻炼了队伍的快速反应和协同作战能力。 在应急资源保障方面，我们取得了长足进步。我们对全区的应急 预案体系进行了全面的修订和完善，使其更具针对性和实效性。 同时，我们加大了物资储备投入，确保关键时刻拿得出、用得上。 在队伍建设上，我们整合社会各方力量，成功组建了包括专业救 援、社会救援和志愿者服务在内的 74 支应急抢险队伍，形成了 一支门类齐全、反应迅速、能打硬仗的应急力量体系。这些坚 实的准备，是我们守护全区人民生命财产安全的底气所在。 （三）深化“综合施策”，防灾减灾救灾水平稳步提高。我 们统筹发展与安全，将防灾减灾救灾工作融入经济社会发展的全 过程。通过广泛开展防灾减灾宣传教育活动，人民群众的风险防 范意识和自救互救能力得到普遍增强。我们系统评估了全区的自 然灾害风险，完善了监测预警和信息发布机制，确保预警信息能 够在第一时间传递到村、到户、到人。正是因为我们扎实的前置 防范和充分的应急准备，全年未发生因自然灾害导致的重大人员 伤亡和财产损失事件，成功守护了人民群众的生命安全。 回顾 2025 年，最值得我们欣慰和自豪的是，在全体同仁的 共同努力下，全区未发生重大及以上生产安全事故和造成重大影 响的自然灾害事件。这份沉甸甸的成绩单，是对应急管理人“时 时放心不下”责任感的最好诠释，也是对我们一年来辛勤付出的 最高肯定。 第二部分：正视问题，认清形势，准确把握应急管理工作面 临的新挑战 在肯定成绩的同时，我们必须清醒地认识到，我区的应急管 理工作仍处于爬坡过坎、转型升级的关键时期，面临的形势依然 严峻复杂，工作中还存在一些不容忽视的短板和问题。 一是思想认识的“温差”依然存在。随着安全形势的持续稳 定，部分单位和干部职工中出现了麻痹思想和松懈情绪，认为重 大事故离自己很远，“宁可百日不将军，不可一日不拱卒”的忧 患意识有所淡化。这种“上热下冷”的现象，是安全生产的最大 隐患。 二是风险隐患的“变量”不断增多。随着我区产业结构调整 和城市化进程的加快，新材料、新工艺、新业态不断涌现，传统 的安全监管模式面临挑战。一些跨领域、跨行业的复合型风险辨 识难度大、致灾因子复杂，给我们带来了前所未有的考验。 三是基层基础的“短板”亟待补齐。当前，我区应急管理体 系的“神经末梢”仍然不够灵敏。部分镇街、社区的应急管理机 构不健全，专业人员匮乏，装备设施落后，应急处置能力与新时 代的要求还有较大差