县审计局领导班子 2025 年度民主生活会对照
检查材料
根据县委、县纪委监委和县委组织部关于开好 2025 年度民
主生活会的统一部署,XX 县审计局领导班子紧扣会议主题,在
深入开展学习研讨、广泛征求意见建议、坦诚进行谈心谈话的基
础上,对照“带头强化政治忠诚、提高政治能力”“带头固本培
元、增强党性”“带头敬畏人民、敬畏组织、敬畏法纪”“带头干
事创业、担当作为”“带头坚决扛起管党治党责任”等五个方面,
深入查摆突出问题,深刻剖析问题根源,明确了努力方向和整改
措施。现将对照检查情况报告如下:
一、存在的主要问题
(一)在带头强化政治忠诚、提高政治能力方面
一是“政治三力”的实践转化尚有温差。班子在带领全局干
部深刻领会“国之大者”、心怀“县之大计”上,政治判断力、
政治领悟力、政治执行力的贯通运用还不够圆融如意。比如,在
将中央宏观政策、省市县发展战略转化为具体审计项目和监督重
点时,有时存在一定的“时差”和“温差”。对于县域经济社会
发展中的一些新业态、新模式,如何从政治高度审视其潜在风险、
从经济监督角度保障其健康发展,前瞻性研究和谋划还不够深入,
导致部分审计项目的政治站位和宏观视野有待进一步提升。2025
年,我们在谋划大数据审计时,更多地关注了技术应用层面,
但在如何通过数据审计服务于县域治理能力现代化这一政治目
标上,思考的深度和广度还显不足。
二是运用政治眼光分析经济问题的能力需持续增强。班子成
员虽然具备较强的专业能力,但在审计实践中,有时会不自觉地
陷入“就账论账、就事论事”的专业惯性,从政治层面揭示经济
社会运行中的体制性障碍、机制性梗阻、政策性漏洞的能力还有
待加强。比如,在对某项重大民生资金的审计中,我们揭示了资
金拨付不及时、使用不规范等问题,但对其背后反映出的部门协
同不力、政策执行“中梗阻”等深层次政治原因,挖掘得不够透
彻,提出的审计建议“治标”成分多,“治本”对策少,未能完
全发挥审计在推动国家治理体系和治理能力现代化中的重要作
用。
(二)在带头固本培元、增强党性方面
一是理论武装的“深度”和“精度”有待加强。虽然能够严
格执行“第一议题”制度和理论学习中心组学习制度,但有时存
在“为学习而学习”的现象,满足于读了文件、学了讲话,但在
“钻进去”精研细读、“跳出来”联系实际方面做得还不够。在
将党的创新理论转化为谋划审计工作的思路、破解审计难题的举
措、推动审计事业发展的动力上,还存在学用脱节的现象。比如,
在学习领会习近平总书记关于以人民为中心的发展思想时,虽然
感触很深,但在实际工作中,如何将其贯穿于审计立项、审计实
施、审计整改全过程,形成一套行之有效的制度机制,班子的
思考和行动还不够系统。
二是党内政治生活的“熔炉”锤炼作用发挥不充分。班子能
够严格执行民主集中制、“三会一课”、谈心谈话等制度,但党内
政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性有时体现得还不够
鲜明。在开展批评与自我批评时,有时存在“辣味”不足、人情
味有余的现象,对一些非原则性问题,习惯于“和风细雨”式提
醒,缺少“红脸出汗”的交锋,使得党内政治生活在锤炼党性、
砥砺思想上的作用打了折扣。在个别班子成员之间,工作交流多、
思想交流少,未能真正做到知无不言、言无不尽。
(三)在带头敬畏人民、敬畏组织、敬畏法纪方面
一是“审计为民”的价值导向树得不够牢固。虽然在工作中
始终强调民生优先,加大了对教育、医疗、社保等重点民生领域
的审计力度,但在思想深处,有时仍将完成上级交办的硬任务、
大项目作为工作重心,对群众通过信访、网络等渠道反映的“微
腐败”“小问题”,主动发现、跟进监督的敏感性和力度还不够。
比如,在审计项目计划安排上,对重大政策落实、重大项目投资
等关注较多,而对群众身边的“小微权力”运行、小型民生工程
建设等领域的审计覆盖面还有待拓宽,未能完全做到审计监督
“无死角”,让群众在每一个审计项目中都能感受到公平正义。
二是纪律规矩的“高压线”意识需时刻绷紧。班子成员能够
带头遵守党的各项纪律,但在抓常抓细、防微杜渐上还存在薄弱
环节。有时认为只要不触碰红线、不违反原则就没问题,对一
些“小节”“小事”不够警惕,对干部队伍中出现的一些苗头性、
倾向性问题,批评教育多,动真碰硬少。比如,对个别干部存在
的“庸懒散”现象,有时碍于情面,没有及时进行严肃处理,在
一定程度上影响了审计队伍的战斗力。对审计组在外审计期间的
纪律执行情况,主要依靠审计组长自觉和电话抽查,常态化、嵌
入式的监督检查机制尚不健全。
(四)在带头干事创业、担当作为方面
一是“治已病”与“防未病”的统筹结合不够紧密。审计工
作在揭示问题、惩治腐败方面发挥了重要作用,但在推动源头治
理、防范化解风险隐患方面的作用发挥还不够充分。审计报告和
建议往往聚焦于已经发生的问题,如何通过大数据分析、风险建
模等方式,对经济社会运行中的潜在风险进行预警预测,提出前
瞻性的审计建议,班子的研究探索还不够深入。2025 年,我们
出具的 XX 份审计报告中,直接推动建立健全规章制度的建议占
比约为 X%,但能够形成长效预警机制的建议几乎没有,审计的
“免疫系统”功能有待进一步强化。
二是攻坚克难的锐气和斗争精神有所弱化。面对审计全覆盖
的要求和有限的审计资源的矛盾,面对一些专业性强、隐蔽性高
的新型腐败问题和不正之风,有时会产生畏难情绪。在推进研究
型审计、科技强审方面,虽然有想法、有部署,但在具体落实上,
存在“等靠要”思想,主动学习新知识、掌握新技能的紧迫感不
强,导致在智慧审计、大数据审计等前沿领域的突破性进展不大。
对审计发现的一些历史遗留问题、涉及多部门的复杂问题,有时
存在“绕着走”的想法,斗争的勇气和韧劲尚显不足。
(五)在带头坚决扛起管党治党责任方面
一是“一岗双责”的压力传导存在逐级递减现象。班子层面
能够定期研究、部署党风廉政建设工作,但在责任分解和压力传
导上