（海南 B 卷） 一、注意事项 1．本试题由“给定资料”和“作答要求”两部分构成。考 试时限为 150分钟，总分 100分。 2．请在题本、答题卡、草稿纸指定位置上用黑色字迹的钢 笔或签字笔填写自己的姓名和准考证号，并在答题卡上用 2B铅 笔将准考证号对应的数字涂黑。 3．请用黑色字迹的钢笔或签字笔在答题卡指定的答题区域 内作答，超出答题区域的作答无效。 4．所有题目一律使用现行规范汉语言文字作答，未按要求 作答的不得分。 5．监考人员宣布考试开始后，考生方可答题。监考人员宣 布考试结束时，考生应立即停止作答，将题本、答题卡和草稿纸 都翻过来留在桌上，待监考人员确认数量无误、允许离开后，方 可离开考场。 严禁折叠答题卡！ 二、给定材料 材料 1 二十多年来，尤其是自高质量发展建设共同富裕示范区以来， Z省为 26个山区县量身定制“一县一策”，出台了一系列超常 规政策，山区县驶入发展快车道。根据山区县分类动态调整机制， P县、H县和 L县最近被调出“山区 26县”，将享受另外的“政 策礼包”。区县动态调整，看似简单地做“减法”，背后却蕴藏 深意。 长期研究山区县发展的省委党校龚教授认为，“一县一策” 效用发挥，关键在于如何让政策从“纸上”落到“地上”。 “山区县突围，产业自强是关键。一方面，县里瞄准了扶持 产业项目的优惠政策，早早谋划。”P县发改局李局长透露，为 申报 2025年省市两级重大产业项目，2024年 7月，县里就开始 排摸梳理，目前已有 280多个项目进入“预备库”。一旦项目申 报窗口打开，会第一时间申报。另一方面，P县主动对接省市级 部门以及专家资源，及时了解最新政策动态。截至目前，P县累 计入选省“千项万亿”项目数在原 26个山区县中位居前列；入 选省重大产业项目数在全省县（市、区）中名列第四。 同样是承接政策红利，H县借力“一县一策”，点燃了乡村 休闲旅游的星星之火。“当时的‘一县一策’文件中，相关扶持 政策多达 30余项，我们从实际出发，抢抓政策红利，争取上级 支持。”县发改局许局长介绍，2022年初，省政府批复同意设 立灵山省级旅游度假区，县里乘势升级了软硬件，推动运动休闲 产业大发展。如今，灵山古道越野赛成为 Z省知名越野跑品牌。 2023年，灵山旅游度假区吸引国内外游客超 15万人次，旅游总 收入 1亿元，带动本地农民共增收约 233万元。 春节过后，位于 H县生态工业园的光启科技有限公司项目现 场，8幢高 5层的白色厂房陆续交付。H县生态工业服务中心王 主任表示：“县里土地资源紧缺，可以腾挪的空间非常少，要打 破这一要素瓶颈，关键靠创新。我们园区仅 3平方公里不到，由 于面积小，横向拓展没有空间，主要培育‘上楼企业’，向纵向 空间要发展。”空间小，意味着无法承载大项目。H县在多轮产 业选择后，最终瞄准了光电产业。“传统制造业厂房只有一层， 而光电企业厂房可建到五六层，单位土地投资强度大、产出高， 符合我县实际。”H县经信局孙局长介绍。 近年来，L县开辟了大健康、半导体、新能源、数字经济四 个产业新赛道，高层次人才紧缺。为此，L县把人才工作“嵌入” 招商工作，借重大产业招商项目集聚人才。比如大健康领域，成 功招引了智亿科技股份有限公司这一行业领军企业入驻；在半导 体产业领域，通过对接国内外知名半导体企业，吸引到了众多一 流专家和工程师集聚，从而实现了链式招商。 “我们在全国 10余所高校设立‘引才驿站’。”L县人才 中心叶主任介绍，与高校创建“订单班”，针对企业所需专业和 技能进行人才培养，极大解决了企业用人的难题。 Z省发改委负责人表示，三个调出县不仅各项经济指标遥遥 领先，而且不“偏科”。 在 P县，“小萌宠”催生共富“大产业”、“三善工程”开 辟山区慈善助老新模式、电商赋能乡村共富路、“红都”文化助 力革命老区奔共富等做法，或被列入省市级共富最佳实践，或成 为省级首批共富实践观察点。 在 H县，城与乡的差距越来越小，打造当地“人人安居”共 富单元，通过“一社一策”，探索片区式、差异化的未来乡村和 未来社区模式，这项工作获得了省政府督查激励。 在 L县，2023年全县城乡收入倍差缩小至 1.58，居全省山 区县之首。 材料 2 如何让农民均等享受档案服务，W市走在了前面。作为全国 第一批档案工作服务农村基层治理试点地区，W市在乡村档案管 理工作上探索了近十年。目前，W市共有 2166个行政村实行了“村 档乡管”模式，占比 73.4%，在此基础上建成了 7家乡村档案馆。 徽章档案、矾矿档案、蛮话档案……这些藏在乡村档案馆里的特 色档案，成为了当地最具辨识度的文化符号。 乡村档案，不仅是岁月留痕，也蕴藏着发展动能。 在 C县马武镇档案馆 150多平方米的空间里，竟藏有 10447 件档案。大至乡镇规划，细至村民的土地、婚姻、社保等各种原 始凭证，都细心地分类存放。 马武镇党政办主任兼档案馆馆长小方说，在农村，一份小小 的档案可能是保障村民利益、化解矛盾纠纷的关键证据。 数年前，马武镇的王先生退休返乡，因长期在外未能妥善保 管宅基地证，导致其宅基地无法确权。王先生向村里查询，村干 部对当年档案的去向毫不知情。“这样的情况并不鲜见。”小方 说。 “乡村档案规范管理背后有基层治理的深切需要，是乡村发 展的基底、证明和依据。”W市委办档案处金处长表示，早在 2016 年，村社档案收集不齐、保管不当带来的突出矛盾问题就引起了 档案部门的关注。自此，一场村级档案的整理工作在 W市乡镇间 探索启动。 2023年，马武镇档案馆建成投用，王先生抱着试试看的心 态又来查询。档案馆工作人员找到了一份 1982年的老档案，里 面就有王先生父亲的宅基地申请表和乡镇