党课讲稿：以破冰攻坚的锐气深化廉政建设， 以清源固本的定力护航改革征程 同志们： 在 2026 年春节即将来临之际，我们召开市委编办机关廉政 警示教育大会，这既是深化全面从严治党、加强党风廉政建设的 规定动作，也是落实二十届中央纪委五次全会精神、持续净化政 治生态的重要举措，更是对全办党员干部一次深刻的思想洗礼和 节前纪律提醒。机构编制资源是重要政治资源、执政资源，编办 机关是党的政治机关，我们的工作政治性强、政策性强、原则性 强，直接关系党政机构职能体系运行效率，关系国家治理体系和 治理能力现代化。我们的队伍是否廉洁、作风是否过硬，直接影 响到党委、政府决策部署的落地生根，关系到人民群众的切身利 益。因此，在这样一个关键时间节点，进行集中廉政警示教育， 具有特殊而重要的意义。我们必须清醒认识到，党风廉政建设永 远在路上，反腐败斗争形势依然严峻复杂，决不能有丝毫懈怠。 全办同志务必以此次警示教育为契机，进一步提高政治站位，筑 牢思想防线，严守纪律规矩，以更加清正廉洁、务实担当的作风， 为新一年的机构编制工作开好局、起好步提供坚强纪律保障。下 面，我讲几点意见。 一、铸魂固本，淬炼忠诚干净担当的政治品格 习近平总书记在二十届中央纪委五次全会上强调，要“深入 推进党的自我革命，坚决打赢反腐败斗争攻坚战持久战，把党的 自我革命的重要思想贯彻到全面从严治党全过程各方面”。这要 求我们必须从思想上正本清源、固本培元。对于市委编办而言， 承担着优化执政资源配置、服务改革发展大局的重任，政治属性 是第一属性，讲政治是第一要求。只有理论上清醒，政治上才能 坚定；只有信仰上忠诚，行动上才能自觉。当前，改革步入深水 区，机构编制工作面临的矛盾更加复杂，触及的利益调整更加深 刻，对我们这支队伍的政治判断力、政治领悟力、政治执行力提 出了更高标准。因此，持续加强理论武装和党性锤炼，筑牢拒腐 防变的思想堤坝，是我们履行职责使命的先决条件和根本保证。 我们必须将思想政治建设摆在首位，深入学习党的创新理论，深 刻领悟其中关于全面从严治党、党的自我革命的重要论述，准确 把握新时代新征程对机构编制工作提出的新定位新要求，始终做 到对党忠诚、襟怀坦白，确保机构编制工作始终沿着正确政治方 向前进。 （一）筑牢信仰之基，补足精神之钙 坚定理想信念是共产党人的精神支柱和政治灵魂，是保持党 的团结统一的思想基础。对马克思主义的信仰，对社会主义和共 产主义的信念，是共产党人经受住任何考验的精神支柱。习近平 总书记指出，“理想信念就是共产党人精神上的‘钙’，没有理想 信念，理想信念不坚定，精神上就会‘缺钙’，就会得‘软骨 病’”。这一论断深刻揭示了坚定理想信念的极端重要性。在机构 编制工作中，我们时常面临编制资源紧张与事业发展需求之间的 矛盾，面临优化协同高效与既有利益格局之间的冲突，面临严格 编制纪律与“说情打招呼”之间的压力。如果理想信念不坚定， 精神“缺钙”，就容易在原则问题上态度暧昧、是非不分，在利 益诱惑面前立场动摇、底线失守，甚至在机构设置、职能配置、 编制核定等关键环节上打折扣、搞变通，损害编制工作的严肃性 和权威性。因此，补足精神之“钙”，首要在于持续强化理论武 装。要坚持读原著、学原文、悟原理，系统学习党的创新理论， 特别是关于国家治理、机构改革、法治建设等方面的重要论述， 深刻理解其核心要义、精神实质、丰富内涵、实践要求。要通过 学习，不断增强对党的价值追求和前进方向的高度政治认同、思 想认同、理论认同、情感认同，切实把学习成果转化为不可撼动 的理想信念，转化为推动机构编制事业发展的正确思路、有效举 措和实际能力。要自觉用党的理想信念宗旨滋养初心、引领使命， 将其内化为对党忠诚、服务人民的政治品格，外化为恪尽职守、 廉洁奉公的实际行动，确保在任何时候、任何情况下都做到“乱 云飞渡仍从容”。 （二）把稳思想之舵，锤炼政治能力 政治能力是党员干部第一位的能力，是把握方向、把握大势、 把握全局的能力，是辨别政治是非、保持政治定力、驾驭政治局 面、防范政治风险的能力。习近平总书记强调，“在干部干好工 作所需的各种能力中，政治能力是第一位的”。机构编制工作本 身就是政治工作，每一项职能配置、每一个机构设置、每一名 编制核定，都承载着政治意图，体现着政治导向，关联着政治大 局。没有过硬的政治能力，就难以从政治高度审视和推进工作， 就可能在复杂局面中迷失方向，甚至不自觉地成为错误思潮的 “搬运工”、利益集团的“代言人”。锤炼过硬政治能力，首先要 不断提高政治判断力。要善于从一般事务中发现政治问题，善于 从苗头性、倾向性问题中感知政治风险，特别是在研究拟定机构 改革方案、统筹配置机构编制资源时，必须首先从政治上看，分 析其可能产生的政治影响，确保符合党的路线方针政策，符合中 央和省市委决策部署。其次，要不断提高政治领悟力。要对党中 央精神深入学习、融会贯通，深刻领会什么是党和国家最重要的 利益、什么是最需要坚定维护的立场，始终胸怀“国之大者”， 自觉在党和国家工作大局下想问题、作决策、办事情。对于编办 干部而言，就是要精准把握党中央关于深化党和国家机构改革的 战略意图，准确把握市委的中心工作和重点任务，确保机构编制 工作始终同频共振、同向发力。最后，要不断提高政治执行力。 要不折不扣贯彻执行党中央决策部署和上级指示要求，做到令行 禁止、政令畅通。要坚决反对形式主义、官僚主义，杜绝“上有 政策、下有对策”，防止在机构编制管理中搞选择性执行、象征 性落实，确保党的意志和主张在机构设置、职能转变、编制管理 中得到全面、准确、高效地体现。 （三）恪守忠诚之要，践行“两个维护” 对党忠诚，是共产党人首要的政治品质。衡量干部是否有理 想信念，关键看是否对党忠诚。忠诚必须体现到对党的信仰的忠 诚上，体现到对党组织的忠诚上，体现到对党的理论和路线方针 政策的忠诚上。习近平总书记指出，“带头做到‘两个维护’，从 根本上讲就是要做到对党忠诚”。市委编办作为市委工作机关， 必须将“两个维护”作为最高政治原则和根本政治规矩，融入血 脉、见诸行动。践行“两个维护”，不是抽象的，而是具体的、 实践的。它要求我们在谋划机构改革、管理编制资源时，必须自 觉同党的基本理论、基本路线、基本方略对标对表，同党中央决 策部署和习近平总书记重要指示批示精神对标对表，及时校准偏 差，确保不偏向、不变通、不走样。它要求我们在落实市委工作 要求时，必须态度坚决、行动迅速、措施有力，绝不允许打折扣、 做选