在 XX 县委召开的 2026 年 XX 稻虾产业高质 量发展专题会议上的讲话 同志们: 今天,我们在这里召开 2026 年 XX 稻虾产业高质量发展专题 会议,主要任务是深入分析当前我县稻虾产业发展面临的新形势、 新挑战,全面总结过去一年的工作成效与不足,系统部署新一年高 质量发展的目标任务和关键举措。刚才,相关部门汇报了全县稻 虾产业的发展情况,几位乡镇和企业代表也结合各自实际,从不同 角度提出了很多有见地、有价值的意见建议,听了很受启发。下 面,我讲几点意见。 一、客观看待成绩,清醒认识不足,在总结反思中坚定高质量 发展的信心与决心 刚刚过去的 2025 年,是全县上下凝心聚力、攻坚克难的一年, 也是我县稻虾产业发展史上极不平凡的一年。面对复杂多变的市 场环境和日益激烈的区域竞争,我们坚持战略定力,强化系统思维, 推动稻虾产业总体呈现出“稳中有进、质效双升”的良好发展态 势。 一是产业根基更加稳固,规模效益持续彰显。全县稻虾产业 的“压舱石”作用愈发凸显。经过多年的深耕细作,我县稻虾种 养面积稳定在 62 万亩,形成了规模化的产业集群。据统计,2025 年,全县年产优质稻谷约 33 万吨,商品小龙虾产量达到约 12 万吨, 稻虾产业综合产值历史性地突破了 180 亿元大关,为县域经济社 会发展提供了强有力的支撑。这一系列沉甸甸的数据背后,是我 县成千上万从业人员的辛勤汗水,是富民强县效应的日益凸显。 二是科技赋能初显成效,创新驱动有所突破。我们始终把科 技创新作为引领产业升级的核心动力。过去一年,我们与多家科 研院所深化合作,在良种选育、健康养殖、病害防控等方面取得 了一系列进展。数字农业、智慧渔业的应用场景不断拓展,部分 龙头企业和示范基地初步实现了生产过程的智能化管控,科技对 产业的贡献率稳步提升。 三是品牌价值稳步提升,市场影响不断扩大。“XX 稻虾”的 区域公用品牌影响力持续增强,品牌价值得到市场和消费者的高 度认可。我们通过组织参加各类农产品博览会、举办小龙虾美食 文化节等多种形式,不断提升品牌的知名度和美誉度。电商销售、 直播带货等新业态蓬勃发展,有效拓宽了产品销售渠道,提升了产 品附加值。 四是市场主体快速成长,产业生态不断优化。一批有实力、 有潜力的龙头企业正在加速成长,家庭农场、专业合作社等新型 经营主体数量和质量同步提升,形成了“龙头引领、大户带动、 散户参与”的多元化发展格局。同时,我们持续优化营商环境,从 政策、金融、用地等多方面给予支持,产业发展的内生动力被进 一步激发。 在肯定成绩的同时,我们更要清醒地看到,对标高质量发展的 要求,对照先进地区的成功经验,我县稻虾产业仍存在一些亟待破 解的短板和瓶颈。第一,产业升级的任务依然艰巨。我们的产业 链条还不够长,精深加工程度偏低,产品主要还是以鲜活虾和原粮 销售为主,高附加值的预制菜、功能性食品、生物制品等开发严 重不足。第二,市场开拓的深度有待加强。销售渠道仍然较为传 统,对高端市场、国际市场的开拓能力不足,品牌优势还没有完全 转化为市场胜势和经济效益。第三,经营主体的培育仍需加力。 龙头企业的规模和带动能力与产业体量还不匹配,小农户与现代 农业发展的有机衔接不够紧密,利益联结机制有待进一步完善。 第四,风险防控的体系尚不健全。种业安全、疫病防控、自然灾 害和市场价格波动等潜在风险,依然是悬在产业头上的“达摩克 利斯之剑”,全产业链的风险抵御能力需要系统性提升。 这些问题,是发展中的问题,也是前进中的挑战。我们必须正 视它们,以“钉钉子”的精神,一个一个去研究,一项一项去解决。 全县上下要进一步凝聚共识,既要为已取得的成绩感到自豪,更要 为未来的挑战做好充分准备,以坚如磐石的决心和背水一战的勇 气,全力推动我县稻虾产业迈向更高质量、更可持续的发展阶段。 二、统一思想认识,明确战略方向,以系统性思维谋划稻虾产 业的未来发展 推动稻虾产业高质量发展,不是一句空洞的口号,而是一项关 系到我县经济发展全局、关系到广大农民群众切身利益的系统工 程。我们必须站在战略和全局的高度,深刻把握其核心要义,确保 发展方向不偏、发展步调不乱。 第一,推动高质量发展,决心必须坚定不移。我们要强化规划 引领,坚持一张蓝图绘到底。稻虾产业是我县的支柱产业、富民 产业,这个定位决不能动摇。要高位统筹,把稻虾产业发展放在县 域经济社会发展的核心位置来谋划和推进,确保各项战略部署的 连续性和稳定性。要突出政策保障,以有为政府驱动有效市场。 充分发挥政府在战略引导、政策扶持、市场监管等方面的作用, 为市场主体提供精准化、定制化的政策供给,打破发展瓶颈。要 增强市场信心,精准把握消费升级大趋势,抢抓市场对绿色、健康、 高品质农产品的需求机遇,将我们的生态优势、品质优势转化为 不可复制的市场竞争优势。要夯实基础支撑,依托我县得天独厚 的资源禀赋和多年积累的产业基础、政策优势,持续加大对高标 准农田、水利设施、冷链物流等基础设施的投入,为产业长远发 展筑牢根基。 第二,推动高质量发展,方向必须清晰明确。我们要牢牢把握 产业链、供应链、价值链“三链同构”的核心逻辑,全力做好“强 链、固链、兴链、延链、壮链”五篇文章,构建现代化、生态化、 品牌化的稻虾产业体系。要坚持科技强链,聚焦“卡脖子”环节, 在种业创新、数字赋能、精深加工等领域实现重点突破。要坚持 绿色固链,将绿色发展理念贯穿于生产、加工、销售全过程,大力 推广生态种养标准,加强农业面源污染防治,健全从“田头到餐桌” 的全程质量安全溯源体系。要坚持品牌兴链,创新品牌营销方式, 积极拓展线上线下销售渠道,并强化知识产权保护,严厉打击假冒 伪劣行为,维护“XX 稻虾”金字招牌。要坚持融合延链,积极探 索“稻虾+文旅”“稻虾+电商”“稻虾+康养”等新业态、新模式, 推动一二三产业深度融合,不断延伸产业链、提升价值链。要坚 持主体壮链,着力培育一批具有核心竞争力的龙头企业,孵化带动 一批充满活力的中小企业和新型经营主体,并完善紧密的利益联 结机制,让广大农民群众更多分享产业增值收益。 三、聚焦重点任务,狠抓关键环节,以精准有力的举措开创稻 虾产业发展新局面 2026 年是实现我县稻虾产业转型升级的关键之年。全县各 级各部门必须紧盯目标,聚焦重点,以超常规的力度和举措,推